PAGE糧食局安全生產巡查制度一、總則（一）目的為加強糧食行業(yè)安全生產監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，預防和減少生產安全事故，保障人民群眾生命財產安全和國家糧食安全，根據國家有關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合糧食局工作實際，制定本巡查制度。（二）適用范圍本制度適用于糧食局對轄區(qū)內各類糧食經營企業(yè)、儲備庫、加工企業(yè)等涉及糧食生產、儲存、運輸、加工等環(huán)節(jié)的安全生產巡查工作。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格按照國家安全生產法律法規(guī)、行業(yè)標準及相關政策開展巡查工作，確保巡查工作合法合規(guī)。2.全面覆蓋原則：對轄區(qū)內所有糧食相關企業(yè)進行全面巡查，不留死角，確保安全生產工作無盲區(qū)。3.問題導向原則：以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題為出發(fā)點和落腳點，重點排查安全隱患，督促企業(yè)落實整改措施。4.預防為主原則：強化事前預防，通過巡查及時發(fā)現(xiàn)潛在安全風險，采取有效措施加以防范，避免事故發(fā)生。二、巡查組織與職責（一）巡查組織架構成立糧食局安全生產巡查工作領導小組，由局長擔任組長，分管副局長擔任副組長，各相關科室負責人為成員。領導小組下設辦公室（設在安全監(jiān)管科室），負責巡查工作的組織協(xié)調和日常工作。（二）工作職責1.領導小組職責全面領導糧食局安全生產巡查工作，研究制定巡查工作計劃、目標和重點。協(xié)調解決巡查工作中遇到的重大問題，督促落實巡查整改意見。定期聽取巡查工作匯報，對巡查工作進行決策部署。2.巡查辦公室職責負責制定年度巡查計劃，明確巡查內容、方式、時間安排等。組織實施巡查工作，組建巡查組，調配巡查人員，安排巡查行程。收集、整理巡查資料，建立巡查檔案，撰寫巡查報告。跟蹤督促巡查發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況，及時向領導小組匯報。3.巡查組職責按照巡查計劃和要求，對指定企業(yè)進行實地巡查，認真檢查安全生產各項工作落實情況。詳細記錄巡查發(fā)現(xiàn)的問題，填寫巡查記錄表格，收集相關證據資料。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患提出整改意見，下達整改通知書，督促企業(yè)限期整改。三、巡查內容（一）安全生產責任制落實情況1.企業(yè)主要負責人、分管負責人、安全管理人員等安全生產職責是否明確，是否簽訂安全生產責任書。2.企業(yè)安全生產管理制度是否健全，包括安全生產會議制度、安全教育培訓制度、安全檢查制度、隱患排查治理制度、應急救援制度等。3.企業(yè)各崗位安全生產操作規(guī)程是否完善，是否對員工進行了培訓和交底。（二）安全設施設備配備與運行情況1.糧食儲存設施是否符合安全標準，如倉房結構是否穩(wěn)固，通風、熏蒸、消防等設備是否完好有效。2.糧食加工設備是否正常運行，防護裝置是否齊全，電氣設備是否符合安全要求。3.運輸工具是否安全可靠，是否定期進行維護保養(yǎng)，駕駛員是否具備相應資質。（三）消防安全管理情況1.消防設施是否配備齊全，如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)等是否完好有效，是否定期進行檢查和維護。2.消防通道是否暢通，疏散指示標志和應急照明是否符合要求。3.是否制定消防安全應急預案，是否定期組織消防演練。（四）電氣安全管理情況1.電氣設備是否符合安全標準，是否存在私拉亂接、過載運行等現(xiàn)象。2.電氣線路是否老化、破損，是否進行了穿管保護。3.電氣設備是否接地良好，是否安裝漏電保護裝置。（五）糧食熏蒸作業(yè)安全情況1.熏蒸作業(yè)是否嚴格按照操作規(guī)程進行，操作人員是否持證上崗。2.熏蒸場所是否設置警示標志，是否配備通風設備和檢測儀器。3.熏蒸藥劑的儲存、使用是否安全，是否有專人管理。（六）有限空間作業(yè)安全情況1.涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)，是否對有限空間進行了辨識和登記。2.有限空間作業(yè)是否制定專項安全管理制度和操作規(guī)程，是否配備必要的安全防護用品和應急救援設備。3.有限空間作業(yè)前是否進行了安全交底，是否對作業(yè)環(huán)境進行了檢測，是否安排專人監(jiān)護。（七）安全教育培訓情況1.企業(yè)是否制定年度安全教育培訓計劃，培訓內容是否符合要求。2.企業(yè)主要負責人、安全管理人員是否經安全培訓合格取得相應資格證書。3.企業(yè)員工是否接受了三級安全教育培訓，培訓記錄是否完整。（八）應急管理情況1.企業(yè)是否制定完善的安全生產應急預案，包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。2.應急預案是否定期進行修訂和演練，演練記錄是否齊全。3.應急救援物資儲備是否充足，是否建立了應急救援隊伍或與專業(yè)應急救援機構簽訂了救援協(xié)議。四、巡查方式與頻率（一）巡查方式1.定期巡查：每年組織[X]次全面巡查，對轄區(qū)內所有糧食相關企業(yè)進行逐一檢查。2.專項巡查：根據安全生產形勢和季節(jié)特點，針對重點領域、關鍵環(huán)節(jié)開展專項巡查，如夏季高溫季節(jié)的消防安全專項巡查、糧食收購季節(jié)的儲存安全專項巡查等。3.隨機抽查：不定期對企業(yè)進行隨機抽查，重點檢查企業(yè)安全生產工作的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。4.交叉互查：組織轄區(qū)內糧食企業(yè)進行交叉互查，促進企業(yè)之間相互學習、相互監(jiān)督，共同提高安全生產管理水平。（二）巡查頻率1.對重點糧食企業(yè)，每年巡查不少于[X]次。2.對一般糧食企業(yè)，每年巡查不少于[X]次。3.在重大節(jié)日、重要活動期間，必須進行安全生產專項巡查。五、巡查程序（一）巡查準備1.巡查辦公室根據年度巡查計劃，確定巡查組人員組成，明確巡查組長和成員職責。2.收集被巡查企業(yè)的基本信息，包括企業(yè)名稱、地址、經營范圍、安全生產狀況等。3.準備巡查所需的文件資料，如安全生產法律法規(guī)、行業(yè)標準、巡查表格、記錄簿等。（二）首次會議1.巡查組到達企業(yè)后，組織召開首次會議。會議由巡查組長主持，企業(yè)主要負責人、安全管理人員及相關人員參加。2.巡查組長介紹巡查目的、范圍、方式和時間安排，明確巡查組與企業(yè)的工作紀律和要求。3.企業(yè)主要負責人匯報本企業(yè)安全生產工作情況，包括安全生產責任制落實、安全設施設備運行、安全教育培訓、應急管理等方面的工作。（三）現(xiàn)場檢查1.巡查組按照巡查內容，對企業(yè)進行實地檢查。檢查過程中，巡查人員要認真查看現(xiàn)場情況，查閱相關文件資料，與企業(yè)員工進行交流詢問，詳細記錄發(fā)現(xiàn)的問題。2.對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，巡查組要現(xiàn)場拍照或錄像，留存相關證據，并填寫巡查記錄表格，由企業(yè)相關人員簽字確認。（四）交流反饋1.巡查結束后，巡查組組織召開交流反饋會議。會議由巡查組長主持，企業(yè)主要負責人、安全管理人員及相關人員參加。2.巡查組長向企業(yè)反饋巡查情況，通報發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，提出整改意見和建議。3.企業(yè)主要負責人對巡查組提出的問題和意見進行表態(tài)發(fā)言，承諾將認真落實整改措施，限期完成整改任務。（五）巡查報告1.巡查組完成巡查工作后，由巡查組長組織撰寫巡查報告。巡查報告應包括巡查基本情況、發(fā)現(xiàn)的主要問題、整改意見和建議等內容。2.巡查報告經巡查組全體成員簽字后，報巡查辦公室審核。巡查辦公室對巡查報告進行審核把關后，報糧食局安全生產巡查工作領導小組審批。（六）整改復查1.企業(yè)接到巡查整改通知書后，應立即制定整改方案，明確整改措施、責任人和整改期限，并將整改方案報巡查辦公室備案。2.巡查辦公室負責跟蹤督促企業(yè)整改落實情況，定期對企業(yè)整改情況進行復查。對整改不到位的企業(yè)，要下達復查意見書，責令其繼續(xù)整改，直至達到安全要求。3.對整改不力或拒不整改的企業(yè)，要依法依規(guī)進行嚴肅處理，并將處理結果向社會公開通報。六、巡查結果運用（一）納入企業(yè)安全生產信用檔案將巡查結果納入企業(yè)安全生產信用檔案，作為企業(yè)信用評級、評先評優(yōu)、項目審批等的重要依據。對安全生產工作表現(xiàn)優(yōu)秀的企業(yè)，給予表彰獎勵；對存在嚴重安全隱患、整改不力的企業(yè)，實行安全生產“一票否決”，并依法依規(guī)進行處罰。（二）推動行業(yè)安全生產水平提升通過巡查發(fā)現(xiàn)的共性問題和典型案例，及時進行分析總結，形成行業(yè)安全生產工作指導意見，推動全行業(yè)安全生產管理水平提升。同時，加強對企業(yè)的安全生產宣傳教育和培訓，提高企業(yè)負責人和員工的安全意識和操作技