PAGE公路安全生產(chǎn)檢查制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公路安全生產(chǎn)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，預(yù)防和減少公路交通事故及其他安全事故的發(fā)生，保障公路設(shè)施完好和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本公路安全生產(chǎn)檢查制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織所負(fù)責(zé)的公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)等相關(guān)活動(dòng)中的安全生產(chǎn)檢查工作。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則：通過定期檢查和不定期抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患，采取有效措施加以預(yù)防和控制，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。2.全面覆蓋原則：對(duì)公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位、各類設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢查，確保無死角、無遺漏。3.責(zé)任追究原則：對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題和事故隱患，明確責(zé)任主體，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。二、檢查職責(zé)與分工（一）安全生產(chǎn)管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善公路安全生產(chǎn)檢查制度，并組織實(shí)施。2.定期組織開展全公司/組織范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)大檢查，協(xié)調(diào)解決檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題。3.對(duì)各部門、各崗位的安全生產(chǎn)檢查工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，確保檢查工作落實(shí)到位。4.建立健全安全生產(chǎn)檢查檔案，對(duì)檢查情況進(jìn)行詳細(xì)記錄和分析，為安全生產(chǎn)決策提供依據(jù)。（二）各部門職責(zé)1.工程建設(shè)部門在公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中，負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施、施工工藝、人員操作等進(jìn)行日常檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行為和隱患。組織對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)檢查工作進(jìn)行監(jiān)督和考核，確保施工單位嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度。參與公路建設(shè)項(xiàng)目的安全驗(yàn)收工作，對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題督促施工單位及時(shí)整改。2.養(yǎng)護(hù)管理部門負(fù)責(zé)制定公路養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃，定期對(duì)養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備、公路設(shè)施狀況等進(jìn)行檢查。加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)工人的安全教育培訓(xùn)，提高其安全意識(shí)和操作技能，確保養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全。及時(shí)處理公路養(yǎng)護(hù)過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，保障公路通行安全。3.運(yùn)營(yíng)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)公路運(yùn)營(yíng)過程中的交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志標(biāo)線、監(jiān)控設(shè)備等進(jìn)行日常巡查，確保其正常運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)公路收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)等場(chǎng)所的安全管理，檢查消防設(shè)施、電氣設(shè)備、食品安全等方面的情況，及時(shí)消除安全隱患。組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，保障公路運(yùn)營(yíng)安全有序。4.其他部門各部門按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，負(fù)責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)檢查工作，確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)符合安全生產(chǎn)要求。（三）崗位人員職責(zé)1.各崗位工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守本崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，積極配合安全生產(chǎn)檢查工作。2.在工作過程中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告本崗位存在的安全問題和隱患，按照要求進(jìn)行整改或協(xié)助整改。三、檢查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)（一）公路建設(shè)安全檢查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)1.施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施檢查圍擋、警示標(biāo)志、防護(hù)欄桿等安全設(shè)施是否齊全、牢固，設(shè)置是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求。臨時(shí)用電是否符合“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)”要求，配電箱、開關(guān)箱是否完好，漏電保護(hù)器是否靈敏有效。消防設(shè)施是否配備齊全，消防通道是否暢通。2.施工工藝與操作檢查土方開挖、基礎(chǔ)施工、橋梁架設(shè)、隧道施工等關(guān)鍵工序的施工工藝是否符合安全規(guī)范，是否存在違規(guī)操作行為。高處作業(yè)人員是否正確佩戴和使用安全帶，臨邊作業(yè)是否設(shè)置可靠的防護(hù)措施。施工機(jī)械和設(shè)備是否定期維護(hù)保養(yǎng)，操作人員是否持證上崗，操作是否規(guī)范。3.安全管理資料檢查施工單位的安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、安全檢查記錄、安全教育培訓(xùn)記錄、安全事故應(yīng)急預(yù)案等資料是否齊全、有效。施工現(xiàn)場(chǎng)是否設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，安全技術(shù)交底是否落實(shí)到位。（二）公路養(yǎng)護(hù)安全檢查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)1.養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查養(yǎng)護(hù)作業(yè)車輛和機(jī)械設(shè)備是否按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志，作業(yè)人員是否穿著反光標(biāo)志服。養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)是否設(shè)置安全作業(yè)區(qū)，交通管制是否規(guī)范，是否采取有效的安全防護(hù)措施。路面修補(bǔ)、橋梁養(yǎng)護(hù)、隧道維修等作業(yè)是否符合安全操作規(guī)程，是否對(duì)過往車輛和行人造成安全影響。2.養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備檢查養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備的制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、燈光等安全裝置是否完好，是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查。機(jī)械設(shè)備操作人員是否持證上崗，是否嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，杜絕違規(guī)操作。3.公路設(shè)施狀況檢查公路路面、路基、橋梁、隧道、涵洞等設(shè)施是否存在病害和安全隱患，如路面坑洼、橋梁裂縫、隧道滲漏水等。交通標(biāo)志標(biāo)線是否清晰、完整，是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)損壞或缺失的標(biāo)志標(biāo)線及時(shí)進(jìn)行修復(fù)和更換。（三）公路運(yùn)營(yíng)安全檢查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)1.交通安全設(shè)施檢查交通標(biāo)志、標(biāo)線、護(hù)欄、隔離柵等交通安全設(shè)施是否完好，是否存在損壞、缺失等情況。監(jiān)控設(shè)備、信號(hào)燈、電子警察等交通管理設(shè)施是否正常運(yùn)行，數(shù)據(jù)傳輸是否準(zhǔn)確。2.公路收費(fèi)站與服務(wù)區(qū)檢查收費(fèi)站的收費(fèi)系統(tǒng)、車道設(shè)備是否正常運(yùn)行，安全防護(hù)設(shè)施是否完善。服務(wù)區(qū)的消防設(shè)施、電氣設(shè)備、食品安全等方面是否符合要求，是否存在安全隱患。服務(wù)區(qū)的停車場(chǎng)、加油加氣站等區(qū)域的安全管理是否到位，是否制定應(yīng)急預(yù)案并定期演練。3.應(yīng)急管理檢查應(yīng)急預(yù)案是否完善，應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資、設(shè)備等是否落實(shí)到位。是否定期組織應(yīng)急演練，演練效果是否符合要求，對(duì)應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問題是否及時(shí)整改。四、檢查方式與頻率（一）日常檢查1.各崗位工作人員在每日工作前，對(duì)本崗位的設(shè)備、設(shè)施、工作環(huán)境等進(jìn)行自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全問題。2.各部門的安全管理人員對(duì)本部門的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行定期巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)督促整改。（二）專項(xiàng)檢查1.根據(jù)公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)的不同階段和特點(diǎn)，針對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、特殊時(shí)段等開展專項(xiàng)安全檢查。在公路建設(shè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)施工、主體工程施工、竣工驗(yàn)收等階段，分別組織專項(xiàng)檢查。在公路養(yǎng)護(hù)的季節(jié)性作業(yè)、重大養(yǎng)護(hù)工程實(shí)施期間，進(jìn)行專項(xiàng)檢查。在節(jié)假日、惡劣天氣等特殊時(shí)段，對(duì)公路運(yùn)營(yíng)安全進(jìn)行專項(xiàng)檢查。2.專項(xiàng)檢查由安全生產(chǎn)管理部門牽頭組織，相關(guān)部門參加，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行深入分析，制定針對(duì)性的整改措施。（三）定期檢查1.公司/組織每季度至少組織一次全公司/組織范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)大檢查，由安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)制定檢查方案，明確檢查內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式和人員分工。2.定期檢查采用聽取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、人員訪談等方式進(jìn)行，對(duì)檢查情況進(jìn)行全面總結(jié)和通報(bào)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦。（四）不定期抽查1.安全生產(chǎn)管理部門不定期對(duì)各部門的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行抽查，重點(diǎn)檢查安全制度執(zhí)行情況、安全隱患整改情況、人員安全培訓(xùn)情況等。2.抽查可以采取不打招呼、直奔現(xiàn)場(chǎng)的方式進(jìn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正安全生產(chǎn)工作中的違規(guī)行為和存在的問題。五、檢查程序與方法（一）檢查準(zhǔn)備1.制定檢查計(jì)劃，明確檢查目的、范圍、內(nèi)容、方法、人員和時(shí)間安排等。2.準(zhǔn)備檢查所需的文件資料、工具設(shè)備、檢查表等。3.通知被檢查部門或單位，告知檢查的時(shí)間、內(nèi)容和要求。（二）實(shí)施檢查1.檢查人員按照檢查計(jì)劃和檢查表的內(nèi)容，對(duì)被檢查對(duì)象進(jìn)行全面檢查。2.檢查過程中，要認(rèn)真查閱相關(guān)文件資料，詳細(xì)查看現(xiàn)場(chǎng)情況，與相關(guān)人員進(jìn)行交流溝通，如實(shí)記錄檢查情況。3.對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題和隱患，要當(dāng)場(chǎng)指出，并要求被檢查部門或單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。（三）問題反饋與整改1.檢查結(jié)束后，檢查人員及時(shí)整理檢查記錄，形成檢查報(bào)告，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類匯總，分析原因，提出整改意見和建議。2.將檢查報(bào)告報(bào)送安全生產(chǎn)管理部門審核，經(jīng)審核后向被檢查部門或單位下達(dá)整改通知書，明確整改要求、整改期限和責(zé)任人。3.被檢查部門或單位接到整改通知書后，要立即制定整改方案，組織實(shí)施整改工作，并在規(guī)定期限內(nèi)將整改情況書面報(bào)告安全生產(chǎn)管理部門。（四）復(fù)查驗(yàn)收1.安全生產(chǎn)管理部門對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保整改措施落實(shí)到位，安全隱患得到徹底消除。2.對(duì)整改合格的，予以銷號(hào)；對(duì)整改不到位的，責(zé)令繼續(xù)整改，直至達(dá)到要求為止。對(duì)因整改不力導(dǎo)致發(fā)生安全事故的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。六、隱患排查與治理（一）隱患排查1.建立健全公路安全生產(chǎn)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，定期組織開展隱患排查工作。2.隱患排查要做到全面覆蓋、不留死角，對(duì)排查出的隱患要進(jìn)行詳細(xì)登記，建立隱患排查治理臺(tái)賬，如實(shí)記錄隱患的名稱、位置、類別、影響程度、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、整改情況等信息。（二）隱患治理1.對(duì)排查出的安全隱患，要按照“五落實(shí)”的要求（即落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案），制定切實(shí)可行的整改方案，明確整改目標(biāo)、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限和整改資金等。2.整改方案經(jīng)批準(zhǔn)后，要嚴(yán)格按照方案組織實(shí)施整改工作，確保隱患得到及時(shí)有效治理。3.對(duì)于重大安全隱患，要實(shí)行掛牌督辦，由安全生產(chǎn)管理部門會(huì)同相關(guān)部門制定專項(xiàng)治理方案，跟蹤督促整改，直至隱患消除。（三）隱患報(bào)告與通報(bào)1.各部門、各崗位工作人員在檢查過程中發(fā)現(xiàn)安全隱患后，要及時(shí)報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人，部門負(fù)責(zé)人要及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)管理部門。2.安全生產(chǎn)管理部門對(duì)排查出的重大安全隱患要及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告，并向全公司/組織通報(bào)，引起全體員工對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視。七、檢查記錄與檔案管理（一）檢查記錄1.每次安全生產(chǎn)檢查都要形成詳細(xì)的檢查記錄，包括檢查時(shí)間、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等。2.檢查記錄要采用統(tǒng)一的格式，由檢查人員簽字確認(rèn)，確保記錄真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。（二）檔案管理1.建立公路安全生產(chǎn)檢查檔案，將每次檢查記錄、整改通知書、整改報(bào)告、隱患排查治理臺(tái)賬等資料進(jìn)行歸檔保存。2.檔案管理要做到分類清晰、資料齊全、查閱方便，確保安全生產(chǎn)檢查工作的全過程可追溯。3.安全生產(chǎn)檢查檔案保存期限按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，一般不少于[具體年限]年。八、獎(jiǎng)勵(lì)與懲處（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.在公路安全生產(chǎn)檢查工作中，對(duì)認(rèn)真履行職責(zé)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除重大安全隱患、避免安全事故發(fā)生的部門和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)金、晉升等，以激勵(lì)全體員工積極參