PAGE安全生產(chǎn)全議制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理，規(guī)范安全生產(chǎn)全議活動(dòng)，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題，確保公司安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及全體員工在安全生產(chǎn)工作中的全議活動(dòng)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：安全生產(chǎn)全議活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司相關(guān)規(guī)定。2.問(wèn)題導(dǎo)向原則：以解決安全生產(chǎn)工作中的實(shí)際問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深入分析研究，提出切實(shí)可行的解決方案。3.全員參與原則：鼓勵(lì)全體員工積極參與安全生產(chǎn)全議，充分發(fā)揮員工的主觀能動(dòng)性，共同推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。4.持續(xù)改進(jìn)原則：通過(guò)安全生產(chǎn)全議，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善安全生產(chǎn)管理制度和措施，持續(xù)提升公司安全生產(chǎn)管理水平。二、全議組織與職責(zé)（一）全議組織架構(gòu)1.安全生產(chǎn)全議領(lǐng)導(dǎo)小組成立以公司主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)全議領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)公司安全生產(chǎn)全議工作，研究決定安全生產(chǎn)工作中的重大事項(xiàng)。2.全議工作小組在安全生產(chǎn)全議領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)全議工作小組，由安全管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，各相關(guān)部門安全管理人員為成員。工作小組負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)全議的具體組織實(shí)施，包括會(huì)議籌備、議題收集、會(huì)議記錄、決議跟蹤落實(shí)等工作。（二）職責(zé)分工1.公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安全生產(chǎn)全議領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，全面負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)全議工作的領(lǐng)導(dǎo)。定期主持召開(kāi)安全生產(chǎn)全議，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題。確保安全生產(chǎn)全議所需的人員、經(jīng)費(fèi)、物資等資源得到保障。2.各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任安全生產(chǎn)全議領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)，協(xié)助主要負(fù)責(zé)人開(kāi)展安全生產(chǎn)全議工作。負(fù)責(zé)組織分管部門對(duì)安全生產(chǎn)工作中的問(wèn)題進(jìn)行分析研究，提出解決方案，并在全議上匯報(bào)。負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)全議決議中涉及分管部門的工作任務(wù)。3.各部門負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)全議領(lǐng)導(dǎo)小組成員，參與安全生產(chǎn)全議工作。負(fù)責(zé)組織本部門對(duì)安全生產(chǎn)工作中的問(wèn)題進(jìn)行自查自糾，及時(shí)向全議工作小組提交議題。負(fù)責(zé)落實(shí)全議決議中涉及本部門的工作任務(wù)，并定期向全議工作小組匯報(bào)工作進(jìn)展情況。4.安全管理部門作為全議工作小組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)全議的具體組織實(shí)施。負(fù)責(zé)收集、整理、分析安全生產(chǎn)工作中的各類信息，確定全議議題，并提前通知相關(guān)部門準(zhǔn)備。負(fù)責(zé)會(huì)議記錄，形成會(huì)議紀(jì)要，并及時(shí)傳達(dá)給各部門。負(fù)責(zé)跟蹤全議決議的落實(shí)情況，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。5.其他部門按照安全生產(chǎn)全議領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組的要求，積極參與安全生產(chǎn)全議活動(dòng)。負(fù)責(zé)提供與本部門業(yè)務(wù)相關(guān)的安全生產(chǎn)工作信息，配合安全管理部門做好議題收集和分析工作。負(fù)責(zé)落實(shí)全議決議中涉及本部門的工作任務(wù)，并及時(shí)反饋工作進(jìn)展情況。三、全議內(nèi)容與形式（一）全議內(nèi)容1.安全生產(chǎn)形勢(shì)分析通報(bào)公司近期安全生產(chǎn)事故情況，分析事故原因，總結(jié)教訓(xùn)。分析公司安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀，包括安全管理制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、員工安全意識(shí)和操作技能等方面。研究安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)，提出應(yīng)對(duì)措施和建議。2.安全生產(chǎn)問(wèn)題研究對(duì)安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題進(jìn)行深入研究，如安全隱患排查治理、安全風(fēng)險(xiǎn)防控、應(yīng)急預(yù)案完善等。討論解決安全生產(chǎn)工作中的重大疑難問(wèn)題，如涉及多個(gè)部門的安全協(xié)調(diào)問(wèn)題、新技術(shù)新工藝帶來(lái)的安全問(wèn)題等。審議安全生產(chǎn)工作中的重要決策和措施，如安全投入計(jì)劃、安全培訓(xùn)方案、安全獎(jiǎng)懲制度等。3.安全生產(chǎn)工作部署根據(jù)安全生產(chǎn)形勢(shì)分析和問(wèn)題研究結(jié)果，制定下一階段安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù)。明確各部門在安全生產(chǎn)工作中的職責(zé)和分工，確保各項(xiàng)工作任務(wù)得到有效落實(shí)。對(duì)安全生產(chǎn)工作中的重點(diǎn)項(xiàng)目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行安排部署，提出工作要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。（二）全議形式1.定期全議公司每月至少召開(kāi)一次安全生產(chǎn)全議，原則上安排在每月的第一周。定期全議由公司主要負(fù)責(zé)人主持，全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員參加。會(huì)議主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)形勢(shì)分析、問(wèn)題研究和工作部署等。2.專題全議根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要，適時(shí)召開(kāi)專題全議。專題全議可針對(duì)某一特定的安全生產(chǎn)問(wèn)題或領(lǐng)域進(jìn)行深入討論和研究。專題全議由相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)主持，涉及的部門負(fù)責(zé)人及專業(yè)人員參加。會(huì)議主要內(nèi)容圍繞專題進(jìn)行分析研究，提出解決方案和工作措施。3.臨時(shí)全議在發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故、緊急安全事件或出現(xiàn)其他需要及時(shí)研究解決的安全生產(chǎn)問(wèn)題時(shí)，由公司主要負(fù)責(zé)人決定召開(kāi)臨時(shí)全議。臨時(shí)全議由公司主要負(fù)責(zé)人或指定的領(lǐng)導(dǎo)主持，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及人員參加。會(huì)議主要針對(duì)緊急情況進(jìn)行分析研究，制定應(yīng)急措施，確保安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。四、全議程序（一）議題收集1.安全管理部門收集安全管理部門每月定期收集各部門提交的安全生產(chǎn)工作問(wèn)題和建議，作為全議議題的重要來(lái)源。各部門應(yīng)在每月規(guī)定時(shí)間內(nèi)將本部門安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題、需要協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng)以及對(duì)安全生產(chǎn)工作的建議等以書面形式提交給安全管理部門。2.員工提議鼓勵(lì)全體員工積極參與安全生產(chǎn)全議，員工可通過(guò)公司內(nèi)部安全信息平臺(tái)、意見(jiàn)箱等渠道向安全管理部門提出安全生產(chǎn)工作相關(guān)的議題和建議。安全管理部門對(duì)員工提議進(jìn)行整理和篩選，符合要求的納入全議議題。3.領(lǐng)導(dǎo)小組確定安全管理部門對(duì)收集到的議題進(jìn)行匯總、分析和篩選，形成初步議題清單，提交給安全生產(chǎn)全議領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)公司安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況，對(duì)議題清單進(jìn)行研究確定，最終確定全議議題。（二）會(huì)議籌備1.通知參會(huì)人員全議工作小組根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的議題和參會(huì)人員范圍，提前將會(huì)議通知發(fā)送給相關(guān)部門和人員。通知應(yīng)明確會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、議題、參會(huì)要求等事項(xiàng)，確保參會(huì)人員能夠提前做好準(zhǔn)備。2.準(zhǔn)備會(huì)議資料全議工作小組負(fù)責(zé)準(zhǔn)備會(huì)議所需的資料，包括安全生產(chǎn)形勢(shì)分析報(bào)告、議題相關(guān)資料、上次全議決議執(zhí)行情況報(bào)告等。資料應(yīng)內(nèi)容詳實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，為會(huì)議討論提供充分的依據(jù)。3.布置會(huì)議場(chǎng)地根據(jù)會(huì)議規(guī)模和要求，合理布置會(huì)議場(chǎng)地，確保會(huì)議設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行，會(huì)議環(huán)境整潔舒適。（三）會(huì)議召開(kāi)1.主持人開(kāi)場(chǎng)會(huì)議由主持人宣布開(kāi)始，介紹參會(huì)人員，說(shuō)明會(huì)議目的和議程安排。2.安全生產(chǎn)形勢(shì)分析安全管理部門負(fù)責(zé)人通報(bào)公司近期安全生產(chǎn)事故情況，分析事故原因和教訓(xùn)。匯報(bào)公司安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀，包括安全管理制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、員工安全意識(shí)和操作技能等方面。對(duì)安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)進(jìn)行分析，提出應(yīng)對(duì)措施和建議。3.議題討論針對(duì)確定的議題，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人或?qū)I(yè)人員進(jìn)行匯報(bào)和發(fā)言。參會(huì)人員圍繞議題展開(kāi)討論，充分發(fā)表意見(jiàn)和建議，分析問(wèn)題原因，提出解決方案。在討論過(guò)程中，應(yīng)注重溝通交流，形成共識(shí)。4.決策形成根據(jù)議題討論結(jié)果，由領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行決策。決策應(yīng)充分考慮公司安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況、法律法規(guī)要求、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及各方面意見(jiàn)和建議，確保決策科學(xué)合理、切實(shí)可行。決策形成后，應(yīng)明確責(zé)任部門和責(zé)任人，以及工作任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。5.會(huì)議總結(jié)主持人對(duì)會(huì)議進(jìn)行總結(jié)，強(qiáng)調(diào)會(huì)議決策的重要性和嚴(yán)肅性，要求各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)。對(duì)會(huì)議討論過(guò)程中提出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行總結(jié)推廣，對(duì)存在的問(wèn)題和不足提出改進(jìn)要求。（四）會(huì)議記錄與紀(jì)要1.會(huì)議記錄全議工作小組安排專人負(fù)責(zé)會(huì)議記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)包括會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、參會(huì)人員、議題、發(fā)言內(nèi)容、討論結(jié)果、決策事項(xiàng)等。記錄應(yīng)準(zhǔn)確、完整、客觀，確保能夠真實(shí)反映會(huì)議情況。2.會(huì)議紀(jì)要編制會(huì)議結(jié)束后，全議工作小組根據(jù)會(huì)議記錄及時(shí)編制會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議紀(jì)要應(yīng)突出會(huì)議重點(diǎn)，明確會(huì)議決策事項(xiàng)、責(zé)任部門、責(zé)任人、工作任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)等內(nèi)容。會(huì)議紀(jì)要應(yīng)語(yǔ)言簡(jiǎn)潔、邏輯清晰，便于參會(huì)人員理解和執(zhí)行。3.紀(jì)要審核與發(fā)布會(huì)議紀(jì)要編制完成后，先由安全管理部門負(fù)責(zé)人審核，再提交給安全生產(chǎn)全議領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審批。審批通過(guò)后的會(huì)議紀(jì)要以正式文件形式發(fā)布給各部門，并在公司內(nèi)部進(jìn)行公示，確保全體員工能夠及時(shí)了解會(huì)議決策和工作要求。（五）決議跟蹤落實(shí)1.責(zé)任部門執(zhí)行各責(zé)任部門按照會(huì)議紀(jì)要明確的工作任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，認(rèn)真組織實(shí)施決議事項(xiàng)。在執(zhí)行過(guò)程中，應(yīng)制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，明確工作步驟和措施，確保工作任務(wù)能夠按時(shí)、高質(zhì)量完成。2.安全管理部門監(jiān)督安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)決議事項(xiàng)的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，定期檢查責(zé)任部門的工作進(jìn)展情況。對(duì)執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難，及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行解決。對(duì)未按時(shí)完成工作任務(wù)或執(zhí)行不力的部門，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并督促其整改。3.決議反饋與調(diào)整責(zé)任部門應(yīng)定期向安全管理部門反饋決議事項(xiàng)的執(zhí)行情況，提交工作進(jìn)展報(bào)告。安全管理部門根據(jù)反饋情況，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。如在執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)決議事項(xiàng)需要調(diào)整或完善，應(yīng)及時(shí)提交領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定。五、全議保障措施（一）人員保障1.加強(qiáng)培訓(xùn)定期組織參會(huì)人員參加安全生產(chǎn)全議相關(guān)知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高參會(huì)人員的業(yè)務(wù)水平和會(huì)議組織能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、會(huì)議組織流程、議題分析方法等。2.明確職責(zé)進(jìn)一步明確各參會(huì)人員在安全生產(chǎn)全議中的職責(zé)，確保參會(huì)人員能夠認(rèn)真履行職責(zé)，積極參與會(huì)議討論和決策。對(duì)在全議工作中表現(xiàn)突出的人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不履行職責(zé)的人員，進(jìn)行批評(píng)教育和相應(yīng)處罰。（二）經(jīng)費(fèi)保障1.預(yù)算安排公司將安全生產(chǎn)全議所需經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，確保經(jīng)費(fèi)足額保障。預(yù)算內(nèi)容包括會(huì)議場(chǎng)地租賃、資料印刷、培訓(xùn)費(fèi)用、交通差旅費(fèi)等。2.經(jīng)費(fèi)管理建立健全安全生產(chǎn)全議經(jīng)費(fèi)管理制度，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)審批流程，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)、透明。定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)，確保經(jīng)費(fèi)使用效益。（三）技術(shù)保障1.信息化建設(shè)加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，利用信息技術(shù)手段提高安全生產(chǎn)全議工作效率和質(zhì)量。建立安全生產(chǎn)全議信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)議題收集、會(huì)議通知、會(huì)議記錄、紀(jì)要發(fā)布、決議跟蹤等工作的信