PAGE水利工程監(jiān)理部安全生產(chǎn)責任制度一、總則（一）目的為加強水利工程監(jiān)理部安全生產(chǎn)管理，明確各級人員安全生產(chǎn)責任，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，保障水利工程建設(shè)順利進行，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本監(jiān)理部實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于水利工程監(jiān)理部在水利工程建設(shè)監(jiān)理活動中的安全生產(chǎn)管理工作。（三）安全生產(chǎn)方針堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強化安全生產(chǎn)管理，確保水利工程建設(shè)安全。（四）基本原則1.誰主管誰負責：各級管理人員對其職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責。2.管生產(chǎn)必須管安全：在組織工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)時，必須同時抓好安全生產(chǎn)管理工作。3.安全生產(chǎn)人人有責：全體監(jiān)理人員都應(yīng)履行安全生產(chǎn)職責，共同做好安全生產(chǎn)工作。二、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及職責（一）安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置成立水利工程監(jiān)理部安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導小組，由總監(jiān)理工程師擔任組長，副總監(jiān)理工程師擔任副組長，各專業(yè)監(jiān)理工程師及監(jiān)理員為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)安全生產(chǎn)管理辦公室，負責日常安全生產(chǎn)管理工作。（二）安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導小組職責1.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本監(jiān)理部安全生產(chǎn)管理制度和目標。2.定期召開安全生產(chǎn)會議，分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)重大問題。3.組織安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，督促落實安全生產(chǎn)整改措施。4.組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，負責事故應(yīng)急救援的指揮和協(xié)調(diào)工作。5.負責與建設(shè)單位、施工單位等相關(guān)方的安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)工作。（三）安全生產(chǎn)管理辦公室職責1.負責安全生產(chǎn)管理制度的具體實施和日常監(jiān)督檢查工作。2.組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作，提高監(jiān)理人員的安全意識和業(yè)務(wù)能力。3.負責安全生產(chǎn)信息的收集、整理和上報工作，建立安全生產(chǎn)管理檔案。4.參與安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，督促施工單位落實安全生產(chǎn)整改措施。5.協(xié)助安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導小組做好生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。三、各級人員安全生產(chǎn)職責（一）總監(jiān)理工程師安全生產(chǎn)職責1.全面負責水利工程監(jiān)理部的安全生產(chǎn)管理工作，是安全生產(chǎn)第一責任人。2.組織制定監(jiān)理部安全生產(chǎn)管理制度和目標，并確保其有效實施。3.審查施工單位的安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)責任制、安全操作規(guī)程等文件，督促施工單位建立健全安全生產(chǎn)管理體系。4.定期組織安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患及時督促施工單位整改，并跟蹤復(fù)查。5.審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案，確保其符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標準要求。6.組織監(jiān)理人員學習安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標準，開展安全生產(chǎn)教育培訓工作，提高監(jiān)理人員的安全意識和業(yè)務(wù)能力。7.負責與建設(shè)單位、施工單位等相關(guān)方的安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)工作，及時解決安全生產(chǎn)中存在的問題。8.參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作，組織制定事故防范措施，防止事故再次發(fā)生。（二）副總監(jiān)理工程師安全生產(chǎn)職責1.協(xié)助總監(jiān)理工程師做好安全生產(chǎn)管理工作，對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責。2.組織審查施工單位的安全技術(shù)措施和專項施工方案，提出審查意見。3.定期組織分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，督促施工單位落實安全生產(chǎn)整改措施。4.參與安全生產(chǎn)教育培訓工作，提高監(jiān)理人員的安全意識和業(yè)務(wù)能力。5.協(xié)助總監(jiān)理工程師做好生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，參與事故調(diào)查處理工作。（三）專業(yè)監(jiān)理工程師安全生產(chǎn)職責1.負責本專業(yè)工程監(jiān)理過程中的安全生產(chǎn)管理工作，對本專業(yè)的安全生產(chǎn)工作負責。2.審查施工單位本專業(yè)的安全技術(shù)措施和專項施工方案，提出審查意見。3.對本專業(yè)施工現(xiàn)場進行定期安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正安全隱患，對重大安全隱患及時報告總監(jiān)理工程師。4.督促施工單位按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標準要求進行施工，對不遵守安全規(guī)定的行為及時制止并報告。5.參與安全生產(chǎn)教育培訓工作，向施工單位和監(jiān)理人員宣傳本專業(yè)的安全生產(chǎn)知識和技能。6.協(xié)助總監(jiān)理工程師做好生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，參與事故調(diào)查處理工作。（四）監(jiān)理員安全生產(chǎn)職責1.協(xié)助專業(yè)監(jiān)理工程師做好施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況進行巡查。2.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告專業(yè)監(jiān)理工程師，并督促施工單位立即整改。3.對施工單位的違規(guī)作業(yè)行為及時制止，并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師報告。4.參與安全生產(chǎn)教育培訓工作，學習安全生產(chǎn)知識和技能。5.協(xié)助做好生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。四、安全生產(chǎn)教育培訓制度（一）培訓計劃制定每年年初制定安全生產(chǎn)教育培訓計劃，明確培訓內(nèi)容、培訓時間、培訓對象等。培訓計劃應(yīng)根據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標準的變化以及監(jiān)理部安全生產(chǎn)工作的實際需要進行調(diào)整。（二）培訓內(nèi)容1.國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標準。2.水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)知識和技能。3.監(jiān)理部安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。4.典型生產(chǎn)安全事故案例分析。（三）培訓方式1.內(nèi)部培訓：由監(jiān)理部安全生產(chǎn)管理辦公室組織，邀請專家或內(nèi)部經(jīng)驗豐富的人員進行授課。2.外部培訓：選派監(jiān)理人員參加上級主管部門或相關(guān)機構(gòu)組織的安全生產(chǎn)培訓。3.現(xiàn)場培訓：結(jié)合水利工程建設(shè)實際，在施工現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)培訓，提高監(jiān)理人員的實際操作能力。（四）培訓考核對參加培訓的監(jiān)理人員進行考核，考核方式可采用考試、撰寫心得體會、現(xiàn)場操作演示等?？己私Y(jié)果作為監(jiān)理人員年度績效考核的重要依據(jù)。五、安全生產(chǎn)檢查制度（一）定期檢查1.總監(jiān)理工程師每月組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查。2.副總監(jiān)理工程師每周組織一次分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)檢查。3.專業(yè)監(jiān)理工程師每天對本專業(yè)施工現(xiàn)場進行安全檢查。4.監(jiān)理員對施工現(xiàn)場進行不定期巡查。（二）專項檢查1.根據(jù)水利工程建設(shè)的不同階段和特點，組織開展專項安全生產(chǎn)檢查，如深基坑、高邊坡、腳手架、臨時用電等專項檢查。2.對危險性較大的分部分項工程，在施工前和施工過程中進行專項安全檢查。（三）季節(jié)性檢查1.在汛期、高溫季節(jié)、冬季等特殊時期，組織開展針對性的季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查。2.汛期重點檢查防汛設(shè)施、排水系統(tǒng)等；高溫季節(jié)重點檢查防暑降溫措施、勞動保護用品配備等；冬季重點檢查防寒保暖、防火、防滑等措施。（四）檢查內(nèi)容1.施工單位安全生產(chǎn)責任制的落實情況。2.安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程的執(zhí)行情況。3.安全技術(shù)措施和專項施工方案的實施情況。4.施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施的設(shè)置情況。5.施工機械、設(shè)備的安全運行情況。6.臨時用電、用火、用氣的安全情況。7.施工人員的安全教育培訓情況。8.安全事故應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況。（五）檢查記錄與整改1.對每次安全生產(chǎn)檢查進行詳細記錄，包括檢查時間、檢查人員、檢查部位、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，下達整改通知書，明確整改要求和整改期限。3.施工單位負責組織整改，整改完成后提交整改報告，監(jiān)理部進行復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。六、安全事故應(yīng)急預(yù)案制度（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.結(jié)合水利工程建設(shè)特點和監(jiān)理部實際情況，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。（二）應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責1.成立應(yīng)急救援指揮中心，由總監(jiān)理工程師擔任總指揮，副總監(jiān)理工程師擔任副總指揮，各專業(yè)監(jiān)理工程師及監(jiān)理員為成員。2.應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組，明確各小組的職責分工。（三）應(yīng)急響應(yīng)程序1.事故發(fā)生后，現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)立即報告總監(jiān)理工程師，并采取必要的應(yīng)急措施，防止事故擴大。2.總監(jiān)理工程師接到報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援指揮中心成員趕赴事故現(xiàn)場，指揮應(yīng)急救援工作。3.根據(jù)事故情況，及時向上級主管部門、建設(shè)單位等相關(guān)方報告事故信息。（四）應(yīng)急救援措施1.搶險救援組負責組織實施搶險救援工作，搶救受傷人員，控制事故現(xiàn)場，防止事故進一步擴大。2.醫(yī)療救護組負責對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運至附近醫(yī)院進行治療。3.后勤保障組負責提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和資金等保障。4.治安保衛(wèi)組負責維護事故現(xiàn)場的秩序，防止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場。5.事故調(diào)查組負責對事故原因進行調(diào)查分析，提出處理意見和防范措施。（五）應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高監(jiān)理人員的應(yīng)急救援能力。2.應(yīng)急演練可采用桌面演練、實戰(zhàn)演練等方式進行，演練結(jié)束后對應(yīng)急預(yù)案進行評估和修訂。七、安全事故報告與處理制度（一）事故報告1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)立即報告總監(jiān)理工程師，總監(jiān)理工程師應(yīng)在接到報告后1小時內(nèi)向上級主管部門、建設(shè)單位等相關(guān)方報告事故信息。2.事故報告應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、事故概況、傷亡情況、初步原因分析等內(nèi)容。（二）事故調(diào)查1.積極配合上級主管部門、建設(shè)單位等相關(guān)方開展事故調(diào)查工作，提供相關(guān)資料和信息。2.協(xié)助事故調(diào)查組對事故原因進行調(diào)查分析，查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失等。（三）事故處理1.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，按照國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，對事故責任單位和責任人進行處理。2.督促事故責任單位制定并落實事故防范措施，防止事故再次發(fā)生。3.對事故處理情況進行跟蹤復(fù)查，確保事故處理結(jié)果得到有效執(zhí)行。八、安全生產(chǎn)獎懲制度（一）獎勵1.對在安全生產(chǎn)工作中