PAGE預算員安全生產(chǎn)責任制度一、總則1.目的為加強公司安全生產(chǎn)管理，明確預算員在安全生產(chǎn)工作中的職責，保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全，促進公司可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本公司實際情況，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有預算員崗位人員，包括從事各類工程項目預算編制、審核、成本控制等相關(guān)工作的人員。3.安全生產(chǎn)方針公司堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，預算員應嚴格遵守并貫徹執(zhí)行該方針，將安全生產(chǎn)理念融入到預算工作的各個環(huán)節(jié)。4.安全生產(chǎn)基本原則管生產(chǎn)必須管安全原則。預算員在進行工程項目預算編制和成本控制過程中，要充分考慮安全生產(chǎn)因素，確保安全生產(chǎn)費用的合理預算和有效使用。誰主管誰負責原則。預算員對其負責的工程項目預算工作中的安全生產(chǎn)管理工作負責，承擔相應的安全生產(chǎn)責任。安全生產(chǎn)人人有責原則。全體預算員應積極參與安全生產(chǎn)工作，自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告并協(xié)助處理。二、預算員安全生產(chǎn)職責1.預算編制階段充分了解工程項目的施工工藝、流程及現(xiàn)場環(huán)境等情況，結(jié)合相關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)和標準，準確識別工程項目中的安全風險點。例如，對于涉及高處作業(yè)的工程項目，要考慮到高處墜落風險，在預算中合理安排高處作業(yè)安全防護設(shè)施費用。根據(jù)工程項目的安全風險評估結(jié)果，按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，足額計算安全生產(chǎn)費用。安全生產(chǎn)費用應專款專用，不得挪作他用。安全生產(chǎn)費用的預算范圍包括安全設(shè)施設(shè)備購置、安全培訓教育、應急救援器材配備、安全檢查與隱患排查等費用。在編制預算時，對于采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的工程項目，要充分考慮其可能帶來的安全風險，并與技術(shù)部門和安全管理部門溝通，確保在預算中預留足夠的費用用于相應的安全措施和防護方案制定。對工程項目中涉及的大型機械設(shè)備、特種設(shè)備等，要在預算中明確其采購、租賃、安裝、檢測、維護保養(yǎng)等費用，并確保這些費用符合安全生產(chǎn)要求。同時，要關(guān)注設(shè)備的安全性能指標，避免因設(shè)備選型不當或預算不足導致安全事故。2.預算審核階段對工程項目的安全生產(chǎn)費用預算進行嚴格審核，確保預算的準確性和合理性。審核內(nèi)容包括費用項目的完整性、計算依據(jù)的合規(guī)性、費用金額的準確性等。例如，檢查安全設(shè)施設(shè)備的選型是否符合工程項目實際需求，安全培訓教育費用是否能夠滿足員工培訓需求等。審查施工單位提交的安全生產(chǎn)費用使用計劃，確保計劃符合工程項目安全生產(chǎn)實際需要。對于不符合要求的使用計劃，要及時提出修改意見，督促施工單位進行調(diào)整。同時，要跟蹤安全生產(chǎn)費用的使用情況，確保?？顚Ｓ谩Ｔ趯徍斯こ添椖款A算時，要關(guān)注施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施是否合理可行，并在預算中得到相應體現(xiàn)。對于安全技術(shù)措施不完善或存在安全隱患的預算項目，要提出整改建議，要求施工單位補充或完善相關(guān)措施后再進行預算審核。對工程項目中涉及的臨時用電、臨時設(shè)施搭建等專項安全施工方案進行審核，確保方案中的安全措施費用在預算中得到合理安排。例如，審核臨時用電方案中配電箱、電纜等設(shè)備的采購及安裝費用是否合理，臨時設(shè)施搭建方案中防護欄桿、安全網(wǎng)等材料費用是否足額計算。3.成本控制與安全生產(chǎn)在工程項目成本控制過程中，要充分考慮安全生產(chǎn)因素，確保安全生產(chǎn)費用的投入不影響工程項目的整體成本控制目標。同時，要避免因盲目壓縮安全生產(chǎn)費用導致安全事故發(fā)生，給公司帶來更大的經(jīng)濟損失。協(xié)助項目經(jīng)理和安全管理部門對安全生產(chǎn)費用的使用效果進行評估和分析。通過對比安全生產(chǎn)費用投入前后的安全事故發(fā)生率、安全隱患整改情況等指標，總結(jié)經(jīng)驗教訓，為后續(xù)工程項目的安全生產(chǎn)費用預算和成本控制提供參考依據(jù)。關(guān)注安全生產(chǎn)新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的應用對工程項目成本的影響。在保證安全生產(chǎn)的前提下，積極參與成本控制工作，提出合理的建議和措施，推動公司采用先進的安全技術(shù)和管理手段，降低安全生產(chǎn)成本。例如，推廣使用節(jié)能型安全照明設(shè)備、智能化安全監(jiān)測系統(tǒng)等，在滿足安全生產(chǎn)要求的同時，實現(xiàn)成本節(jié)約。在與供應商簽訂材料采購合同、設(shè)備租賃合同等過程中，要明確雙方的安全生產(chǎn)責任和義務(wù)。要求供應商提供符合安全生產(chǎn)標準的產(chǎn)品和服務(wù)，并在合同中約定因產(chǎn)品質(zhì)量問題或服務(wù)不到位導致安全事故的賠償責任。同時，要監(jiān)督供應商在工程項目實施過程中的安全生產(chǎn)行為，確保其遵守相關(guān)安全規(guī)定。4.安全培訓與教育積極參加公司組織的安全生產(chǎn)培訓和教育活動，不斷提高自身的安全意識和業(yè)務(wù)水平。了解國家最新的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標準以及公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，掌握安全生產(chǎn)基本知識和技能。根據(jù)工程項目實際情況，協(xié)助安全管理部門制定針對性的安全培訓計劃。例如，對于新入場的施工人員，要安排專門的安全培訓課程，培訓內(nèi)容包括施工現(xiàn)場安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等，確保施工人員具備必要的安全知識和技能后再上崗作業(yè)。在預算工作中，為安全培訓教育活動提供必要的費用支持。確保安全培訓教材編寫、培訓師資聘請、培訓場地租賃等費用得到合理安排，保障安全培訓教育活動的順利開展。結(jié)合工程項目預算工作，向施工單位和相關(guān)人員宣傳安全生產(chǎn)知識和法律法規(guī)。例如，在與施工單位進行預算交底時，強調(diào)安全生產(chǎn)費用的重要性和使用要求，提醒施工單位要重視安全生產(chǎn)工作，嚴格按照安全規(guī)定組織施工。5.安全檢查與隱患排查配合安全管理部門開展工程項目的安全檢查和隱患排查工作。在檢查過程中，要關(guān)注施工現(xiàn)場的安全設(shè)施設(shè)備是否完好有效、安全警示標識是否齊全、安全通道是否暢通等情況，并從預算角度分析相關(guān)安全措施的落實情況。對于安全檢查和隱患排查中發(fā)現(xiàn)的問題，要協(xié)助安全管理部門分析原因，提出整改建議。例如，如果發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施設(shè)備存在老化損壞問題，要從預算方面考慮維修、更換的費用，并督促施工單位及時進行整改，確保安全生產(chǎn)。跟蹤安全隱患整改情況，對整改費用進行審核和控制。確保整改費用合理使用，達到消除安全隱患、保障安全生產(chǎn)的目的。同時，要將安全隱患整改情況納入工程項目預算執(zhí)行情況的考核內(nèi)容，對整改不力的單位進行相應的經(jīng)濟處罰。參與安全事故調(diào)查處理工作，從預算角度分析事故原因和損失情況。協(xié)助相關(guān)部門評估事故造成的直接經(jīng)濟損失和間接經(jīng)濟損失，包括安全設(shè)施設(shè)備損壞、人員傷亡賠償、工期延誤損失等，并提供準確的預算數(shù)據(jù)支持事故調(diào)查和責任認定工作。6.應急管理在編制工程項目預算時，要考慮應急救援器材、設(shè)備的配備費用。確保施工現(xiàn)場配備必要的滅火器、急救箱、應急照明設(shè)備等應急救援器材，并定期進行維護保養(yǎng)，保證其處于良好備用狀態(tài)。協(xié)助安全管理部門制定工程項目應急預案，并在預算中合理安排應急演練費用。應急演練費用包括演練場地租賃、演練器材道具購置、參演人員培訓等費用，通過定期組織應急演練，提高施工人員的應急處置能力。在預算審核過程中，要審查施工單位提交的應急物資儲備計劃和應急演練方案，確保其符合安全生產(chǎn)要求和工程項目實際情況。對于不符合要求的計劃和方案，要提出修改意見，督促施工單位進行完善。關(guān)注工程項目周邊環(huán)境和社會安全形勢，及時了解可能對工程項目造成影響的自然災害、公共衛(wèi)生事件等信息。在預算工作中，預留一定的應急費用用于應對突發(fā)緊急情況，確保公司能夠迅速采取有效的應對措施，減少事故損失。三、安全生產(chǎn)工作流程與要求1.項目啟動階段預算員在接到工程項目預算任務(wù)后，應主動與項目負責人、技術(shù)部門、安全管理部門等相關(guān)人員溝通，了解工程項目的基本情況、施工工藝、安全要求等信息。根據(jù)收集到的信息，對工程項目進行初步的安全風險評估，識別可能存在的安全風險點，并記錄在案。按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工程項目的安全風險評估結(jié)果，開始編制安全生產(chǎn)費用預算草案。預算草案應明確安全生產(chǎn)費用的項目構(gòu)成、計算依據(jù)、金額等內(nèi)容。2.預算編制階段預算員依據(jù)工程項目的施工圖紙、施工組織設(shè)計、安全技術(shù)措施等資料，詳細計算安全生產(chǎn)費用。在計算過程中，要嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準的要求，確保費用計算準確無誤。對于安全生產(chǎn)費用中的各項費用項目，要進行詳細的分析和說明。例如，安全設(shè)施設(shè)備費用要列出設(shè)備名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價等信息；安全培訓教育費用要說明培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓方式及費用預算等。將編制好的安全生產(chǎn)費用預算草案提交給項目負責人和部門負責人進行初審，根據(jù)初審意見進行修改完善，形成安全生產(chǎn)費用預算初稿。3.預算審核階段預算員將安全生產(chǎn)費用預算初稿提交給公司內(nèi)部的審核部門進行審核。審核部門應按照本制度的要求，對預算的準確性、合理性、合規(guī)性等進行全面審核。審核過程中，審核人員要與預算員進行溝通，對存在疑問的地方進行詳細詢問和核實。預算員要積極配合審核工作，提供必要的解釋和說明。根據(jù)審核意見，預算員對安全生產(chǎn)費用預算進行進一步修改完善，形成最終的安全生產(chǎn)費用預算方案。最終預算方案應經(jīng)項目負責人、部門負責人、審核部門負責人等簽字確認后生效。4.預算執(zhí)行階段在工程項目實施過程中，預算員要跟蹤安全生產(chǎn)費用的執(zhí)行情況。定期檢查施工單位安全生產(chǎn)費用的使用情況，確保費用專款專用，不得挪作他用。對于施工單位提交的安全生產(chǎn)費用支付申請，預算員要按照合同約定和預算方案進行審核。審核通過后，報項目負責人和財務(wù)部門批準支付。如發(fā)現(xiàn)施工單位在安全生產(chǎn)費用使用方面存在問題，預算員要及時與施工單位溝通，要求其整改。同時，要將相關(guān)情況報告給項目負責人和安全管理部門，共同采取措施確保安全生產(chǎn)費用的合理使用。5.預算調(diào)整階段如果工程項目在實施過程中發(fā)生設(shè)計變更、施工工藝調(diào)整、安全風險變化等情況，導致安全生產(chǎn)費用預算需要調(diào)整，預算員應及時收集相關(guān)資料，進行分析和評估。根據(jù)評估結(jié)果，編制安全生產(chǎn)費用預算調(diào)整方案。調(diào)整方案應說明調(diào)整的原因、調(diào)整的項目和金額等內(nèi)容，并提交給項目負責人、部門負責人、審核部門負責人等進行審核。經(jīng)審核批準后的安全生產(chǎn)費用預算調(diào)整方案，應及時通知施工單位，并在后續(xù)的預算執(zhí)行過程中嚴格按照調(diào)整后的方案執(zhí)行。6.項目結(jié)束階段在工程項目結(jié)束后，預算員要對安全生產(chǎn)費用的使用情況進行總結(jié)和分析。編制安全生產(chǎn)費用使用情況報告，報告內(nèi)容包括費用實際支出情況、與預算的對比分析、安全效果評估等。將安全生產(chǎn)費用使用情況報告提交給項目負責人、部門負責人和公司管理層，為公司今后的安全生產(chǎn)管理和預算編制工作提供參考依據(jù)。協(xié)助財務(wù)部門對安全生產(chǎn)費用進行結(jié)算和審計，確保費用使用合法合規(guī)、賬目清晰。四、監(jiān)督與考核1.監(jiān)督機制公司安全管理部門負責對預算員的安全生產(chǎn)責任履行情況進行日常監(jiān)督檢查。定期檢查預算員在工程項目預算編制、審核、成本控制等工作中是否落實安全生產(chǎn)責任制度，是否按照規(guī)定足額計算和合理使用安全生產(chǎn)費用等。審計部門負責對安全生產(chǎn)費用的使用情況進行內(nèi)部審計。審計內(nèi)容包括費用的支出是否符合預算安排、是否?？顚Ｓ?、是否存在違規(guī)使用等情況。審計結(jié)果應及時反饋給公司管理層和相關(guān)部門。公司設(shè)立安全生產(chǎn)舉報獎勵制度，鼓勵全體員工對預算員在安全生產(chǎn)責任履行方面存在的問題進行舉報。對于經(jīng)查實的舉報事項，給予舉報人相應的獎勵，并對責任人進行嚴肅處理。2.考核內(nèi)容與標準安全生產(chǎn)費用預算編制的準確性和合理性。考核預算員是否能夠準確識別工程項目的安全風險，按照相關(guān)規(guī)定足額計算安全生產(chǎn)費用，預算編制是否符合工程項目實際情況和安全生產(chǎn)要求。安全生產(chǎn)費用審核的嚴格性?？己祟A算員在審核安全生產(chǎn)費用預算和使用計劃時，是否嚴格把關(guān)，確保費用使用合法合規(guī)、合理有效。成本控制與安全生產(chǎn)的協(xié)調(diào)性?？己祟A算員在工程項目成本控制過程中，是否充分考慮安全生產(chǎn)因素，是否避免因盲目壓縮安全生產(chǎn)費用導致安全事故發(fā)生，同時是否能夠通過合理措施降低安全生產(chǎn)成本。安全培訓與教育工作的參與度?？己祟A算員是否積極參加公司組織的安全培訓教育活動，是否協(xié)助制定針對性的安全培訓計劃，是否為安全培訓教育活動提供必要的費用支持等。安全檢查與隱患排查工作的配合度?？己祟A算員是否配合安全管理部門開展安全檢查和隱患排查工作，是否能夠從預算角度分析問題并提出合理的整改建議，是否跟蹤隱患整改情況并控制整改費用。應急管理工作的落實情況?？己祟A算員在應急管理方面的工作表現(xiàn)，包括應急救援器材設(shè)備配備費用預算、應急演練費用安排、應急預案審核等工作是否到位。3.考核方式與周期考核方式采用日常檢查、定期考核和專項考核相結(jié)合的方式。日常檢查由安全管理部門負責，定期考核每季度進行一次，專項考核根據(jù)工程項目實際情況和公司安全管理需要適時開展。在考核過程中，要收集預算員的工作業(yè)績、工作表現(xiàn)、相關(guān)工作記錄等資料作為考核依據(jù)。同時，要聽取項目負責人、安全管理部門、施工單位等相關(guān)人員的意見和評價?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等級。對于考核結(jié)果為優(yōu)秀的預算員，給予表彰和獎勵；對于考核結(jié)果為不合格的預算員，要進行批評教育，并責令其限期整改。連續(xù)兩次考核不合格的預算員，公司將視情況給予降職、調(diào)崗或辭退等處理。五、培訓與教育1.培訓計劃制定公司安全管理部門應根據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標準以及公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度的變化，結(jié)合預算員崗位特點和實際工作需求，每年制定預算員安全生產(chǎn)培訓計劃。培訓計劃應明確培訓目標、培訓內(nèi)容、培訓方式、培訓時間、培訓師資等內(nèi)容。培訓內(nèi)