PAGE設(shè)計院安全生產(chǎn)責(zé)任制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)設(shè)計院安全生產(chǎn)管理，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)設(shè)計院持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于設(shè)計院全體員工，包括設(shè)計人員、管理人員、后勤人員等在設(shè)計院工作場所內(nèi)從事與設(shè)計業(yè)務(wù)相關(guān)活動的所有人員。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保員工生命安全和身體健康，保障設(shè)計項目順利進(jìn)行。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險防控，采取有效的預(yù)防措施，及時消除安全隱患，防止事故發(fā)生。3.綜合治理原則：運用多種手段，整合各方資源，形成全員參與、全方位管理、全過程防控的安全生產(chǎn)工作格局。4.責(zé)任追究原則：對違反安全生產(chǎn)規(guī)定，導(dǎo)致事故發(fā)生的單位和個人，依法依規(guī)追究責(zé)任。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》3.《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》4.相關(guān)行業(yè)設(shè)計規(guī)范及安全標(biāo)準(zhǔn)二、安全生產(chǎn)職責(zé)（一）院長安全生產(chǎn)職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)設(shè)計院的安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。2.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組織制定設(shè)計院安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.組織制定并實施設(shè)計院安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃，保證安全生產(chǎn)投入的有效實施。4.定期召開安全生產(chǎn)會議，研究解決安全生產(chǎn)重大問題，督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。5.組織制定并實施設(shè)計院生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。6.負(fù)責(zé)與上級主管部門、相關(guān)政府部門及其他外部機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作，維護(hù)設(shè)計院安全生產(chǎn)良好環(huán)境。（二）分管副院長安全生產(chǎn)職責(zé)1.協(xié)助院長抓好設(shè)計院安全生產(chǎn)工作，對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。2.組織制定分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督實施。3.組織分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作，提高員工安全意識和技能。4.定期組織對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，對重大安全隱患提出整改意見并跟蹤落實。5.參與分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作，協(xié)助做好事故調(diào)查處理。6.負(fù)責(zé)向院長匯報分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作情況，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的建議。（三）各專業(yè)設(shè)計所所長安全生產(chǎn)職責(zé)1.負(fù)責(zé)本專業(yè)設(shè)計所的安全生產(chǎn)工作，是本所安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。2.組織本所員工學(xué)習(xí)和執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以及設(shè)計院安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.制定本所安全生產(chǎn)工作計劃和措施，組織實施并定期檢查落實情況。4.組織本所員工參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工安全素質(zhì)，確保員工具備必要的安全生產(chǎn)知識和技能。5.組織開展本所日常安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題，對存在的安全隱患及時整改或上報。6.負(fù)責(zé)本所設(shè)計項目的安全技術(shù)交底，確保設(shè)計方案符合安全生產(chǎn)要求。7.參與本所生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作，配合做好事故原因分析和整改措施制定。（四）設(shè)計項目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.對所負(fù)責(zé)的設(shè)計項目安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，是項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。2.在項目設(shè)計過程中，嚴(yán)格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以及設(shè)計院安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.組織項目組人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，使項目組成員熟悉項目安全風(fēng)險和防范措施。4.編制項目安全技術(shù)措施計劃，組織實施并監(jiān)督檢查，確保項目設(shè)計符合安全生產(chǎn)要求。5.定期組織項目組安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決設(shè)計過程中的安全問題，對重大安全問題及時上報并跟蹤處理。6.負(fù)責(zé)項目施工現(xiàn)場的安全協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，配合建設(shè)單位、施工單位做好施工現(xiàn)場安全管理工作。7.參與項目生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作，配合做好事故調(diào)查處理，分析事故原因，提出改進(jìn)措施。（五）設(shè)計人員安全生產(chǎn)職責(zé)1.認(rèn)真執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以及設(shè)計院安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.在設(shè)計工作中，充分考慮安全生產(chǎn)因素，確保設(shè)計方案符合安全要求，對設(shè)計成果的安全性負(fù)責(zé)。3.積極參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高安全意識和專業(yè)技能，掌握與設(shè)計工作相關(guān)的安全知識。4.配合項目負(fù)責(zé)人做好安全技術(shù)交底工作，向施工單位等相關(guān)方說明設(shè)計中的安全要求和注意事項。5.對設(shè)計過程中發(fā)現(xiàn)的安全問題及時提出改進(jìn)建議，并協(xié)助解決。6.參與所在部門或項目組的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查工作，主動查找并消除設(shè)計環(huán)節(jié)的安全隱患。（六）職能部門安全生產(chǎn)職責(zé)1.安全管理部門負(fù)責(zé)制定設(shè)計院安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督執(zhí)行。組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高員工安全意識和技能。定期組織安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，督促各部門落實安全生產(chǎn)措施。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計、報告和檔案管理工作，參與事故調(diào)查處理，提出防范措施和建議。協(xié)調(diào)與外部安全監(jiān)管部門的關(guān)系，配合做好安全檢查、督查等工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)投入的預(yù)算編制和監(jiān)督管理，確保安全生產(chǎn)費用?？顚Ｓ?。2.人力資源部門將安全生產(chǎn)知識納入員工招聘、培訓(xùn)、考核等工作內(nèi)容，確保員工具備必要的安全素質(zhì)。負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)培訓(xùn)計劃，組織實施各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程，包括新員工入職安全培訓(xùn)、崗位安全技能培訓(xùn)等。對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個人進(jìn)行表彰和獎勵，對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為進(jìn)行責(zé)任追究和處罰。負(fù)責(zé)員工工傷保險的辦理和管理工作，保障員工在事故發(fā)生后的合法權(quán)益。3.財務(wù)部門確保安全生產(chǎn)投入資金的及時足額到位，保障設(shè)計院安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購置、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等工作的順利開展。對安全生產(chǎn)費用進(jìn)行單獨核算，嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用，做到?？顚Ｓ?，不得挪作他用。配合安全管理部門做好安全生產(chǎn)費用的審計和監(jiān)督工作，確保資金使用合理合規(guī)。4.后勤保障部門負(fù)責(zé)設(shè)計院辦公場所、生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備等的日常維護(hù)和管理，確保其安全可靠運行。對水、電、氣、消防等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，及時消除安全隱患，保障員工工作環(huán)境安全。負(fù)責(zé)辦公區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生管理工作，保持通道暢通，防止因環(huán)境問題引發(fā)安全事故。為安全生產(chǎn)工作提供必要的物資保障，如安全防護(hù)用品、應(yīng)急救援器材等，并確保其質(zhì)量合格、數(shù)量充足。三、安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)（一）教育與培訓(xùn)計劃1.安全管理部門應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)要求、設(shè)計院實際情況和員工崗位需求，制定年度安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)計劃。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)師資等，確保培訓(xùn)工作有序開展。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)：學(xué)習(xí)國家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)員工法律意識，自覺遵守安全規(guī)定。2.設(shè)計院安全生產(chǎn)規(guī)章制度：詳細(xì)講解設(shè)計院各項安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程，使員工熟悉本崗位安全要求。3.安全操作規(guī)程：針對不同崗位，培訓(xùn)相應(yīng)的安全操作技能和注意事項，確保員工正確操作設(shè)備和開展工作。4.安全事故案例分析：通過分析典型安全事故案例，吸取教訓(xùn)，提高員工對事故的防范能力。5.應(yīng)急救援知識：包括火災(zāi)、地震、化學(xué)品泄漏等事故的應(yīng)急處置方法，以及個人防護(hù)、逃生自救等技能。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由設(shè)計院內(nèi)部安全管理人員、技術(shù)專家等擔(dān)任培訓(xùn)講師，開展集中授課、現(xiàn)場講解等培訓(xùn)活動。2.外部培訓(xùn)：根據(jù)需要，選派員工參加外部專業(yè)機(jī)構(gòu)組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程，學(xué)習(xí)先進(jìn)的安全管理理念和技術(shù)。3.在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺，提供安全生產(chǎn)在線學(xué)習(xí)資源，方便員工自主學(xué)習(xí)和復(fù)習(xí)。4.現(xiàn)場實操培訓(xùn)：針對一些關(guān)鍵崗位和設(shè)備操作，進(jìn)行現(xiàn)場實際操作培訓(xùn)，讓員工在實踐中掌握安全技能。（四）培訓(xùn)對象及要求1.新員工入職培訓(xùn)：新員工入職后必須參加不少于[X]學(xué)時的安全生產(chǎn)入職培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)計院概況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程等基礎(chǔ)知識。2.崗位技能培訓(xùn)：員工轉(zhuǎn)崗、晉升或從事新的設(shè)計任務(wù)前，應(yīng)進(jìn)行專門的崗位安全技能培訓(xùn)，確保其熟悉新崗位安全要求，具備相應(yīng)的安全操作能力。培訓(xùn)時間根據(jù)實際情況確定。3.全員定期培訓(xùn)：每年組織全體員工參加不少于[X]學(xué)時的安全生產(chǎn)定期培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化員工安全意識和技能。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)結(jié)合行業(yè)發(fā)展和設(shè)計院實際情況進(jìn)行更新和深化。4.專項培訓(xùn)：針對特殊設(shè)計項目、新技術(shù)應(yīng)用、季節(jié)性安全風(fēng)險等，適時組織專項安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高員工應(yīng)對特定安全問題的能力。（五）培訓(xùn)考核1.每次培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行考核，考核方式可采用筆試、實操、口試等多種形式，確?？己私Y(jié)果真實反映員工對培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度。2.考核成績應(yīng)記錄在員工培訓(xùn)檔案中，對考核不合格的員工，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至合格為止。3.將員工培訓(xùn)考核結(jié)果與績效掛鉤，對安全生產(chǎn)培訓(xùn)表現(xiàn)優(yōu)秀的員工給予獎勵，對不重視培訓(xùn)或考核不合格的員工進(jìn)行批評教育或相應(yīng)處罰。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查類型1.日常檢查：各部門、各崗位員工應(yīng)每天進(jìn)行本部門、本崗位的安全生產(chǎn)自查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。2.定期檢查：安全管理部門每月組織一次全院性的安全生產(chǎn)定期檢查，各專業(yè)設(shè)計所每周組織一次本所的安全生產(chǎn)檢查。檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)制度執(zhí)行情況、設(shè)備設(shè)施運行狀況、作業(yè)環(huán)境安全等方面。3.專項檢查：針對季節(jié)性特點、重大設(shè)計項目、新技術(shù)應(yīng)用、危險化學(xué)品管理等開展專項安全生產(chǎn)檢查。專項檢查應(yīng)制定詳細(xì)的檢查方案，明確檢查重點和方法，確保檢查工作全面深入。（二）檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況：檢查各部門、各崗位是否嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計院安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，有無違規(guī)行為。2.設(shè)備設(shè)施運行狀況：對設(shè)計、辦公等設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查，包括電氣設(shè)備、消防設(shè)施、通風(fēng)設(shè)備、特種設(shè)備等，查看是否正常運行，有無安全隱患。3.作業(yè)環(huán)境安全：檢查工作場所的通風(fēng)、照明、噪聲、粉塵等環(huán)境條件是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)，通道是否暢通，物料堆放是否整齊有序。4.安全防護(hù)用品配備與使用：檢查員工是否正確佩戴和使用個人安全防護(hù)用品，如安全帽、安全帶、防護(hù)眼鏡、口罩等。5.應(yīng)急救援設(shè)施與物資：對應(yīng)急救援設(shè)備、器材、物資進(jìn)行檢查，確保其完好有效，數(shù)量充足，存放位置合理。（三）隱患排查治理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，建立隱患排查治理臺賬，明確隱患內(nèi)容、隱患等級、整改責(zé)任人、整改期限等信息。2.根據(jù)隱患等級，制定相應(yīng)的整改措施。一般隱患由責(zé)任部門立即組織整改；重大隱患由安全管理部門下達(dá)隱患整改通知書，明確整改責(zé)任單位和責(zé)任人，限期整改，并跟蹤整改情況。3.整改完成后，由安全管理部門組織復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。對整改不力的單位和個人，按照設(shè)計院相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。4.定期對隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計分析，總結(jié)安全管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，制定針對性的改進(jìn)措施，不斷完善安全生產(chǎn)管理體系。五、安全事故應(yīng)急救援（一）應(yīng)急救援預(yù)案制定1.安全管理部門應(yīng)根據(jù)設(shè)計院實際情況，制定綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、地震事故應(yīng)急預(yù)案、化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急預(yù)案等。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資與設(shè)備保障措施、應(yīng)急救援培訓(xùn)與演練計劃等內(nèi)容，確保預(yù)案科學(xué)合理、實用可行。（二）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急救援指揮中心：由院長擔(dān)任總指揮，分管副院長擔(dān)任副總指揮，成員包括各職能部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。應(yīng)急救援指揮中心負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)設(shè)計院的應(yīng)急救援工作，決策重大應(yīng)急救援事項。2.搶險救援組：由各專業(yè)設(shè)計所技術(shù)骨干組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的搶險救援工作，如滅火、救人、疏散物資等。3.醫(yī)療救護(hù)組：由設(shè)計院醫(yī)務(wù)室人員和外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)專家組成，負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運治療。4.后勤保障組：由后勤保障部門人員組成，負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備、車輛等保障，確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。5.治安保衛(wèi)組：由保衛(wèi)人員組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作，維護(hù)秩序，防止事故擴(kuò)大和次生災(zāi)害發(fā)生。6.事故調(diào)查組：由安全管理部門、相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員等組成，負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理工作，查明事故原因，提出處理意見和防范措施。（三）應(yīng)急救援物資與設(shè)備保障1.后勤保障部門應(yīng)配備充足的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔(dān)架車輛、防護(hù)用品等，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其性能完好、數(shù)量充足。2.建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備臺賬，詳細(xì)記錄物資和設(shè)備的名稱、型號、數(shù)量、購置時間、維護(hù)情況等信息，便于管理和調(diào)配。3.明確應(yīng)急救援物資和設(shè)備的存放地點和保管