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PAGE汛期安全生產(chǎn)管理制度一、總則(一)目的為加強公司在汛期的安全生產(chǎn)管理工作,有效預(yù)防和減少因自然災(zāi)害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故,保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全,確保公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司所屬各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位及在公司區(qū)域內(nèi)作業(yè)的相關(guān)方在汛期期間的安全生產(chǎn)管理活動。(三)編制依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國防洪法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)以及國家和行業(yè)有關(guān)汛期安全生產(chǎn)的標準、規(guī)范制定。(四)基本原則1.安全第一、預(yù)防為主、綜合治理原則。堅持把保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全放在首位,強化預(yù)防措施,綜合治理各類安全隱患,確保汛期安全生產(chǎn)。2.全面覆蓋、分級負責(zé)原則。對公司各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位及相關(guān)方的汛期安全生產(chǎn)工作進行全面管理,明確各級人員的職責(zé),實行分級負責(zé)、層層落實。3.科學(xué)應(yīng)對、快速反應(yīng)原則。運用科學(xué)的方法和手段,做好汛期安全生產(chǎn)的預(yù)測、預(yù)警和應(yīng)急處置工作,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力,做到快速反應(yīng)、有效救援。二、組織與職責(zé)(一)防汛指揮機構(gòu)公司成立防汛指揮部,由公司主要負責(zé)人擔(dān)任總指揮,各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮,成員包括各部門負責(zé)人。防汛指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在安全管理部門,負責(zé)日常防汛工作的組織協(xié)調(diào)。(二)職責(zé)分工1.總指揮職責(zé)全面負責(zé)公司汛期安全生產(chǎn)工作的決策和指揮。組織制定和修訂公司汛期安全生產(chǎn)管理制度和應(yīng)急預(yù)案。協(xié)調(diào)解決汛期安全生產(chǎn)工作中的重大問題。2.副總指揮職責(zé)協(xié)助總指揮做好公司汛期安全生產(chǎn)工作的組織和協(xié)調(diào)。負責(zé)分管領(lǐng)域的汛期安全生產(chǎn)工作,督促落實各項安全防范措施。組織開展分管領(lǐng)域的防汛檢查和隱患排查治理工作。3.成員職責(zé)各部門負責(zé)人負責(zé)本部門的汛期安全生產(chǎn)工作,組織落實各項安全措施,開展防汛自查自糾。按照防汛指揮部的統(tǒng)一部署,做好本部門的防汛物資儲備、搶險隊伍組建等工作。及時向防汛指揮部報告本部門的防汛工作情況,協(xié)助處理各類突發(fā)事件。4.防汛辦公室職責(zé)負責(zé)收集、整理和傳達防汛信息,及時向防汛指揮部報告重要情況。組織制定和實施公司年度防汛工作計劃和應(yīng)急預(yù)案演練計劃。協(xié)調(diào)各部門、各單位之間的防汛工作,督促檢查防汛措施的落實情況。負責(zé)防汛物資的管理和調(diào)配,做好搶險隊伍的培訓(xùn)和管理工作。三、預(yù)防與預(yù)警(一)預(yù)防措施1.風(fēng)險評估在汛期來臨前,各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對本區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、建筑物等進行全面的風(fēng)險評估,識別可能存在的洪水、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害風(fēng)險。根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果,制定針對性的防范措施,明確責(zé)任人和整改期限,確保風(fēng)險可控。2.設(shè)施檢查加強對排水系統(tǒng)、防洪堤壩、擋水墻等防汛設(shè)施的日常檢查和維護,確保設(shè)施完好、排水暢通。對電氣設(shè)備、機械設(shè)備等進行防潮、防雨檢查,防止因雨水浸泡導(dǎo)致設(shè)備損壞和漏電事故。3.物資儲備按照防汛應(yīng)急預(yù)案的要求,儲備足夠的防汛物資,如沙袋、抽水泵、雨衣、應(yīng)急照明設(shè)備等,并建立物資臺賬,定期進行檢查和更新。明確防汛物資的存放地點和保管責(zé)任人,確保物資隨時可投入使用。4.人員培訓(xùn)組織開展汛期安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高員工的防汛意識和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括防汛知識、應(yīng)急預(yù)案、搶險技能等。對重點崗位人員進行專項培訓(xùn),確保其熟悉防汛工作流程和應(yīng)急處置措施。(二)預(yù)警機制1.信息收集建立健全防汛信息收集渠道,及時獲取氣象、水文等部門發(fā)布的災(zāi)害預(yù)警信息。加強與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),獲取周邊地區(qū)的防汛動態(tài)信息。2.預(yù)警發(fā)布防汛辦公室根據(jù)收集到的預(yù)警信息,及時進行分析評估,確定預(yù)警級別。按照預(yù)警級別,通過公司內(nèi)部通訊系統(tǒng)、公告欄等方式向全體員工發(fā)布預(yù)警信息,通知各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位做好防范準備。3.預(yù)警響應(yīng)當(dāng)發(fā)布預(yù)警信息后,各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施,組織人員對重點區(qū)域、關(guān)鍵設(shè)備進行巡查和監(jiān)控。加強值班值守,嚴格執(zhí)行24小時值班制度,確保信息暢通。四、應(yīng)急處置(一)應(yīng)急預(yù)案1.公司制定完善的汛期安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、響應(yīng)程序、處置措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)實際情況定期進行修訂和演練,確保其科學(xué)性、實用性和可操作性。(二)應(yīng)急響應(yīng)1.當(dāng)發(fā)生汛情或其他突發(fā)事件時,現(xiàn)場人員應(yīng)立即向本部門負責(zé)人報告,部門負責(zé)人接到報告后應(yīng)迅速向防汛指揮部報告。2.防汛指揮部接到報告后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急救援工作。各應(yīng)急救援小組按照職責(zé)分工迅速趕赴現(xiàn)場,實施搶險救援、人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等應(yīng)急處置措施。3.在應(yīng)急處置過程中,應(yīng)及時向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾媸录M展情況,請求支援。(三)處置措施1.人員安全保障迅速組織受威脅區(qū)域的人員疏散撤離,確保人員生命安全。疏散過程中要明確專人負責(zé)引導(dǎo),避免出現(xiàn)混亂和擁擠。對受傷人員進行及時救治,必要時撥打120急救電話。2.設(shè)施設(shè)備保護采取有效的措施保護生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備和重要物資,如用沙袋封堵進水口、轉(zhuǎn)移貴重設(shè)備等,減少損失。對受損的設(shè)施設(shè)備進行及時搶修,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。3.洪水災(zāi)害應(yīng)對當(dāng)發(fā)生洪水時,要及時關(guān)閉電源、氣源等,防止發(fā)生觸電、中毒等事故。組織人員對洪水進行疏導(dǎo)和排泄,避免積水對生產(chǎn)生活造成更大影響。4.地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對如發(fā)生滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,要立即停止相關(guān)區(qū)域的作業(yè),組織人員撤離到安全地帶。對災(zāi)害現(xiàn)場進行警戒,防止無關(guān)人員進入,避免二次災(zāi)害發(fā)生。(四)后期處置1.善后恢復(fù)組織對受災(zāi)區(qū)域進行清理和消毒,防止疫情發(fā)生。對受損的設(shè)施設(shè)備、建筑物等進行評估和修復(fù),盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。2.調(diào)查評估成立事故調(diào)查組,對事件原因、經(jīng)過、損失等進行調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。根據(jù)調(diào)查評估結(jié)果,提出改進措施,完善安全生產(chǎn)管理制度和應(yīng)急預(yù)案。3.保險理賠及時與保險公司聯(lián)系,辦理保險理賠事宜,減少公司經(jīng)濟損失。五、監(jiān)督管理(一)檢查與考核1.防汛指揮部定期組織對各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位的汛期安全生產(chǎn)工作進行檢查,檢查內(nèi)容包括防汛措施落實情況、防汛物資儲備情況、值班值守情況等。2.建立健全汛期安全生產(chǎn)考核機制對工作落實不到位、造成安全事故的部門和個人進行嚴肅問責(zé)。(二)獎懲制度1.對在汛期安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個人給予表彰和獎勵,獎勵方式包括榮譽稱號、獎金等。2.對違反本制度規(guī)定,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的部門和個人,依法依規(guī)給予嚴肅處理,構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。六、培訓(xùn)與教育(一)培訓(xùn)計劃1.安全管理部門應(yīng)制定年度汛期安全生產(chǎn)培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象培訓(xùn)時間等。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)根據(jù)公司實際情況和員工需求進行制定,確保培訓(xùn)的針對性和實效性。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.防汛法律法規(guī)和政策文件,讓員工了解相關(guān)的法律責(zé)任和義務(wù)。2.防汛知識和技能,如洪水的形成與危害、防汛設(shè)施的使用與維護、搶險救援的方法等。3.應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和流程,使員工熟悉應(yīng)急處置的程序和要求。(三)培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn),由公司安全管理人員或邀請專家進行授課,通過課堂講解、案例分析、現(xiàn)場演示等方式進行培訓(xùn)。
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