民政安全生產(chǎn)十項(xiàng)制度_第1頁(yè)
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PAGE民政安全生產(chǎn)十項(xiàng)制度一、總則1.目的為加強(qiáng)民政領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,預(yù)防和減少各類(lèi)安全事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)民政事業(yè)健康發(fā)展,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本制度。2.適用范圍本制度適用于民政部門(mén)直屬單位、各類(lèi)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)(包括養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)等)以及民政領(lǐng)域相關(guān)活動(dòng)的安全生產(chǎn)管理。3.基本原則安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本,堅(jiān)持安全發(fā)展,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任,建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制1.民政部門(mén)職責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策,制定民政領(lǐng)域安全生產(chǎn)政策措施并組織實(shí)施。指導(dǎo)、監(jiān)督直屬單位和民政服務(wù)機(jī)構(gòu)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,定期組織安全生產(chǎn)檢查和考核。協(xié)調(diào)解決民政領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題,依法組織或參與有關(guān)安全事故的調(diào)查處理。2.直屬單位職責(zé)建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各部門(mén)和崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)。制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保障安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。組織開(kāi)展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提高職工安全意識(shí)和技能。定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理,及時(shí)消除安全隱患。制定并實(shí)施本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織演練。3.民政服務(wù)機(jī)構(gòu)職責(zé)嚴(yán)格遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本制度要求,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。建立健全安全生產(chǎn)管理制度,明確各崗位安全生產(chǎn)職責(zé),簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。加強(qiáng)對(duì)職工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提高職工安全操作技能和應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理,確保設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行。做好日常安全檢查和隱患排查治理工作,及時(shí)消除安全隱患。制定并實(shí)施本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織演練。三、安全生產(chǎn)投入保障制度1.投入范圍安全生產(chǎn)投入包括安全設(shè)施建設(shè)、安全設(shè)備購(gòu)置、安全教育培訓(xùn)、安全檢查檢測(cè)、應(yīng)急救援器材配備、事故隱患治理等方面的費(fèi)用。2.投入計(jì)劃民政部門(mén)和直屬單位應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要,制定年度安全生產(chǎn)投入計(jì)劃,明確投入項(xiàng)目、金額和實(shí)施時(shí)間。3.資金管理安全生產(chǎn)投入資金應(yīng)專(zhuān)款專(zhuān)用,設(shè)立專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)進(jìn)行管理。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)投入資金使用臺(tái)賬,對(duì)資金的使用情況進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督。4.投入監(jiān)督民政部門(mén)和直屬單位應(yīng)定期對(duì)安全生產(chǎn)投入資金的使用情況進(jìn)行檢查和評(píng)估,確保資金使用合理、有效。對(duì)違反規(guī)定挪用安全生產(chǎn)投入資金的行為,要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。四、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.培訓(xùn)對(duì)象包括民政部門(mén)工作人員、直屬單位職工、民政服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員等。2.培訓(xùn)內(nèi)容國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策。民政領(lǐng)域安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。安全事故案例分析。安全知識(shí)和技能培訓(xùn),如消防安全、電氣安全、食品安全等。3.培訓(xùn)方式定期組織集中培訓(xùn),邀請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行授課。開(kāi)展專(zhuān)題講座,針對(duì)特定安全問(wèn)題進(jìn)行講解。利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行在線(xiàn)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。組織實(shí)地參觀學(xué)習(xí),借鑒其他單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。4.培訓(xùn)要求新入職人員必須進(jìn)行崗前安全生產(chǎn)培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗。定期對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)再培訓(xùn),確保職工掌握最新的安全知識(shí)和技能。對(duì)從事特種作業(yè)的人員,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,取得相應(yīng)資格證書(shū)后,方可上崗作業(yè)。五、安全生產(chǎn)檢查制度1.檢查類(lèi)型日常檢查:民政服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)每日進(jìn)行安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。定期檢查:民政部門(mén)和直屬單位應(yīng)每月組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查,對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。專(zhuān)項(xiàng)檢查:根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、重大節(jié)日等,組織開(kāi)展針對(duì)性專(zhuān)項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查,如夏季防火、冬季防寒保暖等專(zhuān)項(xiàng)檢查。節(jié)假日檢查:在元旦、春節(jié)、國(guó)慶等重大節(jié)假日期間,組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查,確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。2.檢查內(nèi)容安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況。設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀況。消防設(shè)施配備及完好情況。電氣安全情況。食品安全情況。應(yīng)急救援預(yù)案制定及演練情況等。3.檢查記錄:每次檢查應(yīng)做好記錄,包括檢查時(shí)間、地點(diǎn)、人員、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改情況等。檢查記錄應(yīng)妥善保存,以備查閱。4.隱患整改:對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)下達(dá)隱患整改通知書(shū),明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。整改責(zé)任人應(yīng)按時(shí)完成整改任務(wù),并將整改情況及時(shí)反饋。對(duì)重大安全隱患,應(yīng)實(shí)行掛牌督辦,確保隱患得到徹底整改。六、安全設(shè)施設(shè)備管理制度1.設(shè)施設(shè)備采購(gòu):民政服務(wù)機(jī)構(gòu)采購(gòu)安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)選擇具有資質(zhì)的供應(yīng)商,確保設(shè)備質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求。采購(gòu)的設(shè)備應(yīng)附有產(chǎn)品合格證、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)資料。2.設(shè)施設(shè)備安裝:安全設(shè)施設(shè)備的安裝應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,由專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行安裝調(diào)試。安裝完成后,應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可投入使用。3.設(shè)施設(shè)備維護(hù):建立設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度,定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)備正常運(yùn)行。對(duì)關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備應(yīng)制定詳細(xì)的維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,明確維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容、周期和責(zé)任人。4.設(shè)施設(shè)備更新:根據(jù)設(shè)施設(shè)備的使用年限、技術(shù)狀況和安全性能等因素,及時(shí)對(duì)老化、損壞的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行更新改造。更新改造后的設(shè)施設(shè)備應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收,確保符合安全要求。5.設(shè)施設(shè)備檔案:建立設(shè)施設(shè)備檔案,記錄設(shè)備的采購(gòu)、安裝、維護(hù)、更新等情況。檔案內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)備清單、技術(shù)資料、維護(hù)保養(yǎng)記錄、故障維修記錄等。七、危險(xiǎn)物品管理制度1.危險(xiǎn)物品范圍:民政領(lǐng)域涉及的危險(xiǎn)物品主要包括酒精、汽油、柴油、燃?xì)狻熁ū竦纫兹家妆锲?,以及各?lèi)化學(xué)試劑、消毒用品等危險(xiǎn)化學(xué)品。2.采購(gòu)管理:危險(xiǎn)物品的采購(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,選擇具有資質(zhì)的供應(yīng)商,確保采購(gòu)的危險(xiǎn)物品質(zhì)量合格、來(lái)源合法。采購(gòu)時(shí)應(yīng)簽訂采購(gòu)合同,明確雙方的安全責(zé)任。3.儲(chǔ)存管理:危險(xiǎn)物品應(yīng)儲(chǔ)存在專(zhuān)門(mén)的倉(cāng)庫(kù)或儲(chǔ)存場(chǎng)所,儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)符合安全要求,設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。危險(xiǎn)物品應(yīng)分類(lèi)存放,嚴(yán)禁混存。儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)配備必要的消防、通風(fēng)、防爆等安全設(shè)施設(shè)備。4.使用管理:危險(xiǎn)物品的使用應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行,由經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的專(zhuān)人負(fù)責(zé)。使用過(guò)程中應(yīng)做好記錄,包括使用時(shí)間、用量、用途等。使用完畢后,應(yīng)及時(shí)清理剩余危險(xiǎn)物品,妥善處理廢棄物。5.運(yùn)輸管理:危險(xiǎn)物品的運(yùn)輸應(yīng)委托具有資質(zhì)的運(yùn)輸單位進(jìn)行,運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)采取必要的安全防護(hù)措施,確保運(yùn)輸安全。運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)符合相關(guān)安全要求,配備相應(yīng)的消防器材和警示標(biāo)志。八、消防安全管理制度1.消防設(shè)施配備:民政服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備消防設(shè)施設(shè)備,如滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)等。消防設(shè)施設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保完好有效。2.消防通道暢通:保持消防通道暢通無(wú)阻,嚴(yán)禁在消防通道內(nèi)堆放雜物。消防通道應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)和警示標(biāo)志。3.用火用電安全:加強(qiáng)用火用電管理,嚴(yán)禁私拉亂接電線(xiàn),嚴(yán)禁在非指定區(qū)域使用明火。使用電氣設(shè)備應(yīng)符合安全要求,定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。4.消防演練:定期組織消防演練,提高職工的消防安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。消防演練應(yīng)制定詳細(xì)的預(yù)案,并按照應(yīng)急預(yù)案要求進(jìn)行演練。5.火災(zāi)事故處理:發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織人員疏散和滅火救援。及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)叵啦块T(mén),并配合做好事故調(diào)查處理工作。九、食品安全管理制度1.食品采購(gòu)管理:民政服務(wù)機(jī)構(gòu)采購(gòu)食品應(yīng)選擇具有合法資質(zhì)的供應(yīng)商,嚴(yán)格索證索票,確保食品來(lái)源安全可靠。采購(gòu)的食品應(yīng)符合國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)。2.食品儲(chǔ)存管理:食品應(yīng)儲(chǔ)存在專(zhuān)門(mén)的倉(cāng)庫(kù)或儲(chǔ)存場(chǎng)所,儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生,通風(fēng)良好。食品應(yīng)分類(lèi)存放,隔墻離地,防止交叉污染。3.食品加工制作管理:食品加工制作應(yīng)嚴(yán)格遵守食品安全操作規(guī)程,確保食品加工過(guò)程安全衛(wèi)生。加工制作人員應(yīng)持健康證上崗,穿戴工作衣帽,保持個(gè)人衛(wèi)生。4.食品留樣管理:對(duì)每餐供應(yīng)的食品應(yīng)進(jìn)行留樣,留樣數(shù)量不少于100克,留樣時(shí)間不少于48小時(shí)。留樣食品應(yīng)存放在專(zhuān)用冰箱內(nèi),并有明顯

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