PAGE風電場安全生產(chǎn)督察制度一、總則（一）目的為加強風電場安全生產(chǎn)管理，規(guī)范安全生產(chǎn)督察工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，預防和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命財產(chǎn)安全和公司風電場的穩(wěn)定運行，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本公司實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所屬風電場的安全生產(chǎn)督察工作，包括風電場的規(guī)劃設(shè)計、設(shè)備采購與安裝、運行維護、檢修改造等全過程的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標準及公司各項安全管理制度，確保督察工作合法合規(guī)。2.預防為主原則：強化事前預防，通過全面、深入的督察，及時發(fā)現(xiàn)潛在安全隱患，采取有效措施加以防范，避免事故發(fā)生。3.全面覆蓋原則：對風電場安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)、各個崗位、各類設(shè)備設(shè)施進行全方位、全過程督察，不留死角。4.責任追究原則：對督察中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為和安全隱患，明確責任主體，依法依規(guī)追究相關(guān)人員責任。二、安全生產(chǎn)督察組織與職責（一）督察組織架構(gòu)公司成立安全生產(chǎn)督察領(lǐng)導小組，由公司總經(jīng)理擔任組長，副總經(jīng)理擔任副組長，各部門負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)安全生產(chǎn)督察辦公室，掛靠安全管理部門，負責日常督察工作的組織協(xié)調(diào)。（二）領(lǐng)導小組職責1.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策，審定公司安全生產(chǎn)督察制度及相關(guān)規(guī)定。2.研究決策安全生產(chǎn)督察工作中的重大事項，協(xié)調(diào)解決督察工作中遇到的困難和問題。3.定期聽取安全生產(chǎn)督察工作匯報，對督察工作進行指導和監(jiān)督。（三）督察辦公室職責1.制定年度安全生產(chǎn)督察計劃，并組織實施。2.組織開展日常安全生產(chǎn)督察工作，包括定期檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查等，對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達整改通知。3.負責對督察中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行跟蹤復查，確保隱患整改到位。4.建立健全安全生產(chǎn)督察檔案，對督察工作情況進行記錄、分析和總結(jié)。5.協(xié)調(diào)各部門之間的安全生產(chǎn)督察工作，及時反饋督察信息。（四）督察人員職責1.熟悉國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標準及公司安全管理制度，具備相應的專業(yè)知識和技能。2.嚴格按照督察計劃和程序開展工作，認真履行督察職責，如實記錄督察情況。3.對發(fā)現(xiàn)的安全問題和隱患及時提出整改意見，并跟蹤整改落實情況。4.保守公司商業(yè)秘密，不得泄露督察工作中涉及的敏感信息。三、安全生產(chǎn)督察內(nèi)容（一）安全管理制度執(zhí)行情況1.檢查公司安全生產(chǎn)責任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度、安全教育培訓制度、事故應急預案等各項安全管理制度的建立和落實情況。2.查看各部門、各崗位人員對安全管理制度的熟悉程度和執(zhí)行情況，是否存在違規(guī)操作行為。（二）設(shè)備設(shè)施安全狀況1.對風電機組、齒輪箱、發(fā)電機、變流器、葉片、塔筒等主要設(shè)備進行全面檢查，包括設(shè)備的運行狀態(tài)、維護保養(yǎng)記錄、安全保護裝置的有效性等。2.檢查升壓站設(shè)備、輸電線路、接地系統(tǒng)等電氣設(shè)備設(shè)施的安全運行情況，是否存在過載、短路、漏電等安全隱患。3.查看消防設(shè)施、安全警示標志、應急照明等安全設(shè)施的配備和完好情況，是否符合相關(guān)標準要求。（三）人員安全行為1.觀察員工在作業(yè)過程中的行為舉止，是否遵守安全操作規(guī)程，是否正確佩戴和使用個人安全防護用品。2.檢查員工的安全教育培訓記錄，了解員工對安全生產(chǎn)知識和技能的掌握程度。3.關(guān)注外來施工人員的安全管理情況，是否簽訂安全協(xié)議，是否進行入場安全教育培訓等。（四）作業(yè)環(huán)境安全1.檢查風電場作業(yè)現(xiàn)場的環(huán)境條件，是否存在滑坡、坍塌、泥石流等地質(zhì)災害隱患，以及是否符合防風、防雷、防汛等要求。2.查看施工現(xiàn)場的物料堆放、設(shè)備擺放是否整齊有序，通道是否暢通無阻。3.檢查危險區(qū)域的警示標識是否清晰、醒目，是否設(shè)置了有效的隔離防護措施。（五）安全風險管控1.審查公司安全風險評估報告，了解風電場存在的主要安全風險及相應的管控措施。2.檢查安全風險管控措施的落實情況，是否定期對風險進行監(jiān)測和評估，是否根據(jù)風險變化及時調(diào)整管控策略。3.查看應急預案的制定和演練情況，是否具備針對性和可操作性，員工對應急預案的熟悉程度和應急處置能力。四、安全生產(chǎn)督察方式與頻率（一）督察方式1.定期檢查：每月組織一次全面的安全生產(chǎn)大檢查，對風電場各個區(qū)域、各類設(shè)備設(shè)施、各項安全管理工作進行系統(tǒng)檢查。2.專項檢查：根據(jù)季節(jié)特點、設(shè)備運行狀況、安全生產(chǎn)形勢等，不定期開展專項安全檢查，如春季防風檢查、夏季防雷防汛檢查、冬季防寒防凍檢查、設(shè)備檢修前安全檢查等。3.日常巡查：安全管理人員和各部門兼職安全員每天對各自負責的區(qū)域進行日常安全巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。4.不定期抽查：公司領(lǐng)導和督察辦公室不定期對風電場進行突擊抽查，重點檢查安全生產(chǎn)制度執(zhí)行情況和現(xiàn)場安全管理狀況。（二）督察頻率1.安全生產(chǎn)督察領(lǐng)導小組每季度至少召開一次會議，研究分析安全生產(chǎn)形勢，部署督察工作任務。2.督察辦公室每月至少組織一次安全生產(chǎn)督察工作小結(jié)，總結(jié)當月督察工作情況，分析存在的問題，提出改進措施。五、安全生產(chǎn)督察工作程序（一）督察準備1.制定督察計劃，明確督察目的、范圍、內(nèi)容、方法、人員分工等。2.收集與督察相關(guān)的法律法規(guī)、行業(yè)標準、公司安全管理制度等文件資料，作為督察依據(jù)。3.準備必要的檢查工具和記錄表格，如安全檢查表、相機、錄音筆等。（二）實施督察1.督察人員按照預定的督察計劃和方法，深入風電場現(xiàn)場，通過查閱資料、現(xiàn)場觀察、詢問員工、設(shè)備測試等方式，對安全生產(chǎn)情況進行全面檢查。2.認真記錄督察過程中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，詳細描述問題的表現(xiàn)形式、存在位置、可能產(chǎn)生的后果等，并填寫安全檢查記錄表格。3.對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為當場予以糾正，對一般安全隱患下達整改通知書，明確整改責任部門、整改期限和整改要求；對重大安全隱患立即下達停止作業(yè)指令，責令相關(guān)部門采取臨時防范措施，確保安全，并及時報告公司領(lǐng)導。（三）督察結(jié)果反饋1.督察結(jié)束后，督察人員及時整理督察資料，撰寫督察報告，客觀、準確地反映督察情況，包括發(fā)現(xiàn)的問題、隱患數(shù)量及分布情況、整改建議等。2.督察報告經(jīng)督察辦公室審核后，報送公司安全生產(chǎn)督察領(lǐng)導小組，并向被督察部門進行反饋。3.組織召開督察情況通報會，向全體員工通報督察結(jié)果，分析存在的問題，提出下一步安全生產(chǎn)工作要求。（四）整改跟蹤復查1.被督察部門接到整改通知書后，應立即制定整改方案，明確整改措施、責任人員和整改期限，認真組織實施整改工作。2.督察辦公室負責對整改情況進行跟蹤復查，定期檢查整改工作進展情況，督促整改責任部門按時完成整改任務。3.對整改不到位的部門，下達二次整改通知書，責令其重新整改；對拒不整改或整改不力的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員責任。六、安全生產(chǎn)督察檔案管理（一）檔案內(nèi)容1.安全生產(chǎn)督察計劃、方案、通知等文件資料。2.安全檢查記錄表格、督察報告、整改通知書、整改方案及整改復查記錄等。3.安全生產(chǎn)事故及隱患排查治理臺賬，包括事故發(fā)生時間、地點、原因、經(jīng)過、處理結(jié)果以及隱患排查情況、整改情況等。4.員工安全教育培訓記錄、安全考核成績等資料。5.與安全生產(chǎn)督察工作相關(guān)的其他文件、圖片及影像資料。（二）檔案整理與歸檔1.督察辦公室指定專人負責安全生產(chǎn)督察檔案的整理和歸檔工作，按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定，對各類資料進行分類、編號、裝訂。2.檔案資料應及時歸檔，確保資料的完整性和準確性，不得隨意涂改、偽造或銷毀。3.建立電子檔案，將紙質(zhì)檔案內(nèi)容進行數(shù)字化存儲，便于查詢和管理。（三）檔案查閱與借閱1.公司內(nèi)部人員因工作需要查閱安全生產(chǎn)督察檔案的，應填寫檔案查閱申請表，經(jīng)所在部門負責人批準后，到督察辦公室查閱。2.外部單位或人員因特殊原因需要查閱檔案的，須經(jīng)公司安全生產(chǎn)督察領(lǐng)導小組批準，并辦理相關(guān)查閱手續(xù)。查閱過程中，必須由督察辦公室人員陪同，不得擅自摘抄、復制或帶走檔案資料。3.檔案一般不外借，確因工作需要借閱的，須經(jīng)督察辦公室負責人批準，并限期歸還。借閱期間，借閱人應妥善保管檔案，不得轉(zhuǎn)借他人，不得在檔案上涂改、標記或損壞。七、獎勵與處罰（一）獎勵1.對在安全生產(chǎn)督察工作中表現(xiàn)突出，及時發(fā)現(xiàn)重大安全隱患并有效避免事故發(fā)生的部門或個人，給予表彰和獎勵。2.對積極參與安全生產(chǎn)管理，提出合理化建議并被采納，對改進安全生產(chǎn)工作有顯著成效的員工，給予相應的獎勵。（二）處罰