PAGE鄉(xiāng)安全生產(chǎn)考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)本鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際情況，制定本安全生產(chǎn)考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（包括企業(yè)、個(gè)體工商戶等）以及參與安全生產(chǎn)工作的相關(guān)部門(mén)、村（居）委會(huì)和個(gè)人。（三）基本原則1.以人為本原則：始終把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。2.預(yù)防為主原則：堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，從源頭上預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。3.權(quán)責(zé)一致原則：明確各部門(mén)、各單位和各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)，做到責(zé)任與權(quán)力相統(tǒng)一，確保安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。4.公開(kāi)公正原則：安全生產(chǎn)考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)工作應(yīng)做到標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、程序公正、結(jié)果公平，確?？荚u(píng)獎(jiǎng)勵(lì)的公信力。二、考評(píng)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位考評(píng)1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況（20分）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)管理人員和各崗位員工的安全生產(chǎn)職責(zé)，并簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。（10分）定期對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果與員工績(jī)效掛鉤。（10分）2.安全管理制度建設(shè)（15分）建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、隱患排查治理制度、應(yīng)急救援制度等。（10分）各項(xiàng)安全管理制度符合國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，并有效執(zhí)行。（5分）3.安全投入保障（15分）按照國(guó)家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。（10分）為員工提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督員工正確佩戴和使用。（5分）4.安全培訓(xùn)教育（15分）制定并實(shí)施年度安全培訓(xùn)教育計(jì)劃，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)、專項(xiàng)安全培訓(xùn)和經(jīng)常性安全培訓(xùn)。（10分）從業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)考核合格后上崗作業(yè)，特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%。（5分）5.安全檢查與隱患排查治理（20分）定期組織開(kāi)展安全檢查，及時(shí)排查治理事故隱患，建立隱患排查治理臺(tái)賬，做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。（15分）對(duì)重大事故隱患實(shí)行掛牌督辦，確保隱患得到及時(shí)有效治理。（5分）6.應(yīng)急管理（15分）制定完善的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。（10分）建立應(yīng)急救援隊(duì)伍或與專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂救援協(xié)議，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資。（5分）（二）相關(guān)部門(mén)考評(píng)1.安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況（30分）按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，明確本部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。（10分）制定年度安全生產(chǎn)監(jiān)管工作計(jì)劃，定期組織開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。（10分）在職責(zé)范圍內(nèi)依法查處安全生產(chǎn)違法行為，對(duì)重大安全隱患和非法違法行為及時(shí)進(jìn)行掛牌督辦。（10分）2.安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作（25分）組織開(kāi)展本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，制定專項(xiàng)整治方案，明確整治目標(biāo)、任務(wù)和措施。（10分）專項(xiàng)整治工作取得明顯成效，有效遏制了本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。（10分）及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。（5分）3.安全生產(chǎn)宣傳教育工作（15分）組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)，提高全社會(huì)的安全意識(shí)。（10分）推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。（5分）4.應(yīng)急管理工作（15分）制定完善本部門(mén)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。（10分）建立健全應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)和專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的溝通協(xié)調(diào)。（5分）5.安全生產(chǎn)信息報(bào)送與檔案管理（15分）及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地報(bào)送安全生產(chǎn)工作信息，按時(shí)完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)。（10分）建立健全安全生產(chǎn)檔案管理制度，規(guī)范安全生產(chǎn)檔案管理工作。（5分）（三）村（居）委會(huì)考評(píng)1.安全生產(chǎn)宣傳工作（20分）利用宣傳欄、廣播、微信公眾號(hào)等多種形式，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)，提高村民的安全意識(shí)。（10分）定期組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，如安全知識(shí)講座、安全演練等，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。（10分）2.安全隱患排查與報(bào)告（30分）組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)的安全隱患排查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告各類安全隱患。（20分）協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好安全隱患的整改工作，確保隱患得到及時(shí)消除。（10分）3.安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作（25分）掌握轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的基本情況，建立健全安全生產(chǎn)臺(tái)賬。（10分）督促轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。（10分）配合相關(guān)部門(mén)做好安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作。（5分）4.安全生產(chǎn)工作創(chuàng)新（25分）在安全生產(chǎn)工作中積極探索創(chuàng)新工作方法和措施，取得顯著成效。（15分）總結(jié)推廣安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)其他村（居）委會(huì)起到示范帶動(dòng)作用。（10分）（四）個(gè)人考評(píng)1.安全生產(chǎn)工作業(yè)績(jī)（40分）在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出，為防范和遏制生產(chǎn)安全事故做出重要貢獻(xiàn)。（20分）積極參與安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理、應(yīng)急救援等工作，成績(jī)顯著。（20分）2.安全生產(chǎn)知識(shí)與技能（30分）具備扎實(shí)的安全生產(chǎn)知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能夠熟練運(yùn)用安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)解決實(shí)際問(wèn)題。（15分）通過(guò)相關(guān)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和考核，取得相應(yīng)的資格證書(shū)或榮譽(yù)稱號(hào)。（15分）3.安全生產(chǎn)工作態(tài)度（20分）工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極主動(dòng)，對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視，具有較強(qiáng)的責(zé)任心和敬業(yè)精神。（10分）嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，自覺(jué)抵制“三違”行為，起到模范帶頭作用。（10分）4.安全生產(chǎn)工作創(chuàng)新（1（0分）在安全生產(chǎn)工作中提出創(chuàng)新性的建議和方法，被采納后取得良好效果。（10分）三、考評(píng)方式與程序（一）考評(píng)方式1.日常檢查：各相關(guān)部門(mén)、村（居）委會(huì)定期對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行日常安全生產(chǎn)檢查，檢查結(jié)果作為考評(píng)的重要依據(jù)。2.專項(xiàng)督查：針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段和重大活動(dòng)，組織開(kāi)展專項(xiàng)安全生產(chǎn)督查，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)考評(píng)。3.事故調(diào)查：對(duì)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，按照事故調(diào)查處理程序，查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任，對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和個(gè)人進(jìn)行考評(píng)。4.資料審查：查閱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、相關(guān)部門(mén)和村（居）委會(huì)的安全生產(chǎn)工作資料，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、安全培訓(xùn)記錄、安全檢查報(bào)告、隱患排查治理臺(tái)賬等，對(duì)資料的完整性和規(guī)范性進(jìn)行考評(píng)。（二）考評(píng)程序1.自評(píng)：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、相關(guān)部門(mén)和村（居）委會(huì)按照考評(píng)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)，每年年底進(jìn)行自評(píng)，形成自評(píng)報(bào)告，并將自評(píng)結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。2.初評(píng)：鄉(xiāng)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室組織相關(guān)人員對(duì)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、相關(guān)部門(mén)和村（居）委會(huì)的自評(píng)報(bào)告進(jìn)行審核，并結(jié)合日常檢查、專項(xiàng)督查等情況，進(jìn)行初步考評(píng)，確定初評(píng)結(jié)果。3.復(fù)評(píng)：鄉(xiāng)安全生產(chǎn)委員會(huì)對(duì)初評(píng)結(jié)果進(jìn)行復(fù)查，必要時(shí)可組織實(shí)地核查，對(duì)初評(píng)結(jié)果進(jìn)行最終審定。4.公示：考評(píng)結(jié)果經(jīng)鄉(xiāng)安全生產(chǎn)委員會(huì)審定后，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示期為[X]個(gè)工作日。公示期間，如有異議，可向鄉(xiāng)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室提出申訴，鄉(xiāng)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將處理結(jié)果反饋申訴人。5.表彰獎(jiǎng)勵(lì)：公示無(wú)異議后，對(duì)考評(píng)結(jié)果優(yōu)秀的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、相關(guān)部門(mén)、村（居）委會(huì)和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)考評(píng)結(jié)果不合格的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，責(zé)令限期整改；整改仍不合格的，依法予以處罰。四、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位獎(jiǎng)勵(lì)1.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)首次通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)評(píng)審的企業(yè)，分別給予[X]萬(wàn)元、[X]萬(wàn)元、[X]萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)已取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書(shū)的企業(yè)，持續(xù)保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行，并在年度考評(píng)中成績(jī)優(yōu)秀的，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。2.安全生產(chǎn)先進(jìn)單位獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)年度安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出，未發(fā)生生產(chǎn)安全事故，且在安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、安全管理制度建設(shè)、安全投入保障、安全培訓(xùn)教育、安全檢查與隱患排查治理、應(yīng)急管理等方面表現(xiàn)優(yōu)秀的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，授予“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”稱號(hào)，并給予[X]萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。3.隱患排查治理獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在隱患排查治理工作中表現(xiàn)突出，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告重大事故隱患，避免事故發(fā)生的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，給予[X]萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)積極配合政府有關(guān)部門(mén)開(kāi)展隱患排查治理工作，按時(shí)完成隱患整改任務(wù)，且整改效果顯著的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。（二）相關(guān)部門(mén)獎(jiǎng)勵(lì)1.安全生產(chǎn)監(jiān)管工作獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)年度安全生產(chǎn)監(jiān)管工作成績(jī)突出，有效防范和遏制了本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，且在安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)、專項(xiàng)整治工作、宣傳教育工作、應(yīng)急管理工作、信息報(bào)送與檔案管理工作等方面表現(xiàn)優(yōu)秀的部門(mén)，授予“安全生產(chǎn)監(jiān)管先進(jìn)單位”稱號(hào)，并給予[X]萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中創(chuàng)新工作方法和措施，取得顯著成效的部門(mén)，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。2.安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)組織開(kāi)展的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作取得明顯成效，有效消除了本行業(yè)領(lǐng)域重大安全隱患，遏制了生產(chǎn)安全事故高發(fā)態(tài)勢(shì)的部門(mén)，給予[X]萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在專項(xiàng)整治工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。（三）村（居）委會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)1.安全生產(chǎn)示范村（居）獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)年度安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出，未發(fā)生生產(chǎn)安全事故，且在安全生產(chǎn)宣傳工作、隱患排查與報(bào)告、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作、工作創(chuàng)新等方面表現(xiàn)優(yōu)秀的村（居）委會(huì)，授予“安全生產(chǎn)示范村（居）”稱號(hào)，并給予[X]萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在安全生產(chǎn)工作中積極探索創(chuàng)新工作方法和措施，取得顯著成效的村（居）委會(huì)，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。2.安全生產(chǎn)工作先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的村（居）委會(huì)干部和工作人員，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)，并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。（四）個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)1.安全生產(chǎn)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)對(duì)在安全