PAGE外協(xié)安全生產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為加強本公司外協(xié)作業(yè)的安全生產(chǎn)管理，保障員工的生命安全與身體健康，防止和減少生產(chǎn)安全事故，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司所有外協(xié)作業(yè)活動，包括但不限于外包工程、勞務外協(xié)、設備租賃及相關配套服務等涉及的安全生產(chǎn)管理。（三）引用法律法規(guī)及標準1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國勞動法》3.《中華人民共和國勞動合同法》4.《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》5.《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》6.相關行業(yè)安全生產(chǎn)標準及規(guī)范（四）基本原則1.安全第一、預防為主、綜合治理。2.誰發(fā)包、誰負責；誰用工、誰負責。明確公司各部門及外協(xié)單位在安全生產(chǎn)管理中的責任，確保安全生產(chǎn)責任落實到位。二、管理職責（一）公司相關部門職責1.生產(chǎn)部門負責對外協(xié)作業(yè)進行整體規(guī)劃與協(xié)調(diào)，合理安排生產(chǎn)任務，避免因任務安排不合理導致安全風險。在簽訂外協(xié)合同前，組織相關部門對外協(xié)單位的安全生產(chǎn)條件進行審查，并將審查意見納入合同條款。定期對外協(xié)作業(yè)現(xiàn)場進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正安全隱患，對重大安全隱患及時上報并跟蹤整改情況。2.安全管理部門制定和完善外協(xié)安全生產(chǎn)管理制度，并監(jiān)督執(zhí)行。對外協(xié)單位的安全生產(chǎn)資質(zhì)、人員資格等進行審核，確保外協(xié)單位具備相應的安全生產(chǎn)條件。組織對外協(xié)單位人員進行安全生產(chǎn)培訓教育，監(jiān)督培訓效果。參與外協(xié)作業(yè)現(xiàn)場安全事故的調(diào)查處理，提出處理意見和防范措施。3.技術部門對外協(xié)作業(yè)項目提供技術支持，協(xié)助解決作業(yè)過程中的技術難題，確保作業(yè)方案符合安全技術要求。對新技術、新工藝、新設備在外協(xié)作業(yè)中的應用進行安全評估，提出安全防范建議。4.財務部門確保外協(xié)安全生產(chǎn)費用的足額提取和專款專用，對外協(xié)安全生產(chǎn)費用的使用情況進行監(jiān)督檢查。對外協(xié)作業(yè)涉及的保險費用進行審核與支付，確保作業(yè)人員依法享受工傷保險待遇。（二）外協(xié)單位職責1.遵守國家有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范以及本公司的安全生產(chǎn)管理制度，建立健全本單位安全生產(chǎn)責任制，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.配備必要的安全生產(chǎn)管理人員，保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施，為作業(yè)人員提供符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督其正確佩戴和使用。3.組織本單位作業(yè)人員參加安全生產(chǎn)培訓教育，如實告知作業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施，確保作業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識和技能。4.負責外協(xié)作業(yè)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理，定期進行安全檢查和隱患排查治理，及時消除安全隱患。對本單位無法處理的安全隱患，應及時向本公司報告，并配合做好整改工作。5.制定外協(xié)作業(yè)安全事故應急預案，并定期組織演練，確保在發(fā)生事故時能夠迅速、有效地進行應急處置，減少事故損失。6.依法為作業(yè)人員繳納工傷保險費，及時報告和處理本單位發(fā)生的安全事故，并按照“四不放過”原則進行事故調(diào)查處理，落實事故防范措施。三、外協(xié)單位選擇與準入（一）選擇原則1.優(yōu)先選擇具有良好安全生產(chǎn)業(yè)績、具備相應資質(zhì)和安全生產(chǎn)條件的外協(xié)單位。2.考察外協(xié)單位的安全生產(chǎn)管理體系、人員素質(zhì)、設備設施狀況等，確保其能夠滿足本公司安全生產(chǎn)要求。（二）資質(zhì)審查1.要求外協(xié)單位提供營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、相關行業(yè)資質(zhì)證書等有效證件，并進行審核。2.審查外協(xié)單位主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的資格證書，確保其具備相應的從業(yè)資格。（三）合同簽訂1.在簽訂外協(xié)合同前，明確雙方的安全生產(chǎn)責任、權利和義務，將安全生產(chǎn)條款納入合同主要內(nèi)容。2.合同中應明確安全保證金的繳納金額、支付方式及使用規(guī)定，用于督促外協(xié)單位加強安全生產(chǎn)管理。（四）準入程序1.外協(xié)單位向本公司提交準入申請，包括單位基本情況、資質(zhì)證明文件、安全生產(chǎn)管理情況等資料。2.公司相關部門對申請資料進行審核，并實地考察外協(xié)單位的安全生產(chǎn)條件。3.審核通過后，由安全管理部門頒發(fā)外協(xié)單位準入證，準許其進入本公司作業(yè)區(qū)域開展外協(xié)作業(yè)。四、安全生產(chǎn)培訓教育（一）培訓計劃1.公司安全管理部門根據(jù)外協(xié)作業(yè)特點和實際情況，制定年度外協(xié)單位人員安全生產(chǎn)培訓教育計劃。2.培訓計劃應明確培訓內(nèi)容、培訓時間、培訓方式、培訓師資等，確保培訓工作有序開展。（二）培訓內(nèi)容1.國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范及本公司安全生產(chǎn)管理制度。2.作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。3.安全操作規(guī)程、勞動紀律及職業(yè)道德教育。4.典型事故案例分析，吸取教訓，提高安全意識。（三）培訓方式1.集中授課：定期組織外協(xié)單位人員進行集中培訓，由公司安全管理人員或邀請專家進行授課。2.現(xiàn)場講解：結合作業(yè)現(xiàn)場實際情況，對外協(xié)單位人員進行現(xiàn)場安全操作規(guī)程、安全注意事項等方面的講解。3.視頻教育：播放安全生產(chǎn)教育片，直觀展示事故案例及安全防范知識。（四）培訓考核1.培訓結束后，對參加培訓的外協(xié)單位人員進行考核，考核方式可采用書面考試、實際操作考核等。2.考核成績應記錄在案，對考核不合格的人員應進行補考或重新培訓，直至考核合格為止。3.培訓考核情況應反饋給外協(xié)單位，作為評價其安全生產(chǎn)管理水平的重要依據(jù)。五、作業(yè)現(xiàn)場安全管理（一）現(xiàn)場交底1.在安排外協(xié)作業(yè)前，公司生產(chǎn)部門應向外協(xié)單位進行作業(yè)現(xiàn)場安全交底，明確作業(yè)任務、作業(yè)環(huán)境、安全風險及防范措施等。2.安全交底應形成書面記錄，雙方簽字確認，確保外協(xié)單位人員清楚了解作業(yè)現(xiàn)場安全要求。（二）安全標識與警示1.在作業(yè)現(xiàn)場設置明顯的安全警示標識，標明危險區(qū)域、禁止事項及安全注意事項等。2.對存在危險因素的設備設施、作業(yè)場所等，應設置警示標志，提醒作業(yè)人員注意安全。（三）設備設施管理1.外協(xié)單位自帶的設備設施應符合國家相關標準和本公司安全生產(chǎn)要求，并在進入作業(yè)現(xiàn)場前進行檢查驗收。2.公司提供給外協(xié)單位使用的設備設施，應確保其安全性能良好，并對外協(xié)單位進行使用培訓和交底。3.定期對設備設施進行維護保養(yǎng)和檢查，及時消除設備設施存在的安全隱患。（四）作業(yè)過程監(jiān)督1.公司安全管理部門和生產(chǎn)部門應加強對外協(xié)作業(yè)過程的監(jiān)督檢查,定期巡查作業(yè)現(xiàn)場，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)作業(yè)行為。2.對外協(xié)單位在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應及時下達整改通知書，責令其限期整改。3.對于重大安全隱患或緊急情況，有權責令外協(xié)單位立即停止作業(yè)，并采取相應的應急措施。（五）交叉作業(yè)管理1.當存在多個外協(xié)單位交叉作業(yè)時，公司應指定專人負責協(xié)調(diào)管理，明確各單位的作業(yè)范圍和安全責任。2.交叉作業(yè)各方應簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，采取有效的防護措施，防止因交叉作業(yè)引發(fā)安全事故。3.在交叉作業(yè)區(qū)域設置防護棚、安全網(wǎng)等防護設施，避免上方物體墜落傷人。六、安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查1.外協(xié)單位應定期組織本單位的安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。安全檢查應包括日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查等。2.公司安全管理部門應定期對外協(xié)作業(yè)現(xiàn)場進行安全檢查，檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責任制落實情況、安全管理制度執(zhí)行情況、設備設施運行情況、作業(yè)人員操作行為等。（二）隱患排查治理1.外協(xié)單位對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應立即采取措施進行整改，確保隱患得到及時消除。2.對于本單位無法整改的安全隱患，應及時向公司報告，并配合公司制定整改方案，落實整改措施。3.公司安全管理部門對隱患排查治理情況進行跟蹤復查，確保隱患整改到位。對重大安全隱患實行掛牌督辦，明確整改責任人和整改期限，確保隱患得到徹底治理。七、安全事故應急管理（一）應急預案制定1.外協(xié)單位應根據(jù)本單位作業(yè)特點和可能發(fā)生的事故類型，制定安全生產(chǎn)事故應急預案，并報公司安全管理部門備案。2.公司安全管理部門應結合本公司實際情況，制定外協(xié)作業(yè)安全事故綜合應急預案，明確應急救援的組織機構、職責分工、應急響應程序、應急救援措施等。（二）應急演練1.外協(xié)單位應定期組織本單位人員進行應急演練，演練內(nèi)容應包括火災、觸電、坍塌等事故的應急處置，提高作業(yè)人員的應急救援能力。2.公司安全管理部門應定期組織外協(xié)單位聯(lián)合進行應急演練，并對演練效果進行評估總結，針對演練中存在的問題及時修訂應急預案。（三）事故報告與處理1.外協(xié)作業(yè)現(xiàn)場發(fā)生安全事故后，外協(xié)單位應立即報告公司安全管理部門，并采取有效措施進行現(xiàn)場救援，保護事故現(xiàn)場。2.公司安全管理部門接到事故報告后，應立即啟動應急預案，組織相關人員趕赴事故現(xiàn)場進行救援和調(diào)查處理。3.安全事故按照國家有關規(guī)定進行報告和調(diào)查處理，堅持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。八、安全獎懲（一）獎勵1.對于在安全生產(chǎn)管理工作中表現(xiàn)突出的外協(xié)單位，公司給予表彰和獎勵，獎勵方式包括榮譽證書、獎金等。2.外協(xié)單位人員在安全生產(chǎn)工作中提出合理化建議，有效避免安全事故發(fā)生的，給予相應獎勵。（二）處罰1.外協(xié)單位違反本公司安全生產(chǎn)管理制度，存在安全隱患拒不整改或整改不力的，公司責令其限期整改，并視情節(jié)輕重給予警告、罰款、暫停作業(yè)直至解除合同等處罰。2.外協(xié)作