PAGE風(fēng)電場安全生產(chǎn)督查制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)風(fēng)電場安全生產(chǎn)管理，規(guī)范安全生產(chǎn)督查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本風(fēng)電場實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本風(fēng)電場內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營活動及相關(guān)人員，包括但不限于風(fēng)電機(jī)組運(yùn)行維護(hù)、檢修作業(yè)、升壓站設(shè)備運(yùn)維、安全管理等崗位。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度，確保督查工作合法合規(guī)。2.預(yù)防為主原則：通過定期督查和不定期檢查，提前發(fā)現(xiàn)潛在安全風(fēng)險(xiǎn)，采取有效措施加以預(yù)防和控制。3.全面覆蓋原則：對風(fēng)電場各個區(qū)域、各個環(huán)節(jié)、各類設(shè)備及全體員工進(jìn)行全面督查，不留死角。4.責(zé)任追究原則：對督查中發(fā)現(xiàn)的安全問題和事故隱患，明確責(zé)任主體，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。二、督查機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）安全生產(chǎn)督查領(lǐng)導(dǎo)小組成立以風(fēng)電場場長為組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)督查領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)電場安全生產(chǎn)督查工作，研究解決督查工作中的重大問題，決策重大安全隱患整改方案等。（二）安全生產(chǎn)督查辦公室安全生產(chǎn)督查辦公室設(shè)在安全管理部門，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)督查工作的日常組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施。其主要職責(zé)包括：1.制定和修訂安全生產(chǎn)督查計(jì)劃、方案和制度。2.組織開展定期督查、專項(xiàng)督查和季節(jié)性督查等工作。3.匯總、分析督查結(jié)果，建立安全隱患臺賬，跟蹤隱患整改情況。4.協(xié)調(diào)解決督查工作中出現(xiàn)的問題，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)督查工作進(jìn)展情況。5.負(fù)責(zé)與上級主管部門及相關(guān)政府部門的溝通協(xié)調(diào)，配合做好安全生產(chǎn)督查相關(guān)工作。（三）督查人員職責(zé)1.熟悉國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能。2.按照督查計(jì)劃和方案，認(rèn)真開展督查工作，如實(shí)記錄督查情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全問題和事故隱患。3.對發(fā)現(xiàn)的安全問題和事故隱患提出整改意見和建議，跟蹤整改落實(shí)情況，確保隱患得到及時(shí)消除。4.定期總結(jié)督查工作經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)督查工作的措施和建議，不斷提高督查工作水平。5.保守督查工作中涉及的企業(yè)商業(yè)秘密和敏感信息。三、督查內(nèi)容（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況1.檢查各級管理人員、各崗位員工安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和落實(shí)情況，是否明確安全生產(chǎn)職責(zé)、權(quán)限和工作流程。2.查看安全生產(chǎn)責(zé)任書簽訂情況，是否層層簽訂責(zé)任書，責(zé)任是否落實(shí)到具體人員。3.檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制考核情況，是否對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行定期考核，考核結(jié)果是否與績效掛鉤。（二）安全管理制度執(zhí)行情況1.督查各項(xiàng)安全管理制度，如安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度、安全檢查制度、事故應(yīng)急預(yù)案及演練制度等的執(zhí)行情況。2.檢查安全管理制度是否完善，是否符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，是否根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修訂。3.查看安全管理制度的落實(shí)情況，是否嚴(yán)格按照制度規(guī)定開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，有無違規(guī)操作行為。（三）設(shè)備設(shè)施安全狀況1.對風(fēng)電機(jī)組、升壓站設(shè)備、輸配電線路等主要生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查，查看設(shè)備運(yùn)行狀況、維護(hù)保養(yǎng)記錄、安全防護(hù)裝置是否完好有效等。2.檢查設(shè)備設(shè)施的定期巡檢、預(yù)防性試驗(yàn)、檢修計(jì)劃執(zhí)行情況，是否存在設(shè)備帶病運(yùn)行現(xiàn)象。3.查看設(shè)備設(shè)施的安全標(biāo)識、警示標(biāo)志是否清晰、齊全，是否符合安全要求。（四）作業(yè)現(xiàn)場安全管理1.督查各類作業(yè)現(xiàn)場，包括檢修作業(yè)、運(yùn)行操作、高處作業(yè)、動火作業(yè)等現(xiàn)場的安全管理情況。2.檢查作業(yè)現(xiàn)場是否設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，安全防護(hù)措施是否到位，作業(yè)人員是否遵守操作規(guī)程和勞動紀(jì)律。3.查看作業(yè)許可制度執(zhí)行情況，動火作業(yè)、高處作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)是否辦理審批手續(xù)，是否落實(shí)相應(yīng)的安全措施。（五）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)1.檢查安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃的制定和執(zhí)行情況，是否按照規(guī)定對員工進(jìn)行定期培訓(xùn)和專項(xiàng)培訓(xùn)。2.查看培訓(xùn)內(nèi)容是否符合實(shí)際需求，是否涵蓋安全生產(chǎn)法律法規(guī)、操作規(guī)程、事故案例分析等方面。3.檢查員工的培訓(xùn)記錄、考試成績等，是否確保員工具備必要的安全生產(chǎn)知識和技能。（六）應(yīng)急管理工作1.督查應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和備案情況，應(yīng)急預(yù)案是否符合實(shí)際情況，是否具有可操作性。2.檢查應(yīng)急救援物資儲備情況，物資是否充足、完好，是否定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。3.查看應(yīng)急演練計(jì)劃的執(zhí)行情況，是否定期組織開展應(yīng)急演練，演練效果是否良好，員工應(yīng)急處置能力是否得到提高。四、督查方式及頻次（一）定期督查1.風(fēng)電場安全生產(chǎn)督查辦公室每月組織一次全面的安全生產(chǎn)督查，對風(fēng)電場各個區(qū)域、各個環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)檢查。2.定期督查采用現(xiàn)場檢查、資料查閱、人員訪談等方式進(jìn)行，檢查結(jié)束后形成督查報(bào)告，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，并明確整改責(zé)任人和整改期限。（二）專項(xiàng)督查1.根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、重大節(jié)日、重點(diǎn)工程建設(shè)等情況，適時(shí)組織專項(xiàng)安全生產(chǎn)督查。2.專項(xiàng)督查針對特定的安全生產(chǎn)領(lǐng)域或問題進(jìn)行深入檢查，如春季防風(fēng)防火專項(xiàng)督查、夏季防雷防汛專項(xiàng)督查、冬季防寒防凍專項(xiàng)督查等。專項(xiàng)督查結(jié)束后，同樣要形成督查報(bào)告，提出針對性的整改措施和建議。（三）季節(jié)性督查1.結(jié)合不同季節(jié)的氣候特點(diǎn)和安全生產(chǎn)規(guī)律，開展季節(jié)性安全生產(chǎn)督查。2.春季重點(diǎn)督查防風(fēng)、防火、防小動物等措施落實(shí)情況；夏季重點(diǎn)督查防雷、防汛、防暑降溫等措施落實(shí)情況；秋季重點(diǎn)督查設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、防寒保暖準(zhǔn)備等情況；冬季重點(diǎn)督查防寒防凍、防火防爆、防觸電等措施落實(shí)情況。季節(jié)性督查要突出重點(diǎn)，確保安全生產(chǎn)。（四）不定期抽查1.安全生產(chǎn)督查辦公室不定期對風(fēng)電場各部門、各崗位進(jìn)行抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正安全生產(chǎn)工作中的違規(guī)行為和薄弱環(huán)節(jié)。2.不定期抽查可以采取不打招呼、直奔現(xiàn)場的方式進(jìn)行，重點(diǎn)檢查關(guān)鍵崗位人員的在崗在位情況、設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀況、作業(yè)現(xiàn)場的安全管理等。五、督查程序（一）督查準(zhǔn)備1.制定督查計(jì)劃和方案，明確督查目的、范圍、內(nèi)容、方式、人員分工等。2.收集相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)規(guī)章制度及技術(shù)資料，準(zhǔn)備督查所需的工具和表格。3.通知被督查部門或單位，告知督查時(shí)間、內(nèi)容和要求，要求其提前做好自查自糾工作。（二）實(shí)施督查1.督查人員按照分工，通過現(xiàn)場檢查、資料查閱、人員訪談等方式開展督查工作。2.現(xiàn)場檢查要認(rèn)真查看設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況、作業(yè)現(xiàn)場安全情況等，如實(shí)記錄檢查結(jié)果；資料查閱要仔細(xì)審查安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、培訓(xùn)記錄、設(shè)備檔案等資料；人員訪談要與相關(guān)人員進(jìn)行交流，了解安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況。3.對督查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要詳細(xì)記錄在督查記錄表格中，注明問題描述、發(fā)現(xiàn)地點(diǎn)、責(zé)任人等信息。（三）督查反饋1.督查結(jié)束后，督查人員及時(shí)整理督查情況，并向被督查部門或單位反饋督查意見。2.反饋意見要明確指出存在的問題和隱患，提出整改要求和期限，并對整改工作進(jìn)行指導(dǎo)。3.被督查部門或單位要對督查反饋意見進(jìn)行簽收，并表示將按照要求認(rèn)真整改。（四）整改跟蹤1.安全生產(chǎn)督查辦公室負(fù)責(zé)對整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，建立安全隱患整改臺賬，記錄整改措施、整改責(zé)任人、整改期限、整改完成情況等信息。2.整改期限屆滿后，督查人員要對整改情況進(jìn)行復(fù)查，確認(rèn)隱患是否已消除。對未按時(shí)完成整改或整改不到位的，要責(zé)令繼續(xù)整改，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。3.對于重大安全隱患，要實(shí)行掛牌督辦制度，明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人、整改措施和整改期限，確保隱患得到徹底整改。（五）總結(jié)歸檔1.每次督查工作結(jié)束后，督查人員要及時(shí)總結(jié)督查情況，分析存在的問題和原因，提出改進(jìn)工作的建議和措施，并撰寫督查報(bào)告。2.督查報(bào)告要包括督查基本情況、發(fā)現(xiàn)的問題和隱患、整改情況、工作建議等內(nèi)容，經(jīng)審核后歸檔保存。3.對督查工作中發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，要進(jìn)行推廣應(yīng)用，促進(jìn)風(fēng)電場安全生產(chǎn)管理水平不斷提高。六、隱患排查與治理（一）隱患排查1.風(fēng)電場全體員工要積極參與安全生產(chǎn)隱患排查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)身邊的安全隱患，并向上級報(bào)告。2.各部門要定期組織開展隱患排查活動，按照各自職責(zé)范圍，對設(shè)備設(shè)施、作業(yè)現(xiàn)場、安全管理等方面進(jìn)行全面排查。3.安全生產(chǎn)督查辦公室要結(jié)合定期督查、專項(xiàng)督查和季節(jié)性督查等工作，加大隱患排查力度，確保隱患排查工作常態(tài)化、制度化。（二）隱患分級1.根據(jù)隱患的危害程度和整改難度，將安全隱患分為一般隱患和重大隱患。2.一般隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。3.重大隱患是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。（三）隱患治理1.對于一般隱患，發(fā)現(xiàn)部門或責(zé)任人要立即組織整改，能夠當(dāng)場整改的要當(dāng)場整改到位；不能當(dāng)場整改的，要制定整改措施，明確整改責(zé)任人、整改期限，確保隱患及時(shí)消除。2.對于重大隱患，風(fēng)電場要成立專門的隱患治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定詳細(xì)的整改方案，明確整改目標(biāo)、措施、資金、責(zé)任人和整改期限等。整改方案要報(bào)上級主管部門備案，并嚴(yán)格按照方案組織實(shí)施。3.在隱患治理過程中，要采取有效的安全防范措施，防止事故發(fā)生。對于暫時(shí)無法整改的重大隱患，要采取臨時(shí)監(jiān)控措施，確保安全。（四）隱患治理驗(yàn)收1.隱患整改完成后，整改責(zé)任人要向安全生產(chǎn)督查辦公室提交隱患治理驗(yàn)收申請。2.安全生產(chǎn)督查辦公室組織相關(guān)人員對隱患治理情況進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可銷號。3.對隱患治理不力或拒不整改的部門和責(zé)任人，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。七、獎勵與處罰（一）獎勵制度1.對在安全生產(chǎn)督查工作中表現(xiàn)突出的部門和個人，給予表彰和獎勵。2.獎勵方式包括榮譽(yù)稱號、獎金、晉升等，具體獎勵標(biāo)準(zhǔn)和方式由風(fēng)電場根據(jù)實(shí)際情況制定。3.對及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大安全隱患并提出有效整改建議，避免事故發(fā)生的人員，給予重獎。（二）處罰制度1.對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)規(guī)章制度的部門和個人，依法依規(guī)給予處罰。2.處罰方式