PAGE農(nóng)委安全生產(chǎn)制度范本一、總則（一）目的為加強(qiáng)本農(nóng)委安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本農(nóng)委機(jī)關(guān)各部門、直屬單位以及下屬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位（包括農(nóng)場(chǎng)、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等）的安全生產(chǎn)管理活動(dòng)。（三）安全生產(chǎn)方針與原則1.方針：堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)，牢固樹立安全發(fā)展理念。2.原則：安全生產(chǎn)工作遵循“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。二、安全生產(chǎn)職責(zé)（一）領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.農(nóng)委主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，履行下列職責(zé)：建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。2.其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照“一崗雙責(zé)”的要求，負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，履行下列職責(zé)：組織制定分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；組織實(shí)施分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；督促檢查分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定并實(shí)施分管領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作情況。（二）部門職責(zé)1.辦公室負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)，督促各部門落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)會(huì)議的組織和記錄，起草安全生產(chǎn)相關(guān)文件和報(bào)告；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)信息的收集、整理和報(bào)送；負(fù)責(zé)辦公區(qū)域的安全管理，確保辦公設(shè)施和設(shè)備的安全運(yùn)行；協(xié)助做好安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作，制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全技術(shù)規(guī)范；組織開展農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng)；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備的安全檢查和隱患排查治理；指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并組織演練；參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。3.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管科負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管過程中的安全生產(chǎn)工作，防止因農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題引發(fā)安全事故；督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等落實(shí)安全生產(chǎn)措施，確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程安全；參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查處理工作，配合做好相關(guān)安全生產(chǎn)工作。4.農(nóng)機(jī)管理科負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，制定農(nóng)機(jī)安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)；組織開展農(nóng)機(jī)操作人員的安全培訓(xùn)和考核，發(fā)放農(nóng)機(jī)駕駛證；負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)具的登記、檢驗(yàn)和安全檢查，查處農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)違法行為；指導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶等建立健全安全生產(chǎn)管理制度；參與農(nóng)機(jī)安全事故的調(diào)查處理工作。5.畜牧獸醫(yī)科負(fù)責(zé)畜牧獸醫(yī)行業(yè)的安全生產(chǎn)工作，制定畜牧養(yǎng)殖、動(dòng)物防疫等安全技術(shù)規(guī)范；組織開展畜牧獸醫(yī)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)和教育；負(fù)責(zé)畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)等場(chǎng)所的安全檢查和隱患排查治理；指導(dǎo)畜牧獸醫(yī)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并組織演練；參與畜牧獸醫(yī)行業(yè)安全事故的調(diào)查處理工作。6.漁業(yè)漁政科負(fù)責(zé)漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，制定漁業(yè)安全生產(chǎn)操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)；組織開展?jié)O業(yè)船員的安全培訓(xùn)和考核，發(fā)放漁業(yè)船員證書；負(fù)責(zé)漁船的登記、檢驗(yàn)和安全檢查，查處漁業(yè)安全生產(chǎn)違法行為；指導(dǎo)漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全安全生產(chǎn)管理制度；參與漁業(yè)安全事故的調(diào)查處理工作。（三）崗位職責(zé)1.各部門工作人員按照各自崗位職責(zé)，負(fù)責(zé)本崗位的安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，做到不違規(guī)操作、不冒險(xiǎn)作業(yè)。2.特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照特種作業(yè)操作規(guī)程進(jìn)行操作，確保作業(yè)安全。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.農(nóng)委每年制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的變化以及本單位安全生產(chǎn)工作的實(shí)際需要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和完善。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)：學(xué)習(xí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，增強(qiáng)全體員工的法律意識(shí)。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度：詳細(xì)講解本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，使員工熟悉并嚴(yán)格遵守。3.安全操作規(guī)程：針對(duì)不同崗位，培訓(xùn)相應(yīng)的安全操作規(guī)程，確保員工正確操作設(shè)備和設(shè)施。4.安全事故案例分析：通過分析典型安全事故案例，吸取教訓(xùn)，提高員工的安全防范意識(shí)。5.應(yīng)急救援知識(shí)：培訓(xùn)火災(zāi)、地震、洪澇等事故的應(yīng)急救援知識(shí)和技能，提高員工的應(yīng)急處置能力。（三）培訓(xùn)對(duì)象1.全體員工：包括機(jī)關(guān)工作人員、直屬單位職工以及下屬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員。2.新入職員工：進(jìn)行入職前的安全生產(chǎn)三級(jí)教育培訓(xùn)。3.特種作業(yè)人員：按照國家規(guī)定進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)。（四）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由本單位安全管理人員或邀請(qǐng)專家進(jìn)行授課培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn)：組織員工參加上級(jí)主管部門或?qū)I(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的安全生產(chǎn)培訓(xùn)班。3.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)：結(jié)合實(shí)際工作現(xiàn)場(chǎng)，由經(jīng)驗(yàn)豐富的員工或技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)講解和示范。4.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提供安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)資料和在線課程，供員工自主學(xué)習(xí)。（五）培訓(xùn)考核1.對(duì)參加培訓(xùn)的員工進(jìn)行考核評(píng)估，考核方式可以采用考試、撰寫心得體會(huì)、實(shí)際操作等多種形式。2.考核結(jié)果作為員工績效評(píng)定、崗位晉升、薪酬調(diào)整等的重要依據(jù)，對(duì)考核不合格的員工應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至合格。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查制度1.建立定期安全生產(chǎn)檢查制度，農(nóng)委機(jī)關(guān)每月至少組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查，直屬單位和下屬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位每周至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)自查。2.檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全狀況、員工安全操作情況等。3.檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫檢查記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要詳細(xì)記錄，并提出整改意見和建議。（二）隱患排查治理1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要建立隱患排查治理臺(tái)賬，明確隱患的名稱、位置、類型、等級(jí)、治理措施、責(zé)任部門、責(zé)任人、治理期限等信息。2.按照“五落實(shí)”（責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案）的要求制定隱患治理方案，及時(shí)進(jìn)行整改。3.對(duì)于一般安全隱患，由責(zé)任部門立即組織整改；對(duì)于重大安全隱患，要實(shí)行掛牌督辦，由農(nóng)委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決，確保隱患得到及時(shí)有效的治理。4.隱患治理完成后，要進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可銷號(hào)。對(duì)因整改不力導(dǎo)致事故發(fā)生的，要依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。五、安全生產(chǎn)投入（一）投入保障1.農(nóng)委將安全生產(chǎn)投入納入年度預(yù)算，確保安全生產(chǎn)所需的資金及時(shí)足額到位。2.安全生產(chǎn)投入主要用于安全設(shè)施建設(shè)、安全設(shè)備購置、安全培訓(xùn)教育、應(yīng)急救援器材配備、事故隱患治理等方面。（二）資金管理1.建立安全生產(chǎn)投入專項(xiàng)資金管理制度，對(duì)安全生產(chǎn)投入資金進(jìn)行單獨(dú)核算，?？顚Ｓ?。2.定期對(duì)安全生產(chǎn)投入資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督，確保資金使用合理、合規(guī)、有效。六、應(yīng)急救援管理（一）應(yīng)急救援預(yù)案制定1.農(nóng)委制定綜合生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，各直屬單位和下屬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)實(shí)際情況制定專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案。2.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急救援響應(yīng)程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備保障、應(yīng)急救援培訓(xùn)與演練等內(nèi)容。3.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（二）應(yīng)急救援物資和設(shè)備保障1.建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備儲(chǔ)備制度，配備必要的消防器材、急救藥品、防護(hù)用品、通訊設(shè)備等應(yīng)急救援物資和設(shè)備。2.定期對(duì)應(yīng)急救援物資和設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其處于良好狀態(tài)，隨時(shí)能夠投入使用。（三）應(yīng)急救援培訓(xùn)與演練1.組織開展應(yīng)急救援培訓(xùn)，使員工熟悉應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容和要求，掌握應(yīng)急救援技能和方法。2.定期組織應(yīng)急救援演練，演練內(nèi)容包括火災(zāi)事故應(yīng)急演練、地震應(yīng)急演練、洪澇災(zāi)害應(yīng)急演練等。通過演練，檢驗(yàn)應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急處置能力。3.對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和整改，不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急救援工作。七、事故報(bào)告與處理（一）事故報(bào)告1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。2.單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。3.事故報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、已經(jīng)采取的措施等內(nèi)容。（二）事故處理1.事故發(fā)生后，農(nóng)委立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，