PAGE安全社區(qū)生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)本社區(qū)的安全生產(chǎn)管理，保障社區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社區(qū)生產(chǎn)活動的順利進(jìn)行，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本安全社區(qū)生產(chǎn)制度。（二）適用范圍本制度適用于本社區(qū)內(nèi)所有從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個(gè)人，包括但不限于企業(yè)、個(gè)體工商戶、家庭作坊等。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保生產(chǎn)活動在安全的前提下進(jìn)行。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全預(yù)防措施，通過風(fēng)險(xiǎn)評估、隱患排查等手段，提前消除安全隱患，預(yù)防事故發(fā)生。3.綜合治理原則：綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段，加強(qiáng)社區(qū)各方面的協(xié)作配合，共同做好安全生產(chǎn)工作。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制度（一）社區(qū)管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善本社區(qū)安全生產(chǎn)管理制度，并監(jiān)督實(shí)施。2.組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，提高社區(qū)居民的安全意識。3.定期組織安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。4.協(xié)調(diào)解決社區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作中的重大問題，對存在重大安全隱患的單位和個(gè)人，責(zé)令其限期整改或停產(chǎn)停業(yè)整頓。5.負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、報(bào)告本社區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)事故，并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。（二）生產(chǎn)經(jīng)營單位職責(zé)1.建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位的安全職責(zé)。2.制定并落實(shí)本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，配備必要的安全設(shè)施和勞動防護(hù)用品。4.加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)和操作技能。5.定期組織本單位的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)消除安全隱患。6.制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練。7.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告本單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。（三）從業(yè)人員職責(zé)1.遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理。2.正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。3.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識和技能。4.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。5.積極參加本單位組織的安全生產(chǎn)活動，提出安全生產(chǎn)合理化建議。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度（一）培訓(xùn)對象1.社區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員。2.生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員。3.生產(chǎn)經(jīng)營單位的其他從業(yè)人員。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策。2.安全生產(chǎn)基本知識，包括安全操作規(guī)程、事故預(yù)防、應(yīng)急救援等。3.本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。4.崗位安全操作技能，包括設(shè)備操作、危險(xiǎn)有害因素識別與防范等。5.事故案例分析，通過分析事故原因，吸取教訓(xùn)，提高安全意識。（三）培訓(xùn)方式1.定期組織集中培訓(xùn)，邀請專家或?qū)I(yè)人員進(jìn)行授課。2.利用社區(qū)宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)平臺等形式開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。3.組織現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)，讓從業(yè)人員直觀了解安全生產(chǎn)工作的重要性和實(shí)際操作方法。4.鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營單位自主開展內(nèi)部培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)。（四）培訓(xùn)要求1.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員必須經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格，取得安全資格證書后，方可任職。2.特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》后，方可上崗作業(yè)。3.生產(chǎn)經(jīng)營單位的其他從業(yè)人員必須按照規(guī)定接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)合格的不得上崗作業(yè)。4.建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案，記錄從業(yè)人員的培訓(xùn)情況和考核結(jié)果。四、安全生產(chǎn)檢查制度（一）檢查類型1.日常檢查：生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員每天對本單位的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。2.定期檢查：社區(qū)管理部門每月組織一次安全生產(chǎn)大檢查，對本社區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行全面檢查。3.專項(xiàng)檢查：根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、行業(yè)特點(diǎn)或重大活動等，組織開展專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查，如夏季防汛檢查、冬季防火檢查、危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)檢查等。4.季節(jié)性檢查：針對不同季節(jié)的氣候特點(diǎn)，開展相應(yīng)的安全生產(chǎn)檢查，如春季防風(fēng)檢查、秋季防雷檢查等。（二）檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的執(zhí)行情況。3.安全設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行和維護(hù)情況。4.從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)情況。5.事故隱患的排查和治理情況。6.勞動防護(hù)用品的配備和使用情況。7.應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況。（三）檢查記錄與整改1.檢查人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真填寫安全生產(chǎn)檢查記錄，詳細(xì)記錄檢查時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)當(dāng)下達(dá)整改通知書，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位限期整改。整改完成后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)提交整改報(bào)告，經(jīng)檢查人員復(fù)查合格后，方可銷號。3.對重大安全隱患，應(yīng)當(dāng)實(shí)行掛牌督辦制度，明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人、整改措施和整改期限，并向社會公布。五、安全事故隱患排查治理制度（一）隱患排查1.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理制度，定期組織開展隱患排查工作。2.隱患排查應(yīng)當(dāng)覆蓋本單位的所有生產(chǎn)經(jīng)營活動、場所、設(shè)備設(shè)施和人員。3.采用安全檢查表、現(xiàn)場觀察、儀器檢測等方法，對事故隱患進(jìn)行全面排查。（二）隱患分級根據(jù)事故隱患的危害程度和整改難度，將事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。1.一般事故隱患：是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。2.重大事故隱患：是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。（三）隱患治理1.對于一般事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)立即組織整改。2.對于重大事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定治理方案，明確治理目標(biāo)、治理措施、責(zé)任人員、治理期限和應(yīng)急措施等。治理方案應(yīng)當(dāng)報(bào)社區(qū)管理部門備案。3.在隱患治理過程中，應(yīng)當(dāng)采取有效的安全防范措施，防止事故發(fā)生。4.隱患治理完成后，應(yīng)當(dāng)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動。（四）隱患報(bào)告1.生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)事故隱患后，應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。2.本單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向社區(qū)管理部門報(bào)告。3.對于重大事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位除依照前款規(guī)定報(bào)告外，還應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。六、安全設(shè)施設(shè)備管理制度（一）設(shè)施設(shè)備采購1.生產(chǎn)經(jīng)營單位采購安全設(shè)施設(shè)備時(shí)，應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的生產(chǎn)廠家，確保設(shè)備質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.采購的安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)附有產(chǎn)品合格證、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)資料。（二）設(shè)施設(shè)備安裝與調(diào)試1.安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行安裝和調(diào)試，安裝調(diào)試過程應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。2.安裝調(diào)試完成后，應(yīng)當(dāng)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。（三）設(shè)施設(shè)備維護(hù)與保養(yǎng)1.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，定期對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。2.維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)做好記錄，記錄內(nèi)容包括維護(hù)保養(yǎng)時(shí)間、人員、內(nèi)容、結(jié)果等。3.對安全設(shè)施設(shè)備的易損件、消耗品等，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換。（四）設(shè)施設(shè)備檢測與檢驗(yàn)1.安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期進(jìn)行檢測與檢驗(yàn)，檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)。2.檢測檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)存檔備查，對于檢測檢驗(yàn)不合格的設(shè)施設(shè)備，應(yīng)當(dāng)立即停止使用，并進(jìn)行維修或更換。（五）設(shè)施設(shè)備報(bào)廢與更新1.安全設(shè)施設(shè)備達(dá)到報(bào)廢條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)廢，并辦理相關(guān)手續(xù)。2.根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動的需要和安全技術(shù)進(jìn)步的要求，及時(shí)更新安全設(shè)施設(shè)備，提高安全生產(chǎn)水平。七、危險(xiǎn)作業(yè)管理制度（一）危險(xiǎn)作業(yè)范圍本制度所稱危險(xiǎn)作業(yè)，是指在本社區(qū)內(nèi)進(jìn)行的動火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、破土作業(yè)等可能危及人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的作業(yè)。（二）作業(yè)審批1.進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)前，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)填寫危險(xiǎn)作業(yè)審批表，經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人審批同意后，報(bào)社區(qū)管理部門備案。2.社區(qū)管理部門應(yīng)當(dāng)對危險(xiǎn)作業(yè)審批表進(jìn)行審核，對不符合安全要求的，不予批準(zhǔn)。（三）作業(yè)安全措施1.作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定危險(xiǎn)作業(yè)安全方案，明確作業(yè)流程、安全措施、應(yīng)急救援預(yù)案等。2.在作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材。3.作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章作業(yè)。4.作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，確保作業(yè)安全。（四）應(yīng)急救援1.作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定危險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練。2.一旦發(fā)生事故，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，迅速采取有效措施進(jìn)行救援，最大限度地減少事故損失。八、勞動防護(hù)用品管理制度（一）用品配備1.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品。2.勞動防護(hù)用品的種類、型號、數(shù)量等應(yīng)當(dāng)根據(jù)從業(yè)人員的工作崗位、勞動條件和實(shí)際需要確定。（二）用品發(fā)放1.建立勞動防護(hù)用品發(fā)放登記制度，記錄從業(yè)人員領(lǐng)取勞動防護(hù)用品的時(shí)間、種類、數(shù)量等。2.按照規(guī)定的發(fā)放周期和標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)向從業(yè)人員發(fā)放勞動防護(hù)用品。（三）用品使用1.從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品，不得擅自更改、損壞或丟棄。2.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正。（四）用品維護(hù)與更換1.定期對勞動防護(hù)用品進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其性能良好。2.對于損壞、過期或失效的勞動防護(hù)用品，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換。