PAGE安全生產(chǎn)執(zhí)法局規(guī)章制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效能，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本局實(shí)際，制定本規(guī)章制度。（二）適用范圍本規(guī)章制度適用于安全生產(chǎn)執(zhí)法局全體工作人員在安全生產(chǎn)執(zhí)法活動(dòng)中的行為規(guī)范和工作要求。（三）基本原則1.依法執(zhí)法原則：嚴(yán)格依照國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展執(zhí)法工作，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。2.公正公平原則：執(zhí)法過程中堅(jiān)持公正、公平的態(tài)度，不偏袒任何一方，確保執(zhí)法結(jié)果客觀公正。3.高效便民原則：優(yōu)化執(zhí)法流程，提高執(zhí)法效率，方便企業(yè)和群眾，及時(shí)解決安全生產(chǎn)問題。4.教育與處罰相結(jié)合原則：在執(zhí)法中注重對(duì)企業(yè)和從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育，引導(dǎo)其自覺遵守法律法規(guī)，同時(shí)依法嚴(yán)肅查處違法行為。二、執(zhí)法人員管理（一）人員錄用1.嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行執(zhí)法人員錄用，確保錄用人員具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和執(zhí)法能力。2.錄用人員需通過資格審查、筆試、面試、體檢等環(huán)節(jié)，擇優(yōu)錄取。（二）培訓(xùn)與考核1.定期組織執(zhí)法人員參加安全生產(chǎn)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、執(zhí)法技能等培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。2.建立執(zhí)法人員考核制度，對(duì)執(zhí)法人員的工作業(yè)績、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲、晉升的依據(jù)。（三）職業(yè)道德規(guī)范1.執(zhí)法人員應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范，做到廉潔奉公、清正廉潔。2.不得利用職務(wù)之便謀取私利，不得接受企業(yè)或個(gè)人的賄賂、宴請(qǐng)等。3.保守執(zhí)法過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。三、執(zhí)法程序（一）執(zhí)法檢查計(jì)劃制定1.根據(jù)安全生產(chǎn)形勢(shì)和工作重點(diǎn)，每年制定年度執(zhí)法檢查計(jì)劃，明確檢查對(duì)象、內(nèi)容、方式和時(shí)間安排。2.執(zhí)法檢查計(jì)劃應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門備案，并向社會(huì)公開。（二）執(zhí)法檢查實(shí)施1.執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)，應(yīng)不少于兩人，并向被檢查單位出示執(zhí)法證件。2.按照?qǐng)?zhí)法檢查計(jì)劃和相關(guān)法律法規(guī)要求，對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面檢查，包括安全生產(chǎn)管理制度、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員資質(zhì)等方面。3.檢查過程中應(yīng)如實(shí)記錄檢查情況，制作檢查記錄和現(xiàn)場照片等資料。（三）違法行為查處1.發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在安全生產(chǎn)違法行為，應(yīng)依法下達(dá)責(zé)令整改通知書，責(zé)令企業(yè)限期整改。2.對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的違法行為，應(yīng)依法立案查處，按照行政處罰程序進(jìn)行調(diào)查取證、告知當(dāng)事人權(quán)利、舉行聽證、作出處罰決定等。3.行政處罰決定應(yīng)依法送達(dá)當(dāng)事人，并監(jiān)督其執(zhí)行。（四）執(zhí)法文書管理1.規(guī)范執(zhí)法文書的制作、使用和管理，確保執(zhí)法文書格式統(tǒng)一、內(nèi)容完整、表述準(zhǔn)確。2.執(zhí)法文書應(yīng)按照檔案管理規(guī)定進(jìn)行歸檔保存，便于查閱和追溯。四、執(zhí)法監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)執(zhí)法工作進(jìn)行檢查和評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。2.通過執(zhí)法案卷評(píng)查、執(zhí)法過程錄像回放等方式，對(duì)執(zhí)法人員的執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督。（二）外部監(jiān)督1.接受社會(huì)公眾和企業(yè)的監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等，及時(shí)受理舉報(bào)投訴。2.對(duì)舉報(bào)投訴事項(xiàng)應(yīng)認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，依法處理，并及時(shí)反饋處理結(jié)果。五、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.制定安全生產(chǎn)執(zhí)法應(yīng)急工作預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序和措施等。2.定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練和修訂，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（二）應(yīng)急處置1.在執(zhí)法過程中遇到突發(fā)事件，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行處置，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。2.及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告突發(fā)事件情況，配合有關(guān)部門做好應(yīng)急救援工作。六、信息管理（一）執(zhí)法信息收集與整理1.建立執(zhí)法信息收集渠道，及時(shí)收集安全生產(chǎn)執(zhí)法工作中的各類信息，包括執(zhí)法檢查情況、行政處罰案件、事故隱患排查治理等。2.對(duì)收集到的信息進(jìn)行整理、分析和統(tǒng)計(jì)，為執(zhí)法決策提供依據(jù)。（二）信息公開1.按照政府信息公開的要求，及時(shí)公開安全生產(chǎn)執(zhí)法相關(guān)信息，包括執(zhí)法檢查計(jì)劃、執(zhí)法結(jié)果、行政處罰信息等，保障公眾知情權(quán)。2.通過政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺(tái)進(jìn)行信息公開，方便企業(yè)和群眾查詢。七、檔案管理（一）檔案分類1.將安全生產(chǎn)執(zhí)法檔案分為執(zhí)法檢查檔案、行政處罰檔案、事故調(diào)查檔案、應(yīng)急管理檔案等類別。2.對(duì)各類檔案進(jìn)行詳細(xì)分類和編號(hào)，便于管理和查閱。（二）檔案整理與歸檔1.執(zhí)法人員應(yīng)及時(shí)將執(zhí)法過程中形成的各類文件、資料進(jìn)行整理，按照檔案管理要求進(jìn)行歸檔。2.檔案管理人員應(yīng)定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查和整理，確保檔案的完整性和規(guī)范性。（三）檔案查閱與借閱1.嚴(yán)格檔案查閱和借閱制度，因工作需要查閱檔案的，應(yīng)履行審批手續(xù)。2.查閱和借閱檔案時(shí)，應(yīng)在檔案管理人員的監(jiān)督下進(jìn)行，不得擅自涂改、損毀、丟失檔案。八、獎(jiǎng)懲制度（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在安全生產(chǎn)執(zhí)法工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的執(zhí)法人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)金、晉升等。（二）處罰1.對(duì)違反本規(guī)章制度的執(zhí)法人員，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除等處罰。2