PAGE重慶安全生產(chǎn)責任制度一、總則（一）目的為加強重慶地區(qū)各行業(yè)領域的安全生產(chǎn)管理，明確安全生產(chǎn)責任，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合重慶實際情況，制定本安全生產(chǎn)責任制度。（二）適用范圍本制度適用于重慶市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位），包括各類企業(yè)、事業(yè)單位、個體工商戶以及其他組織。（三）基本原則1.以人為本原則：始終把保障人民群眾的生命安全放在首位，切實保護勞動者的生命健康權益。2.安全第一原則：堅持安全發(fā)展理念，將安全生產(chǎn)工作作為首要任務，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動在安全的前提下進行。3.預防為主原則：強化安全生產(chǎn)源頭治理，加強安全風險管控和隱患排查治理，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。4.綜合治理原則：充分運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，調(diào)動各方面積極性，形成全社會齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。（四）引用法律法規(guī)及標準1.法律法規(guī)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《重慶市安全生產(chǎn)條例》其他相關法律法規(guī)2.行業(yè)標準各行業(yè)領域的安全生產(chǎn)標準規(guī)范，如建筑施工、危險化學品、礦山、交通運輸?shù)刃袠I(yè)標準。二、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人安全生產(chǎn)職責（一）全面負責本單位的安全生產(chǎn)工作1.建立健全本單位安全生產(chǎn)責任制，明確各部門和人員的安全生產(chǎn)職責，并監(jiān)督考核其落實情況。2.組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保其符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標準要求，并組織實施。3.保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施，包括安全設施建設、安全設備購置、安全教育培訓、應急救援等方面的費用。（二）組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃1.確定安全生產(chǎn)教育和培訓的目標、內(nèi)容、方式和時間安排，確保全體員工具備必要的安全生產(chǎn)知識和技能。2.組織開展新員工入職安全教育、崗位技能培訓、定期安全培訓以及專項安全培訓等活動，提高員工的安全意識和操作水平。3.督促檢查各部門和人員對安全生產(chǎn)教育和培訓計劃的執(zhí)行情況，對未按要求參加培訓或培訓不合格的人員進行補考或重新培訓。（三）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案1.組織編制本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案，明確應急救援的組織機構、職責分工、應急響應程序、救援措施等內(nèi)容。2.定期組織應急演練，檢驗預案的可行性和有效性，提高應急救援能力。演練內(nèi)容包括火災、地震、泄漏等各類事故場景，演練頻率根據(jù)行業(yè)特點和實際情況確定，一般每年不少于一次。3.配備必要的應急救援器材、設備和物資，并定期進行維護、保養(yǎng)和更新，確保其處于良好狀態(tài)。（四）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患1.建立健全安全生產(chǎn)檢查制度，定期組織開展全面的安全生產(chǎn)檢查，包括日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查等。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時下達整改通知書，明確整改責任部門、責任人、整改期限和整改措施，跟蹤整改情況，直至隱患消除。3.對重大安全隱患，實行掛牌督辦制度，親自組織研究制定整改方案，確保整改工作順利進行。整改完成后，組織相關部門和專家進行驗收，驗收合格后方可銷號。（五）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，立即啟動應急救援預案，組織救援工作，保護事故現(xiàn)場，防止事故擴大。2.在規(guī)定時間內(nèi)如實向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告事故情況，不得隱瞞、謊報或者遲報。3.積極配合事故調(diào)查處理工作，提供相關資料和信息，按照事故調(diào)查組的要求落實整改措施，吸取事故教訓，防止類似事故再次發(fā)生。三、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構及安全生產(chǎn)管理人員職責（一）安全生產(chǎn)管理機構職責1.組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應急救援預案。2.組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況。3.督促落實本單位重大危險源的安全管理措施，對重大危險源進行登記建檔，定期進行檢測、評估、監(jiān)控，并制定應急預案。4.組織或者參與本單位應急救援演練，提高員工的應急處置能力。5.檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進安全生產(chǎn)管理的建議。6.制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為。7.督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施，對整改情況進行跟蹤復查，確保隱患得到徹底消除。（二）安全生產(chǎn)管理人員職責1.協(xié)助本單位主要負責人履行安全生產(chǎn)管理職責，負責本單位安全生產(chǎn)管理機構的日常工作。2.具體組織實施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應急救援預案，確保各項安全措施得到有效落實。3.負責組織開展本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓工作，制定培訓計劃，編寫培訓教材，組織培訓授課，對培訓效果進行評估和考核。4.定期對本單位的安全生產(chǎn)狀況進行檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題及時提出整改意見，并跟蹤整改落實情況。5.負責本單位安全設施設備的管理工作，建立安全設施設備臺賬，定期進行維護、保養(yǎng)和檢查，確保其正常運行。6.參與本單位的應急救援工作，協(xié)助制定應急救援預案，組織應急演練，在事故發(fā)生時負責現(xiàn)場救援的組織和協(xié)調(diào)工作。7.負責收集、整理和分析本單位的安全生產(chǎn)信息，及時向上級主管部門和主要負責人報告安全生產(chǎn)工作情況。四、生產(chǎn)經(jīng)營單位各部門安全生產(chǎn)職責（一）生產(chǎn)部門1.嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保生產(chǎn)過程安全。2.負責生產(chǎn)設備的日常維護、保養(yǎng)和檢查，及時發(fā)現(xiàn)并排除設備故障，確保設備正常運行。3.組織開展生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理工作，保持現(xiàn)場整潔、有序，通道暢通，物料堆放整齊，符合安全要求。4.加強對員工的安全教育和培訓，提高員工的安全意識和操作技能，確保員工正確使用設備和工具。5.在生產(chǎn)任務安排中，充分考慮安全生產(chǎn)因素，合理安排人員和設備，避免因趕進度而忽視安全。6.發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，立即組織現(xiàn)場救援，保護事故現(xiàn)場，并及時報告相關部門。（二）技術部門1.參與本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的制定，從技術角度提供支持和保障。2.負責對新建、改建、擴建工程項目進行安全預評價和安全設施設計審查，確保工程項目符合安全生產(chǎn)要求。3.對生產(chǎn)工藝、設備、技術等方面存在的安全隱患提出技術整改措施，指導和協(xié)助相關部門進行整改。4.開展安全生產(chǎn)技術研究和創(chuàng)新，推廣應用先進的安全技術和管理方法，提高本單位的安全生產(chǎn)水平。5.參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查分析，從技術層面分析事故原因，提出防范措施和建議。（三）安全管理部門1.負責本單位安全生產(chǎn)管理工作的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策。2.組織制定和修訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應急救援預案，并監(jiān)督實施。3.組織開展安全生產(chǎn)教育和培訓工作，對員工進行安全知識、技能和意識的培訓，提高員工的安全素質(zhì)。4.定期組織安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時下達整改通知書，跟蹤整改情況，確保隱患得到消除。5.負責本單位安全設施設備的管理工作，建立安全設施設備檔案，定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其正常運行。6.組織開展安全生產(chǎn)標準化建設工作，推動本單位安全生產(chǎn)管理規(guī)范化、科學化。7.參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作，負責事故報告和統(tǒng)計分析，提出事故防范措施和建議。（四）設備管理部門1.建立健全本單位設備管理制度，負責設備的選型、采購、安裝、調(diào)試、驗收等工作，確保設備符合安全生產(chǎn)要求。2.組織對設備進行定期維護、保養(yǎng)和檢修，制定設備維護保養(yǎng)計劃，明確維護保養(yǎng)內(nèi)容、周期和責任人，確保設備處于良好運行狀態(tài)。3.負責設備的安全防護裝置的安裝、調(diào)試和維護，確保其靈敏可靠，能夠有效防止事故發(fā)生。4.對設備操作人員進行培訓，使其熟悉設備性能、操作規(guī)程和安全注意事項，經(jīng)考核合格后方可上崗操作。5.參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查分析，對因設備故障導致的事故進行技術鑒定，提出改進措施和建議。（五）人力資源部門1.將安全生產(chǎn)納入員工招聘、培訓、考核、晉升等環(huán)節(jié)，確保員工具備必要的安全生產(chǎn)知識和技能。2.制定安全生產(chǎn)培訓計劃，組織開展各類安全生產(chǎn)培訓活動，將安全生產(chǎn)教育納入員工培訓體系，提高員工的安全意識和素質(zhì)。3.在員工績效考核中，將安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)作為重要考核指標，對安全生產(chǎn)工作成績突出的員工給予獎勵，對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的員工進行處罰。4.負責員工勞動保護用品的采購、發(fā)放和管理工作，確保員工正確佩戴和使用勞動保護用品。5.參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作，負責對事故涉及的人員傷亡情況進行統(tǒng)計和分析，配合相關部門做好傷亡人員的善后處理工作。（六）財務部門1.保證本單位安全生產(chǎn)投入的資金來源，按照規(guī)定提取安全生產(chǎn)費用，并?？顚Ｓ?。2.對安全生產(chǎn)投入資金的使用情況進行監(jiān)督管理，確保資金合理使用，提高資金使用效益。3.參與安全生產(chǎn)項目的預算編制和審核工作，為安全生產(chǎn)工作提供資金保障。4.協(xié)助相關部門做好安全生產(chǎn)經(jīng)濟處罰和獎勵的財務處理工作。五、崗位員工安全生產(chǎn)職責（一）遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程1.認真學習并嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，不違規(guī)操作，不冒險作業(yè)。2.積極參加安全生產(chǎn)教育和培訓，掌握必要的安全生產(chǎn)知識和技能，提高自我保護能力。（二）正確佩戴和使用勞動保護用品1.了解勞動保護用品的種類、用途和正確佩戴方法，并按照規(guī)定正確佩戴和使用。2.愛護勞動保護用品，定期進行檢查和維護，發(fā)現(xiàn)損壞及時更換。（三）發(fā)現(xiàn)事故隱患及時報告1.在工作過程中，認真觀察工作環(huán)境和設備運行情況，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患。2.發(fā)現(xiàn)事故隱患后，立即向班組長或相關管理人員報告，并積極協(xié)助采取措施消除隱患。（四）參加應急救援演練1.積極參加本單位組織的應急救援演練，熟悉應急救援程序和自己在演練中的職責。2.通過演練，提高應急處置能力，掌握必要的應急救援技能。（五）有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)1.對于上級領導或管理人員的違章指揮和強令冒險作業(yè)，有權拒絕執(zhí)行，并及時向上級主管部門報告。2.維護自身的合法權益，確保自身生命安全和身體健康不受侵害。六、安全生產(chǎn)責任考核與獎懲（一）考核原則1.客觀公正原則：考核過程要實事求是，全面、準確地評價各部門和人員的安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)。2.注重實效原則：考核結果要與安全生產(chǎn)工作實際效果相結合，突出對安全生產(chǎn)責任落實情況和事故防范效果的考核。3.獎優(yōu)罰劣原則：對安全生產(chǎn)工作成績突出的部門和人員給予獎勵，對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的部門和人員進行處罰，激勵全體員工積極參與安全生產(chǎn)工作。（二）考核內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責任制落實情況：包括主要負責人、安全生產(chǎn)管理機構及管理人員、各部門和崗位員工的安全生產(chǎn)職責履行情況。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況：是否嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，有無違規(guī)行為。3.安全生產(chǎn)教育和培訓情況：員工參加安全生產(chǎn)教育和培訓的情況，培訓效果是否達到要求。4.安全隱患排查治理情況：安全隱患排查治理工作的開展情況，隱患整改是否及時、有效。5.應急救援工作情況：應急救援預案的制定和演練情況，應急救援能力是否滿足實際需要。6.事故發(fā)生情況：是否發(fā)生生產(chǎn)安全事故，事故的報告、調(diào)查處理和防范措施落實情況。（三）考核方式1.定期考核：每年組織一次全面的安全生產(chǎn)責任考核，對各部門和人員進行年度考核評價。2.不定期考核：根據(jù)安全生產(chǎn)工作實際情況，隨時開展不定期考核，對重點部門、關鍵崗位或發(fā)生安全生產(chǎn)問題的部門和人員進行專項考核。3.現(xiàn)場考核：通過現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問員工等方式，對安全生產(chǎn)工作進行實地考核。4.綜合評價：結合日常安全生產(chǎn)工作記錄、事故統(tǒng)計、員工反饋等情況，對各部門和人員的安全生產(chǎn)工作進行綜合評價。（四）獎勵1.對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。獎勵方式包括榮譽稱號、獎金、晉升等。2.對安全生產(chǎn)工作提出創(chuàng)新性建議并取得顯著成效者，給予獎勵。3.在安全生產(chǎn)事故應急救援中表現(xiàn)英勇，有效避免事故擴大或減少事故損失的個人，給予獎勵。（五）處罰1.對違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的單位和個人進行批評教育，并責令限期改正。2.對因工作不力導致安全隱患排查治理不到位的部門和人員，給予警告、罰款等處罰