PAGE學(xué)校安全生產(chǎn)研判制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)學(xué)校安全生產(chǎn)管理，有效預(yù)防和減少各類(lèi)安全事故的發(fā)生，保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，制定本安全生產(chǎn)研判制度。（二）適用范圍本制度適用于學(xué)校各部門(mén)、各班級(jí)以及校內(nèi)所有涉及安全生產(chǎn)的場(chǎng)所、設(shè)施、活動(dòng)等。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，注重事前預(yù)防，通過(guò)科學(xué)研判，提前發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。2.全面覆蓋原則：對(duì)學(xué)校安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行全面分析和評(píng)估，確保不留死角。3.動(dòng)態(tài)管理原則：根據(jù)學(xué)校發(fā)展、環(huán)境變化、政策調(diào)整等因素，及時(shí)更新研判內(nèi)容，使安全生產(chǎn)研判工作適應(yīng)實(shí)際需求。4.責(zé)任明確原則：明確各部門(mén)、各崗位在安全生產(chǎn)研判中的職責(zé)，確保研判工作有序開(kāi)展。二、研判組織與職責(zé)（一）研判領(lǐng)導(dǎo)小組成立學(xué)校安全生產(chǎn)研判領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，副校長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學(xué)校安全生產(chǎn)研判工作，制定研判工作方案，審核研判報(bào)告，決策重大安全事項(xiàng)。（二）研判工作小組1.安全管理部門(mén)：負(fù)責(zé)組織實(shí)施日常安全生產(chǎn)研判工作，收集、整理安全信息，進(jìn)行初步分析和評(píng)估，提出研判建議。2.教學(xué)部門(mén)：結(jié)合教學(xué)活動(dòng)特點(diǎn)，對(duì)教學(xué)場(chǎng)所、實(shí)驗(yàn)設(shè)施、實(shí)踐活動(dòng)等方面的安全進(jìn)行研判，提供教學(xué)安全相關(guān)信息和建議。3.后勤部門(mén)：針對(duì)學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施、水電暖供應(yīng)、食品衛(wèi)生、消防設(shè)施等進(jìn)行研判，排查后勤保障方面的安全隱患。4.學(xué)生管理部門(mén)：從學(xué)生管理角度，對(duì)學(xué)生在校期間的行為規(guī)范、活動(dòng)組織、心理健康等方面進(jìn)行安全研判，預(yù)防學(xué)生安全事故的發(fā)生。（三）各部門(mén)職責(zé)1.校長(zhǎng)職責(zé)：全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校安全生產(chǎn)研判工作，對(duì)研判結(jié)果負(fù)責(zé)，決策學(xué)校安全生產(chǎn)重大事項(xiàng)。2.副校長(zhǎng)職責(zé)：協(xié)助校長(zhǎng)開(kāi)展研判工作，分管相關(guān)部門(mén)的研判工作，督促落實(shí)研判意見(jiàn)。3.部門(mén)負(fù)責(zé)人職責(zé)：組織本部門(mén)人員參與安全生產(chǎn)研判，提供本部門(mén)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全信息，落實(shí)研判工作要求。4.教職工職責(zé)：按照學(xué)校要求，積極參與安全生產(chǎn)研判，及時(shí)反饋工作中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題。三、研判內(nèi)容（一）安全管理制度1.檢查學(xué)?，F(xiàn)有安全生產(chǎn)管理制度是否健全，是否符合國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.評(píng)估各項(xiàng)安全管理制度的執(zhí)行情況，是否存在制度落實(shí)不到位的現(xiàn)象。（二）人員安全1.師生安全意識(shí)教育情況，是否定期開(kāi)展安全教育活動(dòng)，師生對(duì)安全知識(shí)的掌握程度。2.教職工安全培訓(xùn)情況，是否按照規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)，培訓(xùn)效果如何。3.特殊崗位人員資質(zhì)審查情況，如電工、鍋爐工、駕駛員等是否持證上崗。（三）設(shè)施設(shè)備安全1.教學(xué)設(shè)施設(shè)備，如圖書(shū)資料、實(shí)驗(yàn)儀器、體育器材等的安全狀況，是否存在損壞、老化等問(wèn)題。2.基礎(chǔ)設(shè)施，如教學(xué)樓、辦公樓、學(xué)生宿舍、食堂等建筑的結(jié)構(gòu)安全，水電暖設(shè)施的運(yùn)行情況。3.消防設(shè)施設(shè)備，消防器材是否完好有效，消防通道是否暢通。4.特種設(shè)備，如電梯、鍋爐、壓力容器等的定期檢驗(yàn)情況，運(yùn)行是否正常。（四）環(huán)境安全1.校園周邊環(huán)境安全狀況，是否存在交通擁堵、治安隱患等問(wèn)題。2.學(xué)校內(nèi)部環(huán)境整潔情況，是否存在衛(wèi)生死角，是否有傳染病傳播風(fēng)險(xiǎn)。（五）活動(dòng)安全1.學(xué)校組織的各類(lèi)教學(xué)活動(dòng)、文體活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等的安全預(yù)案制定情況。2.活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的安全保障措施落實(shí)情況，是否對(duì)活動(dòng)場(chǎng)地、設(shè)備、人員等進(jìn)行了安全檢查。（六）食品安全1.學(xué)校食堂的食品采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、留樣等環(huán)節(jié)的安全管理情況。2.食堂從業(yè)人員的健康狀況和衛(wèi)生習(xí)慣。四、研判周期與方式（一）研判周期1.學(xué)校安全生產(chǎn)研判領(lǐng)導(dǎo)小組每學(xué)期至少組織一次全面的安全生產(chǎn)研判。2.各研判工作小組根據(jù)實(shí)際情況，定期開(kāi)展專項(xiàng)研判，如每月對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行一次研判，每季度對(duì)食品安全進(jìn)行一次研判等。3.在學(xué)校發(fā)生重大事件、設(shè)施設(shè)備改造、季節(jié)交替等特殊時(shí)期，及時(shí)進(jìn)行針對(duì)性的安全生產(chǎn)研判。（二）研判方式1.資料查閱：查閱學(xué)校安全管理檔案、設(shè)施設(shè)備維護(hù)記錄、安全教育培訓(xùn)資料等。2.現(xiàn)場(chǎng)檢查：對(duì)學(xué)校各場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備進(jìn)行實(shí)地查看，檢查安全狀況。3.問(wèn)卷調(diào)查：向師生發(fā)放安全生產(chǎn)調(diào)查問(wèn)卷，了解師生對(duì)安全工作的意見(jiàn)和建議。4.數(shù)據(jù)分析：收集、分析學(xué)校安全事故數(shù)據(jù)、安全隱患排查數(shù)據(jù)等，找出安全規(guī)律和問(wèn)題。5.專家咨詢：對(duì)于專業(yè)性較強(qiáng)的安全問(wèn)題，邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)行咨詢和指導(dǎo)。五、研判流程（一）信息收集1.安全管理部門(mén)：定期收集各部門(mén)、各班級(jí)的安全工作匯報(bào)，整理日常安全檢查記錄、隱患排查報(bào)告等。2.各部門(mén)：按照要求及時(shí)向安全管理部門(mén)報(bào)送本部門(mén)涉及安全生產(chǎn)的信息，如設(shè)施設(shè)備故障、人員安全問(wèn)題等。3.師生反饋：鼓勵(lì)師生通過(guò)意見(jiàn)箱、電子郵件、電話等方式向?qū)W校反饋安全問(wèn)題和建議。（二）初步分析安全管理部門(mén)對(duì)收集到的信息進(jìn)行分類(lèi)整理，運(yùn)用安全管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)各類(lèi)安全信息進(jìn)行初步分析，判斷是否存在安全隱患及隱患的嚴(yán)重程度。（三）深入研判1.對(duì)于初步分析發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題，組織相關(guān)部門(mén)人員、專家進(jìn)行深入研討。研判工作小組根據(jù)各自職責(zé)，對(duì)涉及本領(lǐng)域的安全問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)分析，提出研判意見(jiàn)。2.綜合考慮安全隱患的可能性、影響范圍、危害程度等因素，對(duì)安全問(wèn)題進(jìn)行全面評(píng)估，確定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。（四）報(bào)告撰寫(xiě)1.根據(jù)研判結(jié)果，由安全管理部門(mén)撰寫(xiě)安全生產(chǎn)研判報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括研判工作概況、安全現(xiàn)狀分析、存在的安全問(wèn)題、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、研判結(jié)論及建議等。2.報(bào)告應(yīng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、分析客觀、建議可行，經(jīng)研判領(lǐng)導(dǎo)小組審核后發(fā)布。（五）結(jié)果反饋與整改1.將安全生產(chǎn)研判報(bào)告反饋給各部門(mén)，明確各部門(mén)在安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題和整改要求。2.各部門(mén)按照研判報(bào)告提出的整改建議，制定整改措施，明確整改責(zé)任人，限期進(jìn)行整改。3.安全管理部門(mén)對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保整改工作落實(shí)到位。六、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（一）評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)1.根據(jù)安全隱患可能導(dǎo)致的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、社會(huì)影響等程度，將安全風(fēng)險(xiǎn)分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)等級(jí)。2.重大風(fēng)險(xiǎn)：可能造成群死群傷或重大財(cái)產(chǎn)損失的安全隱患，如建筑物倒塌、重大火災(zāi)、爆炸等。3.較大風(fēng)險(xiǎn)：可能造成較大人員傷亡或較大財(cái)產(chǎn)損失的安全隱患，如特種設(shè)備故障、較大規(guī)模的食物中毒等。4.一般風(fēng)險(xiǎn)：可能造成一定人員傷亡或一定財(cái)產(chǎn)損失，并對(duì)學(xué)校正常秩序有一定影響的安全隱患，如部分設(shè)施設(shè)備損壞、小型火災(zāi)等。5.低風(fēng)險(xiǎn)：可能造成輕微人員傷亡或少量財(cái)產(chǎn)損失的安全隱患，如一般性的滑倒摔傷等。（二）評(píng)估方法1.矩陣法：通過(guò)建立安全風(fēng)險(xiǎn)可能性和嚴(yán)重性矩陣，對(duì)安全隱患進(jìn)行量化評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。2.LEC法：運(yùn)用作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法，對(duì)具有潛在危險(xiǎn)性的作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。（三）風(fēng)險(xiǎn)管控1.對(duì)于重大風(fēng)險(xiǎn)，學(xué)校應(yīng)立即采取措施，停止相關(guān)活動(dòng)，組織專業(yè)力量進(jìn)行整改，確保安全。2.對(duì)于較大風(fēng)險(xiǎn)，制定專項(xiàng)整改方案，明確整改責(zé)任人和整改期限，加強(qiáng)監(jiān)控，確保風(fēng)險(xiǎn)可控。3.對(duì)于一般風(fēng)險(xiǎn)，要求相關(guān)部門(mén)限期整改，采取有效的防范措施，降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。4.對(duì)于低風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)進(jìn)行整改，加強(qiáng)日常管理，防止風(fēng)險(xiǎn)升級(jí)。七、應(yīng)急處置與預(yù)案銜接（一）應(yīng)急處置1.根據(jù)安全生產(chǎn)研判結(jié)果，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。在安全事故發(fā)生時(shí)，能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，采取有效的救援和處置措施，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.定期組織師生進(jìn)行應(yīng)急演練，提高師生的應(yīng)急逃生能力和自我保護(hù)意識(shí)。演練內(nèi)容包括火災(zāi)逃生、地震避險(xiǎn)、突發(fā)事件應(yīng)急處置等。（二）預(yù)案銜接1.學(xué)校安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與上級(jí)主管部門(mén)、當(dāng)?shù)卣膽?yīng)急預(yù)案相銜接，確保在發(fā)生重大安全事故時(shí)能夠及時(shí)得到外部支持和援助。2.校內(nèi)各部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)相互協(xié)調(diào)，形成整體合力。如安全管理部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案與后勤部門(mén)的應(yīng)急保障預(yù)案、教學(xué)部門(mén)的應(yīng)急疏散預(yù)案等應(yīng)相互配合，共同應(yīng)對(duì)安全事故。八、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.學(xué)校安全生產(chǎn)研判領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)各部門(mén)安全生產(chǎn)研判工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保研判工作按要求開(kāi)展。2.安全管理部門(mén)對(duì)各部門(mén)的安全隱患整改情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，對(duì)整改不力的部門(mén)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。（二）考核評(píng)價(jià)1.將安全生產(chǎn)研判工作納入