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PAGE殘聯(lián)安全生產(chǎn)考核制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)殘聯(lián)系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理,落實安全生產(chǎn)責(zé)任,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障殘疾人生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)殘疾人事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合殘聯(lián)工作實際,制定本考核制度。(二)適用范圍本制度適用于殘聯(lián)機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位、殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)、殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位(以下統(tǒng)稱“各單位”)的安全生產(chǎn)考核工作。(三)考核原則1.客觀公正原則:考核應(yīng)依據(jù)明確的標(biāo)準(zhǔn)和程序,實事求是地評價各單位安全生產(chǎn)工作情況,確保考核結(jié)果真實、準(zhǔn)確、公正。2.注重實效原則:考核要突出安全生產(chǎn)工作實際成效,重點關(guān)注事故預(yù)防、隱患排查治理、安全制度執(zhí)行等方面,推動各單位切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。3.激勵約束原則:通過考核,對安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的單位予以表彰和獎勵,對存在問題的單位進(jìn)行督促整改,形成有效的激勵約束機(jī)制。二、考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況(20分)1.責(zé)任體系建設(shè)(5分)各單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、各部門及崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé),形成完善的責(zé)任體系??己艘c:是否有明確的安全生產(chǎn)責(zé)任清單;各級人員安全生產(chǎn)職責(zé)是否清晰、合理。2.責(zé)任落實與考核(10分)主要負(fù)責(zé)人要切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé),定期研究部署安全生產(chǎn)工作,組織實施安全生產(chǎn)措施。分管負(fù)責(zé)人要按照職責(zé)分工,抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)問題。各部門及崗位人員要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)職責(zé),確保安全生產(chǎn)工作落到實處??己艘c:主要負(fù)責(zé)人履職情況;分管負(fù)責(zé)人工作開展情況;各部門及崗位人員責(zé)任落實情況;是否建立安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度并嚴(yán)格執(zhí)行。3.責(zé)任追究(5分)對因工作不力導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位和個人,要依法依規(guī)追究責(zé)任??己艘c:是否對事故責(zé)任單位和個人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé);責(zé)任追究是否符合法律法規(guī)要求。(二)安全生產(chǎn)管理制度建設(shè)與執(zhí)行情況(20分)1.制度建設(shè)(10分)各單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)各項管理制度,包括安全生產(chǎn)會議制度、安全檢查制度、隱患排查治理制度、安全教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急救援制度等??己艘c:各項安全生產(chǎn)管理制度是否完善;制度內(nèi)容是否符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.制度執(zhí)行(10分)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度,確保制度的有效落實。考核要點:安全生產(chǎn)會議是否定期召開,會議記錄是否完整;安全檢查是否按規(guī)定頻次和內(nèi)容進(jìn)行,檢查記錄是否詳實;隱患排查治理是否及時、有效,是否建立臺賬;安全教育培訓(xùn)是否按計劃開展,培訓(xùn)記錄是否齊全;應(yīng)急救援預(yù)案是否定期演練,演練效果是否良好。(三)安全風(fēng)險防控情況(20分)1.風(fēng)險辨識與評估(10分)各單位要組織開展安全風(fēng)險辨識和評估工作,全面排查各類安全風(fēng)險點??己艘c:是否對本單位存在的安全風(fēng)險進(jìn)行全面辨識;風(fēng)險評估方法是否科學(xué)、合理;是否建立安全風(fēng)險清單。2.風(fēng)險防控措施(10分)根據(jù)安全風(fēng)險評估結(jié)果,制定針對性的風(fēng)險防控措施,明確防控責(zé)任人和防控時限??己艘c:風(fēng)險防控措施是否有效;是否對重大安全風(fēng)險實施重點監(jiān)控;防控措施落實情況。(四)隱患排查治理情況(20分)1.隱患排查(10分)建立常態(tài)化的隱患排查治理機(jī)制,定期組織開展隱患排查工作??己艘c:隱患排查是否做到全覆蓋、無死角;排查方法是否得當(dāng);是否及時發(fā)現(xiàn)各類安全隱患。2.隱患治理(10分)對排查出的安全隱患,要立即采取措施進(jìn)行治理,做到定人、定時、定措施。考核要點:隱患治理是否及時、徹底;是否對重大隱患實行掛牌督辦;隱患治理情況是否形成閉環(huán)管理。(五)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況(10分)1.培訓(xùn)計劃與實施(5分)制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間等。考核要點:培訓(xùn)計劃是否合理、可行;是否按計劃組織實施培訓(xùn)。2.培訓(xùn)效果(5分)通過考試、實際操作等方式檢驗培訓(xùn)效果,確保人員具備必要的安全生產(chǎn)知識和技能。考核要點:培訓(xùn)后人員的安全知識和技能水平是否提高;是否對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估。(六)應(yīng)急管理情況(10分)1.應(yīng)急預(yù)案制定(5分)制定完善的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。考核要點:應(yīng)急預(yù)案是否符合實際情況;是否涵蓋各類可能發(fā)生的事故;預(yù)案內(nèi)容是否完整、科學(xué)。2.應(yīng)急演練與救援(5分)定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援能力。考核要點:應(yīng)急演練是否按規(guī)定頻次進(jìn)行;演練組織是否有序;演練效果是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo);是否建立應(yīng)急救援隊伍,配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備。三、考核方式與周期(一)考核方式1.日常檢查:殘聯(lián)安全生產(chǎn)管理部門定期對各單位進(jìn)行日常安全生產(chǎn)檢查,檢查結(jié)果作為考核的重要依據(jù)。2.專項督查:針對重點時段、重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié),組織開展專項安全生產(chǎn)督查,深入排查安全隱患,督促各單位整改落實。3.年度考核:每年年底對各單位進(jìn)行全面的安全生產(chǎn)年度考核,綜合日常檢查、專項督查及各單位自評情況,確定考核結(jié)果。(二)考核周期考核周期為自然年度。四、考核程序(一)單位自評各單位應(yīng)在每年12月中旬前,對照本考核制度,對本年度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面總結(jié)和自評,形成自評報告,報送殘聯(lián)安全生產(chǎn)管理部門。自評報告應(yīng)包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況、管理制度建設(shè)與執(zhí)行情況、安全風(fēng)險防控情況、隱患排查治理情況、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況、應(yīng)急管理情況等方面的內(nèi)容,以及存在的問題和改進(jìn)措施。(二)考核組織殘聯(lián)安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)組織實施對各單位的安全生產(chǎn)考核工作。成立考核組,考核組由相關(guān)業(yè)務(wù)人員組成。考核組應(yīng)提前制定考核方案,明確考核內(nèi)容、考核方法、考核時間等。(三)現(xiàn)場考核考核組通過聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場檢查等方式,對各單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面考核??己诉^程中,要認(rèn)真做好記錄,收集相關(guān)證據(jù)材料。(四)考核評分考核組按照本考核制度規(guī)定的考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn),對各單位進(jìn)行量化評分??己嗽u分采用百分制,各項考核指標(biāo)得分相加即為總分。(五)結(jié)果反饋與公示考核結(jié)束后,考核組應(yīng)及時向各單位反饋考核結(jié)果,指出存在的問題和不足,并提出整改意見??己私Y(jié)果在殘聯(lián)系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行公示,公示期為[X]個工作日。公示期間,各單位如有異議,可向殘聯(lián)安全生產(chǎn)管理部門提出申訴,殘聯(lián)安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)進(jìn)行調(diào)查核實,并將處理結(jié)果及時反饋給申訴單位。五、考核結(jié)果運用(一)表彰獎勵對安全生產(chǎn)考核結(jié)果優(yōu)秀的單位,殘聯(lián)將予以表彰和獎勵。表彰獎勵方式包括通報表揚、頒發(fā)榮譽(yù)證書、給予一定的物質(zhì)獎勵等。(二)督促整改對考核結(jié)果不合格的單位,殘聯(lián)將下達(dá)整改通知書,責(zé)令其限期整改。整改期限屆滿后,殘聯(lián)將對整改情況進(jìn)行復(fù)查。對整改不力或拒不整改的單位,將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。(三)與績效掛鉤將安全生產(chǎn)考核
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