建筑工程分包合同管理制度目的為加強建筑工程項目分包管理，規(guī)范分包行為，確保工程質(zhì)量、安全和進度，維護企業(yè)合法權(quán)益，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部管理要求，特制定本建筑工程分包合同管理制度。適用范圍本制度適用于企業(yè)所有建筑工程項目的分包合同管理，包括專業(yè)分包和勞務(wù)分包。職責(zé)分工公司管理層1.負(fù)責(zé)制定公司分包合同管理的總體戰(zhàn)略和政策，審批重大分包合同。2.對分包合同管理工作進行監(jiān)督和指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決重大問題。項目管理部門1.負(fù)責(zé)組織項目分包策劃，確定分包范圍、方式和分包商選擇標(biāo)準(zhǔn)。2.參與分包商的資格審查和選擇，指導(dǎo)項目部簽訂分包合同。3.對分包合同的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)處理分包合同執(zhí)行中的問題。合約管理部門1.負(fù)責(zé)起草、審核分包合同文本，確保合同條款合法、合規(guī)、公平、合理。2.建立分包合同臺賬，對分包合同的簽訂、履行、變更、終止等情況進行動態(tài)管理。3.參與分包合同的結(jié)算審核，負(fù)責(zé)分包合同檔案的整理和保管。項目部1.負(fù)責(zé)具體實施項目分包工作，按照公司規(guī)定的程序和要求選擇分包商。2.與分包商簽訂分包合同，并負(fù)責(zé)合同的履行和管理。3.對分包商的施工過程進行監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量、安全和進度符合要求。4.負(fù)責(zé)與分包商進行結(jié)算和支付，及時處理分包合同執(zhí)行中的問題。法律事務(wù)部門1.對分包合同進行法律審查，提供法律意見和建議，防范法律風(fēng)險。2.參與處理分包合同糾紛，代表公司進行訴訟或仲裁活動。分包商選擇與評價分包商準(zhǔn)入管理1.公司建立分包商資源庫，對分包商的基本信息、資質(zhì)證書、業(yè)績情況、信譽狀況等進行動態(tài)管理。2.新申請進入公司分包商資源庫的分包商，必須提供以下資料：企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等相關(guān)證件的原件及復(fù)印件。法定代表人身份證明書、授權(quán)委托書。近三年的業(yè)績清單及相關(guān)證明材料。企業(yè)財務(wù)狀況報告。企業(yè)信譽證明材料，如無不良記錄證明等。3.合約管理部門會同項目管理部門、法律事務(wù)部門等對申請進入資源庫的分包商進行資格審查，審查內(nèi)容包括：資質(zhì)條件是否符合國家法律法規(guī)和公司規(guī)定的要求。業(yè)績情況是否真實可靠，是否具有類似工程的施工經(jīng)驗。信譽狀況是否良好，是否存在不良記錄。財務(wù)狀況是否穩(wěn)定，是否具備承擔(dān)工程的經(jīng)濟實力。4.經(jīng)審查合格的分包商，納入公司分包商資源庫，并在公司內(nèi)部進行公示。分包商選擇1.項目部根據(jù)項目分包策劃，在公司分包商資源庫中選擇合適的分包商。對于重大或特殊項目的分包商選擇，可邀請外部專家進行評審。2.分包商選擇應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，采用招標(biāo)、議標(biāo)等方式進行。招標(biāo)方式：對于規(guī)模較大、技術(shù)復(fù)雜、競爭激烈的分包工程，應(yīng)采用招標(biāo)方式選擇分包商。招標(biāo)程序按照公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，包括發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)售招標(biāo)文件、組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等環(huán)節(jié)。議標(biāo)方式：對于技術(shù)簡單、工期緊迫或有特殊要求的分包工程，可采用議標(biāo)方式選擇分包商。議標(biāo)應(yīng)邀請至少三家符合條件的分包商進行談判，綜合比較各分包商的報價、技術(shù)方案、業(yè)績信譽等因素，確定最優(yōu)分包商。3.在選擇分包商過程中，應(yīng)嚴(yán)格審查分包商的報價文件，確保報價合理、準(zhǔn)確。同時，要對分包商的施工組織設(shè)計、質(zhì)量保證措施、安全保證措施等進行評審，確保其具備完成分包工程的能力。分包商評價1.項目部在分包工程施工過程中，應(yīng)對分包商的施工質(zhì)量、安全管理、進度控制、文明施工等方面進行定期評價。評價結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。2.合約管理部門應(yīng)定期對分包商的履約情況進行綜合評價，評價內(nèi)容包括分包商的合同執(zhí)行情況、結(jié)算支付情況、售后服務(wù)情況等。綜合評價結(jié)果作為分包商是否繼續(xù)納入公司分包商資源庫的重要依據(jù)。3.對于評價結(jié)果為優(yōu)秀的分包商，公司可給予一定的獎勵，并在后續(xù)項目中優(yōu)先選用；對于評價結(jié)果為不合格的分包商，應(yīng)及時從公司分包商資源庫中清除，并禁止其參與公司今后的項目分包。分包合同簽訂合同起草1.合約管理部門根據(jù)項目特點和分包工程的具體要求，起草分包合同文本。合同文本應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：工程概況，包括工程名稱、地點、規(guī)模、分包范圍等。合同工期，明確開工日期、竣工日期和總?cè)諝v天數(shù)。工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，明確質(zhì)量目標(biāo)和驗收程序。合同價款及支付方式，包括合同總價、計價方法、付款節(jié)點和支付比例等。雙方的權(quán)利和義務(wù)，明確發(fā)包人和分包人的職責(zé)和權(quán)限。安全管理，約定雙方在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任和義務(wù)，明確安全措施和安全目標(biāo)。環(huán)境保護，要求分包商遵守國家和地方有關(guān)環(huán)境保護的法律法規(guī)，采取有效的環(huán)境保護措施。違約責(zé)任，明確雙方違約應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和賠償方式。爭議解決方式，約定雙方在合同履行過程中發(fā)生爭議時的解決途徑，如協(xié)商、仲裁或訴訟。2.合同起草過程中，應(yīng)充分征求項目管理部門、項目部、法律事務(wù)部門等相關(guān)部門的意見和建議，確保合同條款完整、準(zhǔn)確、合理。合同審核1.分包合同文本起草完成后，由合約管理部門組織相關(guān)部門進行審核。審核內(nèi)容包括：合同條款是否符合國家法律法規(guī)和公司規(guī)定的要求。合同內(nèi)容是否完整、準(zhǔn)確，是否存在歧義或漏洞。合同價款及支付方式是否合理，是否符合市場行情。雙方的權(quán)利和義務(wù)是否明確，是否公平合理。安全管理、質(zhì)量保證、環(huán)境保護等條款是否完善，是否具有可操作性。2.各部門在審核過程中，應(yīng)提出具體的審核意見和建議，并及時反饋給合約管理部門。合約管理部門根據(jù)各部門的審核意見，對合同文本進行修改和完善。合同簽訂1.經(jīng)審核通過的分包合同，由項目部與分包商簽訂正式合同。合同簽訂前，應(yīng)確保分包商的法定代表人或其授權(quán)代表具有合法的簽約資格。2.合同簽訂時，應(yīng)使用公司統(tǒng)一的合同專用章，并嚴(yán)格按照公司規(guī)定的合同用印流程辦理用印手續(xù)。3.合同簽訂后，項目部應(yīng)及時將合同副本分別報送項目管理部門、合約管理部門和法律事務(wù)部門備案。分包合同履行施工管理1.項目部應(yīng)按照分包合同的約定，為分包商提供必要的施工條件，如施工場地、施工圖紙、技術(shù)資料等。2.分包商應(yīng)按照合同約定的工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全要求組織施工，嚴(yán)格執(zhí)行施工組織設(shè)計和各項施工規(guī)范。3.項目部應(yīng)加強對分包商施工過程的監(jiān)督管理，定期檢查分包工程的施工質(zhì)量、安全狀況和進度情況。發(fā)現(xiàn)問題及時要求分包商整改，對拒不整改或整改不力的分包商，應(yīng)按照合同約定進行處罰。4.分包商在施工過程中如需對施工方案、施工工藝等進行變更，應(yīng)提前向項目部提出申請，經(jīng)項目部審核同意后方可實施。質(zhì)量管理1.分包商應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，加強對分包工程的質(zhì)量管理。嚴(yán)格按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進行施工，確保工程質(zhì)量符合合同要求。2.項目部應(yīng)加強對分包工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查，定期組織質(zhì)量驗收。對隱蔽工程和關(guān)鍵工序，應(yīng)進行旁站監(jiān)督，確保工程質(zhì)量隱患得到及時消除。3.如分包工程出現(xiàn)質(zhì)量問題，分包商應(yīng)負(fù)責(zé)無償返工或修復(fù)，直至達(dá)到合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。因質(zhì)量問題給發(fā)包人造成損失的，分包商應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。安全管理1.分包商應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理體系，配備足夠的安全管理人員，加強對施工人員的安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識和自我保護能力。2.項目部應(yīng)與分包商簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確雙方在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任和義務(wù)。加強對分包工程施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.如分包工程發(fā)生安全事故，分包商應(yīng)立即采取措施進行救援，保護事故現(xiàn)場，并及時向項目部和有關(guān)部門報告。事故處理按照國家相關(guān)法律法規(guī)和公司規(guī)定執(zhí)行，分包商應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的事故責(zé)任和經(jīng)濟賠償責(zé)任。進度管理1.分包商應(yīng)根據(jù)合同約定的工期要求，編制詳細(xì)的施工進度計劃，并報項目部審核。項目部應(yīng)定期檢查分包工程的進度情況，對進度滯后的分包商應(yīng)及時采取措施進行督促和調(diào)整。2.如因分包商原因?qū)е鹿て谘诱`，分包商應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。因不可抗力或發(fā)包人原因?qū)е鹿て谘诱`的，分包商應(yīng)及時向項目部提出工期順延申請，經(jīng)項目部審核同意后，工期相應(yīng)順延。分包合同變更與終止合同變更1.在分包合同履行過程中，如因設(shè)計變更、工程洽商、不可抗力等原因需要對合同內(nèi)容進行變更的，應(yīng)按照以下程序辦理：提出變更申請：由提出變更的一方以書面形式向?qū)Ψ教岢鲎兏暾?，說明變更的原因、內(nèi)容和要求。協(xié)商變更事宜：雙方就變更事項進行協(xié)商，達(dá)成一致意見后，簽訂變更協(xié)議。變更協(xié)議應(yīng)明確變更的內(nèi)容、范圍、價款調(diào)整方式、工期調(diào)整情況等。履行變更手續(xù)：變更協(xié)議簽訂后，雙方應(yīng)按照變更協(xié)議的約定履行各自的義務(wù)。項目部應(yīng)及時將變更協(xié)議報送項目管理部門、合約管理部門和法律事務(wù)部門備案。2.合同變更涉及合同價款調(diào)整的，應(yīng)按照合同約定的計價方法和程序進行調(diào)整。如合同中未約定計價方法和程序，雙方應(yīng)協(xié)商確定。合同終止1.分包合同在以下情況下終止：分包工程已按照合同約定完成，并通過竣工驗收。雙方協(xié)商一致解除合同。因不可抗力或其他不可預(yù)見、不可避免的原因?qū)е潞贤瑹o法履行。分包商嚴(yán)重違約，經(jīng)發(fā)包人催告后仍未改正，發(fā)包人依法解除合同。2.合同終止時，雙方應(yīng)按照合同約定進行結(jié)算和清理。分包商應(yīng)及時撤離施工現(xiàn)場，將施工場地和相關(guān)設(shè)施設(shè)備移交給發(fā)包人。項目部應(yīng)及時對分包工程進行結(jié)算審核，并按照合同約定支付剩余款項。分包合同結(jié)算與支付結(jié)算管理1.分包工程完工后，分包商應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)向項目部提交完整的結(jié)算資料，包括結(jié)算報告、工程量清單、計價依據(jù)、變更簽證等。2.項目部應(yīng)在收到分包商結(jié)算資料后，及時組織相關(guān)人員進行審核。審核內(nèi)容包括：結(jié)算資料是否完整、真實、有效。工程量計算是否準(zhǔn)確，計價是否合理。變更簽證是否符合合同約定和相關(guān)規(guī)定。3.審核過程中，如發(fā)現(xiàn)結(jié)算資料存在問題，項目部應(yīng)及時要求分包商補充或修正。審核完成后，項目部應(yīng)出具結(jié)算審核報告，經(jīng)雙方簽字確認(rèn)后作為結(jié)算支付的依據(jù)。支付管理1.項目部應(yīng)按照分包合同的約定，及時向分包商支付工程款項。支付方式和時間應(yīng)嚴(yán)格按照合同執(zhí)行，不得隨意拖欠或克扣。2.工程預(yù)付款應(yīng)在合同簽訂后，按照合同約定的比例和時間支付給分包商。工程進度款應(yīng)根據(jù)分包工程的實際完成情況，按照合同約定的節(jié)點和比例支付。工程結(jié)算款應(yīng)在結(jié)算審核完成后，扣除質(zhì)量保證金等預(yù)留款項后，一次性支付給分包商。3.質(zhì)量保證金應(yīng)按照合同約定的比例和期限預(yù)留，在分包工程質(zhì)保期屆滿后，如無質(zhì)量問題，應(yīng)及時返還給分包商。分包合同檔案管理檔案內(nèi)容1.分包合同管理檔案包括以下內(nèi)容：分包商資格審查資料，如營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、業(yè)績證明等。分包合同文本及附件，包括合同協(xié)議書、專用條款、通用條款、技術(shù)規(guī)范等。合同簽訂過程中的相關(guān)文件，如招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評標(biāo)報告、定標(biāo)文件等。合同履行過程中的相關(guān)文件，如工程進度報告、質(zhì)量檢驗報告、安全檢查記錄、變更簽證單、會議紀(jì)要等。合同結(jié)算與支付文件，如結(jié)算報告、支付憑證等。合同糾紛處理文件，如協(xié)商記錄、仲裁裁決書、法院判決書等。檔案整理與保管1.合約管理部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)分包合同檔案的整理和保管工作。檔案應(yīng)按照項目、合同類別進行分類整理，建立檔案目錄，便于查閱和管理。2.檔案應(yīng)采用紙質(zhì)和電子兩種形式進行保存，確保檔案的完整性和安全性。電子檔案應(yīng)定期進行備份，防止數(shù)據(jù)丟失。3.檔案保管期限按照公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，一般為工程竣工后不少于10年。在保管期限內(nèi)，如需要查閱或借閱檔案，應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進行。監(jiān)督與考核監(jiān)督檢查1.公司項目管理部門、合約管理部門等應(yīng)定期對項目部的分包合同管理工作進行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括：分包商選擇與評價是否符合規(guī)定程序和要求。分包合同簽訂是否規(guī)范，合同條款是否合法、合規(guī)、公平、合理。分包合同履行情況是否良好，工程質(zhì)量、安全、進度是否符合合同要求。分包合同結(jié)算與支付是否及時、準(zhǔn)確，是否存在拖欠或克扣現(xiàn)象。分包合同檔案管理是否規(guī)范，檔案資料是否