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PAGE安全生產(chǎn)法執(zhí)法制度一、總則(一)目的為加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本公司/組織實際情況,制定本安全生產(chǎn)法執(zhí)法制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)所有部門、車間、班組及員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全生產(chǎn)執(zhí)法工作。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴格依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及其他相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標準開展執(zhí)法工作,確保執(zhí)法行為合法、公正、規(guī)范。2.預(yù)防為主原則:強化安全生產(chǎn)事前預(yù)防,通過執(zhí)法檢查及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。3.綜合治理原則:綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、教育等手段,加強部門協(xié)作,形成合力,共同推進安全生產(chǎn)工作。4.公開公正原則:執(zhí)法過程和結(jié)果公開透明,確保執(zhí)法公正,保障各部門及員工的合法權(quán)益。二、執(zhí)法主體與職責(zé)(一)執(zhí)法主體公司/組織設(shè)立安全生產(chǎn)執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,作為安全生產(chǎn)法執(zhí)法的主體。領(lǐng)導(dǎo)小組由公司/組織主要負責(zé)人擔(dān)任組長,各部門負責(zé)人為成員。(二)職責(zé)分工1.組長職責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)公司/組織安全生產(chǎn)法執(zhí)法工作,制定執(zhí)法工作方針和目標。審批執(zhí)法工作計劃、方案和報告。協(xié)調(diào)解決執(zhí)法工作中的重大問題。2.成員職責(zé)負責(zé)組織實施本部門的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。向領(lǐng)導(dǎo)小組報告本部門安全生產(chǎn)執(zhí)法工作情況,提出改進建議。協(xié)助配合其他部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查工作。三、執(zhí)法內(nèi)容(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況1.檢查各級管理人員和員工的安全生產(chǎn)責(zé)任制是否明確、清晰,是否涵蓋所有崗位和工作環(huán)節(jié)。2.查看安全生產(chǎn)責(zé)任制的簽訂、公示及考核情況,確保責(zé)任落實到人。(二)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立與執(zhí)行情況1.審查公司/組織是否建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,包括安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)檢查制度、事故隱患排查治理制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案等。2.檢查各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況,是否存在有章不循、違規(guī)操作等問題。(三)安全投入與保障情況1.核實公司/組織是否按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用,確保安全投入滿足安全生產(chǎn)需要。2.檢查安全設(shè)施、設(shè)備的配備、維護、保養(yǎng)情況,是否符合國家標準和行業(yè)要求。(四)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況1.查看公司/組織是否制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃,并按計劃組織實施。2.檢查員工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)記錄,包括新員工入職培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)、應(yīng)急救援培訓(xùn)等,確保員工具備必要的安全知識和技能。(五)事故隱患排查治理情況1.檢查公司/組織是否建立事故隱患排查治理制度,定期開展隱患排查工作。2.查看隱患排查記錄、隱患臺賬及整改措施落實情況,確保隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時整改,實現(xiàn)閉環(huán)管理。(六)應(yīng)急管理情況1.審查公司/組織的安全事故應(yīng)急預(yù)案是否完善,是否涵蓋各類可能發(fā)生的事故類型。2.檢查應(yīng)急救援物資儲備情況、應(yīng)急救援隊伍建設(shè)情況及應(yīng)急演練開展情況,確保在事故發(fā)生時能夠迅速、有效地進行應(yīng)急處置。四、執(zhí)法程序(一)執(zhí)法準備1.制定執(zhí)法計劃,明確執(zhí)法的目的、范圍、內(nèi)容、方法和人員分工。2.收集與執(zhí)法相關(guān)的法律法規(guī)、標準規(guī)范及公司/組織的安全生產(chǎn)規(guī)章制度等資料,作為執(zhí)法依據(jù)。3.準備執(zhí)法所需的文件、表格、工具等。(二)現(xiàn)場檢查1.執(zhí)法人員到達檢查現(xiàn)場后,向被檢查部門或單位出示執(zhí)法證件,說明檢查目的和要求。2.按照執(zhí)法內(nèi)容,采用查閱資料、現(xiàn)場查看、人員詢問等方式進行全面檢查,并做好記錄。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,當(dāng)場指出并要求被檢查部門或單位負責(zé)人簽字確認。(三)問題反饋與整改1.執(zhí)法檢查結(jié)束后,及時整理檢查記錄,形成執(zhí)法檢查報告,詳細列出發(fā)現(xiàn)的問題、存在的隱患及整改建議。2.將執(zhí)法檢查報告提交給安全生產(chǎn)執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組審核,經(jīng)審核后向被檢查部門或單位下達整改通知書,明確整改內(nèi)容、整改期限和責(zé)任人。3.跟蹤被檢查部門或單位的整改情況,督促其按時完成整改任務(wù)。對整改不力的,依法依規(guī)進行處理。(四)復(fù)查驗收1.整改期限屆滿后,組織執(zhí)法人員對被檢查部門或單位的整改情況進行復(fù)查驗收。2.復(fù)查驗收合格的,解除整改通知書;復(fù)查驗收不合格的,責(zé)令繼續(xù)整改,直至達到要求。五、執(zhí)法監(jiān)督與考核(一)內(nèi)部監(jiān)督1.安全生產(chǎn)執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組定期對執(zhí)法工作進行監(jiān)督檢查,確保執(zhí)法人員嚴格按照執(zhí)法程序和要求開展工作。2.設(shè)立舉報信箱和舉報電話,接受公司/組織員工對安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的監(jiān)督舉報,對舉報屬實的給予獎勵。(二)外部監(jiān)督積極接受政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查,對提出的意見和建議及時整改落實。(三)執(zhí)法考核1.建立執(zhí)法人員考核制度,對執(zhí)法人員的工作態(tài)度、業(yè)務(wù)能力、執(zhí)法效果等進行綜合考核。2.將執(zhí)法工作納入部門績效考核內(nèi)容,對執(zhí)法工作成績突出的部門和個人給予表彰和獎勵;對執(zhí)法不力、導(dǎo)致事故發(fā)生的,依法依規(guī)追究責(zé)任。六、執(zhí)法檔案管理(一)檔案內(nèi)容1.執(zhí)法計劃、方案、報告等文件資料。2.執(zhí)法檢查記錄、整改通知書、復(fù)查驗收記錄等執(zhí)法過程資料。3.被檢查部門或單位的安全生產(chǎn)相關(guān)資料,如安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、培訓(xùn)記錄等。4.執(zhí)法過程中的照片、影像等資料。(二)檔案整理與歸檔1.執(zhí)法人員負責(zé)對各自執(zhí)法工作中形成的資料進行整理,確保資料完整、準確。2.按照檔案
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