PAGE礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)本煤礦安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障職工生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本煤礦礦長(zhǎng)及全體員工在煤礦生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)等活動(dòng)中的安全生產(chǎn)管理。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，優(yōu)先考慮員工生命安全和煤礦財(cái)產(chǎn)安全，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在安全的前提下進(jìn)行。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控，采取有效的預(yù)防措施，及時(shí)消除事故隱患，防患于未然。3.綜合治理原則：運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)等多種手段，充分發(fā)揮各方面的作用，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的全面、系統(tǒng)治理。（四）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《煤礦安全規(guī)程》3.《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法》4.《職業(yè)病防治法》5.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)（一）全面負(fù)責(zé)職責(zé)礦長(zhǎng)是本煤礦安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，包括但不限于制定安全生產(chǎn)目標(biāo)、規(guī)劃，組織實(shí)施安全生產(chǎn)措施，確保安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施等。（二）組織領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備足夠的安全生產(chǎn)管理人員，明確各部門和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。2.定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。3.組織制定并實(shí)施本煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)事故的能力。（三）安全決策職責(zé)1.審定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施，確保其符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.審批安全投入計(jì)劃，保證安全生產(chǎn)所需的資金、設(shè)備、設(shè)施等資源的及時(shí)供應(yīng)。3.決策重大安全技術(shù)改造項(xiàng)目，提高煤礦安全生產(chǎn)水平。（四）監(jiān)督檢查職責(zé)1.定期深入井下和各生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所，檢查安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。2.對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，對(duì)違規(guī)行為和事故隱患下達(dá)整改指令，督促相關(guān)部門和人員及時(shí)整改。3.組織開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查和季節(jié)性檢查，確保安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定。（五）教育培訓(xùn)職責(zé)1.組織制定并實(shí)施本煤礦員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，提高員工的安全意識(shí)和操作技能。2.保證員工具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。3.對(duì)新員工、轉(zhuǎn)崗員工、特殊工種員工等進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。（六）事故報(bào)告與處理職責(zé)1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織搶救，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門。2.配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查，按照“四不放過”原則，嚴(yán)肅處理事故，吸取教訓(xùn)，防止事故再次發(fā)生。3.負(fù)責(zé)事故統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)告工作，定期向上級(jí)主管部門匯報(bào)事故情況。三、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）部門安全生產(chǎn)責(zé)任制1.生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé)編制和審查煤礦生產(chǎn)作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施，確保其科學(xué)性和可行性。組織開展安全技術(shù)研究和推廣應(yīng)用，提高煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)水平。參與煤礦事故調(diào)查，提供技術(shù)支持和分析報(bào)告。2.通風(fēng)部門負(fù)責(zé)煤礦通風(fēng)系統(tǒng)的管理和維護(hù)，確保通風(fēng)系統(tǒng)可靠運(yùn)行。監(jiān)測(cè)井下瓦斯、二氧化碳等有害氣體濃度，及時(shí)采取措施處理超限情況。組織實(shí)施通風(fēng)安全檢查，消除通風(fēng)事故隱患。3.機(jī)電部門負(fù)責(zé)煤礦機(jī)電設(shè)備的管理和維護(hù)，確保設(shè)備安全運(yùn)行。編制機(jī)電設(shè)備操作規(guī)程和檢修計(jì)劃，組織實(shí)施機(jī)電設(shè)備檢修工作。對(duì)機(jī)電設(shè)備事故進(jìn)行調(diào)查分析，提出處理意見和防范措施。4.安全管理部門負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，對(duì)違規(guī)行為和事故隱患進(jìn)行查處。組織開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和宣傳活動(dòng)，提高員工安全意識(shí)。參與煤礦事故調(diào)查處理，負(fù)責(zé)事故統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)告工作。5.其他部門各部門按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理制度和措施，確保安全生產(chǎn)。（二）崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制1.礦長(zhǎng)崗位責(zé)任制：明確礦長(zhǎng)在安全生產(chǎn)工作中的各項(xiàng)職責(zé)，如全面負(fù)責(zé)、組織領(lǐng)導(dǎo)、安全決策、監(jiān)督檢查等，具體內(nèi)容見礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)部分。2.副礦長(zhǎng)崗位責(zé)任制：協(xié)助礦長(zhǎng)抓好安全生產(chǎn)工作，負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理，如生產(chǎn)副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)生產(chǎn)過程中的安全管理，安全副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)安全監(jiān)督檢查等，明確各自的具體職責(zé)和工作要求。3.科室人員崗位責(zé)任制：各科室人員按照分工，負(fù)責(zé)本崗位的安全生產(chǎn)工作，如生產(chǎn)技術(shù)科室人員負(fù)責(zé)編制安全技術(shù)措施，通風(fēng)科室人員負(fù)責(zé)通風(fēng)管理等，制定詳細(xì)的崗位職責(zé)和工作流程。4.班組長(zhǎng)崗位責(zé)任制：班組長(zhǎng)是現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織本班組員工按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，落實(shí)安全措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理事故隱患，確保班組安全生產(chǎn)。5.員工崗位責(zé)任制：?jiǎn)T工必須遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，積極參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)報(bào)告，做到不違章作業(yè)。四、安全管理制度（一）安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度，礦長(zhǎng)每月至少組織一次全面的安全檢查，分管領(lǐng)導(dǎo)每周組織一次專項(xiàng)安全檢查，安全管理部門每天進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查。2.安全檢查內(nèi)容包括煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員操作等方面，重點(diǎn)檢查安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況、事故隱患的排查治理情況等。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和事故隱患，要下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，跟蹤督促整改，確保隱患及時(shí)消除。4.建立安全檢查臺(tái)賬，詳細(xì)記錄檢查時(shí)間、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等，作為安全管理的重要依據(jù)。（二）隱患排查治理制度1.建立事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，定期組織開展隱患排查治理工作，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)治理。2.隱患排查治理工作要堅(jiān)持“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確排查治理責(zé)任，確保隱患排查治理工作落到實(shí)處。3.對(duì)排查出的事故隱患，要按照嚴(yán)重程度進(jìn)行分類分級(jí)，制定相應(yīng)的治理方案，做到定措施、定資金、定人員、定時(shí)間、定預(yù)案。4.建立隱患排查治理信息系統(tǒng)，及時(shí)錄入隱患排查治理情況，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的動(dòng)態(tài)管理和跟蹤監(jiān)控。5.對(duì)重大事故隱患要實(shí)行掛牌督辦，礦長(zhǎng)要親自組織研究治理方案，確保隱患得到徹底治理。（三）安全教育培訓(xùn)制度1.制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.安全教育培訓(xùn)要涵蓋法律法規(guī)、安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全技術(shù)知識(shí)、事故案例分析等方面，提高員工的安全意識(shí)和操作技能。3.新員工必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，即礦級(jí)、車間級(jí)和班組級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。4.對(duì)轉(zhuǎn)崗員工、復(fù)工員工、特殊工種員工等要進(jìn)行專門的安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可從事相應(yīng)工作。5.定期組織開展安全知識(shí)競(jìng)賽、安全演講等活動(dòng)，營(yíng)造良好的安全文化氛圍，提高員工參與安全生產(chǎn)的積極性。（四）安全投入保障制度1.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本煤礦實(shí)際情況，足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備更新改造、安全技術(shù)研發(fā)、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等方面。2.建立安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用臺(tái)賬，詳細(xì)記錄安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用情況，確保?？顚Ｓ?。3.定期對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用效果進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入方向和額度，提高資金使用效益。4.積極爭(zhēng)取政府安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金支持，加大安全投入力度，改善煤礦安全生產(chǎn)條件。（五）安全獎(jiǎng)懲制度1.建立健全安全獎(jiǎng)懲制度，對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的單位和個(gè)人進(jìn)行處罰。2.獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等，處罰方式包括警告、罰款、辭退等，具體獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)要明確、具體，具有可操作性。3.對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位和個(gè)人，要按照事故責(zé)任大小，依法依規(guī)給予嚴(yán)肅處理，同時(shí)要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。4.定期公布安全獎(jiǎng)懲情況，激勵(lì)員工積極參與安全生產(chǎn)工作，形成良好的安全工作氛圍。（六）應(yīng)急救援制度1.制定完善的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施等內(nèi)容。2.定期組織開展應(yīng)急救援演練，演練內(nèi)容要涵蓋火災(zāi)、瓦斯爆炸、透水等各類事故，提高員工的應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。3.建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、排水設(shè)備等，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保物資設(shè)備完好有效。4.加強(qiáng)與周邊單位和政府有關(guān)部門的應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，建立應(yīng)急救援信息共享機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)事故的協(xié)同作戰(zhàn)能力。五、安全技術(shù)措施（一）采煤安全技術(shù)措施1.采煤工作面要嚴(yán)格按照作業(yè)規(guī)程進(jìn)行開采，確保支架支護(hù)可靠，頂板管理到位。2.加強(qiáng)采煤機(jī)、刮板輸送機(jī)等設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備安全運(yùn)行，防止發(fā)生機(jī)械事故。3.嚴(yán)格控制采高，防止片幫、冒頂事故的發(fā)生，加強(qiáng)對(duì)煤壁的支護(hù)，及時(shí)處理傘檐等隱患。4.做好采煤工作面的通風(fēng)和瓦斯管理工作，確保風(fēng)流穩(wěn)定，瓦斯?jié)舛确弦?guī)定要求。（二）掘進(jìn)安全技術(shù)措施1.掘進(jìn)工作面要采用先進(jìn)的掘進(jìn)工藝和設(shè)備，提高掘進(jìn)效率和安全性。2.加強(qiáng)巷道支護(hù)，根據(jù)圍巖情況選擇合適的支護(hù)方式，確保巷道支護(hù)可靠，防止冒頂、片幫事故。3.做好掘進(jìn)工作面的通風(fēng)和瓦斯管理工作，局部通風(fēng)機(jī)必須實(shí)現(xiàn)“三專兩閉鎖”，確保通風(fēng)可靠，瓦斯不超限。4.嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度，及時(shí)處理頂板松動(dòng)巖石，防止發(fā)生頂板事故。（三）一通三防安全技術(shù)措施1.加強(qiáng)通風(fēng)系統(tǒng)管理，確保通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠，風(fēng)量分配合理，通風(fēng)設(shè)施完好。2.強(qiáng)化瓦斯管理，建立健全瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)瓦斯?jié)舛茸兓?，及時(shí)采取措施處理瓦斯超限情況。3.加強(qiáng)防塵管理，采取綜合防塵措施，如噴霧灑水、煤層注水、凈化風(fēng)流等，降低粉塵濃度，防止煤塵爆炸事故。4.做好防火工作，制定防火措施，加強(qiáng)對(duì)電氣設(shè)備、油脂庫(kù)等重點(diǎn)部位的管理，防止發(fā)生火災(zāi)事故。（四）防治水安全技術(shù)措施1.建立健全防治水工作制度，加強(qiáng)水文地質(zhì)勘探和分析，掌握礦井水文地質(zhì)情況。2.完善排水系統(tǒng)，確保排水設(shè)備完好，排水能力滿足礦井最大涌水量要求。3.加強(qiáng)探放水工作，嚴(yán)格執(zhí)行“有疑必探、先探后掘”的原則，及時(shí)探放老空水、含水層水等，防止發(fā)生透水事故。4.對(duì)礦井周邊的地表水要進(jìn)行有效攔截和疏導(dǎo)，防止地表水潰入井下。（五）機(jī)電運(yùn)輸安全技術(shù)措施1.加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備管理，建立設(shè)備檔案，定期進(jìn)行檢修和維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備安全運(yùn)行。2.嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)電設(shè)備操作規(guī)程，操作人員必須持證上崗，嚴(yán)禁違章操作。3.加強(qiáng)運(yùn)輸管理，軌道、絞車、提升機(jī)等運(yùn)輸設(shè)備要定期檢查，確保安全設(shè)施齊全有效。4.做好斜巷運(yùn)輸?shù)摹耙黄氯龘酢痹O(shè)施的安裝和使用，防止跑車事故的發(fā)生。六、安全監(jiān)督與考核（一）安全監(jiān)督1.安全管理部門要加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的日常監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和事故隱患要及時(shí)下達(dá)整改指令，督促相關(guān)部門和人員進(jìn)行整改。2.建立安全監(jiān)督舉報(bào)制度，鼓勵(lì)員工對(duì)安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患進(jìn)行舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的要給予獎(jiǎng)勵(lì)。3.定期對(duì)各部門和崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處。（二）安全考核1.制定安全考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各部門和員工的安