PAGE公路安全生產(chǎn)巡查制度一、總則（一）目的為加強公路安全生產(chǎn)管理，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，預(yù)防和減少公路交通事故及其他安全事故的發(fā)生，保障公路交通的安全暢通，特制定本巡查制度。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織負責(zé)管理的所有公路路段，包括高速公路、普通國省道、農(nóng)村公路等。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則：通過加強巡查，提前發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患，采取有效措施加以預(yù)防和控制，避免事故的發(fā)生。2.全面覆蓋原則：對公路全路段、全設(shè)施進行全方位巡查，確保不留死角。3.及時整改原則：對巡查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要及時下達整改通知，明確整改責(zé)任人和整改期限，跟蹤整改落實情況，直至隱患消除。4.責(zé)任追究原則：對因巡查不力、隱患整改不到位等導(dǎo)致安全事故發(fā)生的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。二、巡查組織與人員職責(zé)（一）巡查組織架構(gòu)成立公路安全生產(chǎn)巡查領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司/組織主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，分管安全的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，各相關(guān)部門負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)巡查辦公室，負責(zé)巡查工作的具體組織協(xié)調(diào)。（二）人員職責(zé)1.巡查領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)公路安全生產(chǎn)巡查工作，制定巡查工作方針和政策。定期召開巡查工作會議，研究解決巡查工作中存在的重大問題。對巡查工作進行監(jiān)督檢查，確保巡查工作的有效開展。2.巡查辦公室職責(zé)負責(zé)制定巡查工作計劃和方案，明確巡查任務(wù)、巡查頻率、巡查方式等。組織實施巡查工作，協(xié)調(diào)各巡查小組之間以及與其他部門之間的工作關(guān)系。收集、整理巡查信息，建立巡查檔案，及時向上級匯報巡查工作情況。對巡查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行分析評估，提出整改建議，跟蹤整改落實情況。3.巡查小組職責(zé)按照巡查辦公室的安排，定期對所負責(zé)的公路路段進行巡查，認真填寫巡查記錄。及時發(fā)現(xiàn)公路設(shè)施損壞、安全隱患等問題，并拍照、記錄詳細情況。對巡查中發(fā)現(xiàn)的一般性安全隱患，當(dāng)場提出整改意見，督促相關(guān)責(zé)任人立即整改；對重大安全隱患，及時報告巡查辦公室，并協(xié)助做好應(yīng)急處置工作。4.巡查人員職責(zé)嚴格遵守巡查工作紀律，按時完成巡查任務(wù)，不得擅自離崗、脫崗。認真履行巡查職責(zé)，仔細觀察公路設(shè)施狀況，如實記錄巡查情況，不得隱瞞、虛報巡查信息。積極宣傳公路安全生產(chǎn)知識，提高沿線群眾的安全意識。三、巡查內(nèi)容（一）公路設(shè)施巡查1.路面巡查檢查路面是否存在坑洼、裂縫、擁包、沉陷等病害，是否影響行車安全。查看路面標(biāo)線是否清晰、完整，是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。檢查路面標(biāo)志是否齊全、醒目，是否存在損壞、傾斜等情況。2.橋梁巡查檢查橋梁結(jié)構(gòu)是否完好，有無裂縫、變形、腐蝕等病害。查看橋梁伸縮縫、支座、橋面排水系統(tǒng)等是否正常運行。檢查橋梁安全防護設(shè)施是否齊全、有效，如防撞護欄、限載標(biāo)志等。3.隧道巡查檢查隧道襯砌是否完好，有無滲漏水、裂縫等情況。查看隧道照明、通風(fēng)、消防等設(shè)施是否正常運行。檢查隧道內(nèi)的安全標(biāo)志、標(biāo)線是否清晰，逃生通道是否暢通。4.交通安全設(shè)施巡查檢查交通信號燈、監(jiān)控設(shè)備、電子警察等設(shè)施是否正常工作。查看隔離設(shè)施、防撞桶、警示樁等是否完好，擺放是否規(guī)范。檢查公路沿線的避險車道、應(yīng)急救援設(shè)施等是否處于良好狀態(tài)。（二）安全隱患巡查1.道路周邊環(huán)境巡查檢查公路沿線是否存在山體滑坡、泥石流、塌方等地質(zhì)災(zāi)害隱患。查看公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)是否存在違法建筑、違規(guī)堆放物品等影響公路安全的行為。檢查公路與鐵路、水路等交叉道口的安全狀況，是否存在安全隱患。2.施工路段巡查對正在進行的公路施工項目進行巡查，檢查施工單位是否設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，施工圍擋是否符合要求。查看施工人員是否遵守安全操作規(guī)程，施工現(xiàn)場是否存在安全隱患。檢查施工路段的交通疏導(dǎo)措施是否得當(dāng)，是否影響車輛正常通行。（三）應(yīng)急管理巡查1.應(yīng)急預(yù)案巡查檢查各部門、各崗位的應(yīng)急預(yù)案是否完善，是否符合實際情況。查看應(yīng)急預(yù)案的演練計劃是否制定，演練是否按時開展。2.應(yīng)急物資儲備巡查檢查應(yīng)急物資儲備庫的物資種類、數(shù)量是否齊全，是否滿足應(yīng)急處置需要。查看應(yīng)急物資的存放是否規(guī)范，是否定期進行檢查、維護和更新。3.應(yīng)急隊伍建設(shè)巡查了解應(yīng)急救援隊伍的人員配備、培訓(xùn)情況，是否具備應(yīng)急處置能力。檢查應(yīng)急隊伍的裝備、器材是否完好，是否能夠正常使用。四、巡查頻率與方式（一）巡查頻率1.高速公路實行每日巡查制度，巡查小組每天對所負責(zé)的路段進行全面巡查。2.普通國省道每周至少巡查3次，農(nóng)村公路每周至少巡查2次。3.在惡劣天氣、重大節(jié)假日等特殊時段，要增加巡查頻率，加強重點路段的巡查。（二）巡查方式1.定期巡查：按照規(guī)定的巡查頻率，由巡查小組對公路進行全面、系統(tǒng)的巡查。2.不定期巡查：根據(jù)工作需要，對重點路段、事故多發(fā)路段等進行不定期巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理突發(fā)安全問題。3.專項巡查：針對公路設(shè)施維修改造、重大活動保障等特定任務(wù)，開展專項巡查，確保各項工作安全有序進行。4.聯(lián)合巡查：與交警、路政等部門聯(lián)合開展巡查，形成工作合力，共同維護公路交通安全。五、巡查記錄與報告（一）巡查記錄1.巡查人員要認真填寫巡查記錄，詳細記錄巡查時間、巡查路段、巡查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。2.巡查記錄應(yīng)采用統(tǒng)一的格式，字跡清晰、內(nèi)容完整，不得隨意涂改。3.巡查記錄要妥善保存，以備查閱。（二）巡查報告1.巡查小組在每次巡查結(jié)束后，要及時撰寫巡查報告，總結(jié)巡查情況，分析存在的問題，提出整改建議。2.巡查報告應(yīng)在巡查結(jié)束后[X]個工作日內(nèi)提交給巡查辦公室。3.巡查辦公室對巡查報告進行匯總分析，形成月度、季度、年度巡查工作報告，向上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門匯報。六、安全隱患排查與整改（一）安全隱患排查1.巡查人員在巡查過程中要認真排查安全隱患，對發(fā)現(xiàn)的問題進行詳細記錄和分析。2.巡查辦公室定期對巡查記錄進行梳理，組織相關(guān)人員對安全隱患進行集中排查和評估，確定隱患等級。3.安全隱患分為一般安全隱患和重大安全隱患。一般安全隱患是指對公路交通安全有一定影響，但通過簡單維修或整改即可消除的隱患；重大安全隱患是指可能導(dǎo)致重大交通事故或其他嚴重后果的隱患。（二）安全隱患整改1.對于一般安全隱患，巡查小組當(dāng)場下達整改通知，明確整改責(zé)任人及整改期限，督促相關(guān)責(zé)任人立即整改。整改完成后，由巡查小組進行復(fù)查，確保隱患消除。2.對于重大安全隱患，巡查辦公室要及時報告巡查領(lǐng)導(dǎo)小組，組織相關(guān)部門和專家進行研究，制定專項整改方案，明確整改措施、整改責(zé)任人和整改期限。整改期間，要采取有效的臨時防護措施，確保公路交通安全。整改完成后，要組織驗收，驗收合格后方可銷號。3.建立安全隱患整改臺賬，對隱患排查、整改情況進行詳細記錄，跟蹤整改落實情況，直至隱患徹底消除。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.巡查領(lǐng)導(dǎo)小組定期對巡查工作進行監(jiān)督檢查，確保巡查制度的有效執(zhí)行。2.巡查辦公室不定期對巡查小組的工作情況進行抽查，檢查巡查記錄是否真實、完整，巡查任務(wù)是否按時完成，安全隱患整改是否到位等。3.接受社會監(jiān)督，設(shè)立舉報電話和郵箱，鼓勵群眾對公路安全生產(chǎn)問題進行舉報。對舉報線索要及時進行核實處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報人。（二）考核評價1.建立巡查工作考核評價機制，對巡查小組和巡查人員的工作表現(xiàn)進行考核評價。2.考核內(nèi)容包括巡查工作完成情況、安全隱患發(fā)現(xiàn)及整改情況、巡查記錄質(zhì)量、群眾滿意度等。3.根據(jù)考核評價結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的巡查小組和巡查人員進行表彰獎勵；對工作不力、未履行職責(zé)的，進行批評教育，情節(jié)嚴重的依法依規(guī)追究責(zé)任。八、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計劃1.制定巡查人員培訓(xùn)計劃，定期組織巡查人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高巡查人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括公路安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、巡查業(yè)務(wù)知識、應(yīng)急處置技能等。（二）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：邀請行業(yè)專家、技術(shù)骨干進行授課，組織巡查人員開展內(nèi)部交流學(xué)習(xí)。2.外部培訓(xùn)：選派巡查人員參加上級部門或相關(guān)機構(gòu)組織的培訓(xùn)，拓寬視野，學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗。3.實地培訓(xùn)：結(jié)合實際巡查工作，組織巡查人員到現(xiàn)場進行實地培訓(xùn)，提高巡