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PAGE應(yīng)急生產(chǎn)安全管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司應(yīng)急生產(chǎn)安全管理,有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及相關(guān)場(chǎng)所,包括生產(chǎn)車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)、辦公區(qū)域等。(三)依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。(四)方針與原則1.方針:堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。2.原則:應(yīng)急生產(chǎn)安全管理遵循以人為本、快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)、協(xié)同配合的原則。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急指揮中心成立以公司總經(jīng)理為組長(zhǎng),各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急指揮中心。應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮公司應(yīng)急生產(chǎn)安全工作,決策重大應(yīng)急事項(xiàng)。(二)應(yīng)急指揮中心職責(zé)1.組織制定和修訂公司應(yīng)急生產(chǎn)安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案。2.定期組織應(yīng)急演練,評(píng)估應(yīng)急能力,持續(xù)改進(jìn)應(yīng)急管理工作。3.發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,指揮協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援小組開(kāi)展救援工作。4.負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門(mén)及相關(guān)政府部門(mén)報(bào)告事故情況,配合事故調(diào)查處理。(三)應(yīng)急救援小組1.搶險(xiǎn)救援組:由生產(chǎn)部門(mén)員工組成,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援工作,控制事故擴(kuò)大。2.醫(yī)療救護(hù)組:由公司醫(yī)務(wù)室人員及部分經(jīng)過(guò)急救培訓(xùn)的員工組成,負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)院治療。3.后勤保障組:由行政部門(mén)和采購(gòu)部門(mén)人員組成,負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備、食品、住宿等保障。4.治安保衛(wèi)組:由安保部門(mén)人員組成,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安保衛(wèi)工作,維護(hù)秩序,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。5.事故調(diào)查組:由安全管理部門(mén)及相關(guān)技術(shù)人員組成,負(fù)責(zé)事故原因調(diào)查、分析,提出處理建議,總結(jié)事故教訓(xùn)。(四)各應(yīng)急救援小組職責(zé)1.搶險(xiǎn)救援組職責(zé)熟悉各類(lèi)生產(chǎn)設(shè)備和工藝流程,掌握事故搶險(xiǎn)救援技能。接到事故報(bào)警后,迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),按照應(yīng)急預(yù)案采取有效的搶險(xiǎn)救援措施,如滅火、堵漏、斷電、疏散人員等。在確保自身安全的前提下,積極搶救受傷人員和重要物資,控制事故蔓延。2.醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)配備必要的急救藥品、器材和設(shè)備,定期組織急救知識(shí)培訓(xùn)和演練。事故發(fā)生時(shí),迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治,根據(jù)傷勢(shì)情況進(jìn)行分類(lèi)處理,及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至附近醫(yī)院。配合醫(yī)院做好后續(xù)治療工作,跟蹤了解受傷人員康復(fù)情況。3.后勤保障組職責(zé)建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急救援物資,如滅火器、消防水帶、防護(hù)用品、應(yīng)急照明設(shè)備等,并定期檢查、維護(hù)、更新。根據(jù)應(yīng)急救援需要,及時(shí)調(diào)配物資、設(shè)備至事故現(xiàn)場(chǎng),確保救援工作順利進(jìn)行。負(fù)責(zé)提供應(yīng)急期間的食品、飲用水、住宿等生活保障,滿足救援人員和受災(zāi)人員的基本需求。4.治安保衛(wèi)組職責(zé)加強(qiáng)公司日常治安巡邏,維護(hù)公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。事故發(fā)生時(shí),迅速設(shè)置警戒區(qū)域,疏散周邊無(wú)關(guān)人員,防止事故擴(kuò)大和次生災(zāi)害發(fā)生。保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查和調(diào)查取證工作。5.事故調(diào)查組職責(zé)及時(shí)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展事故調(diào)查工作,收集與事故有關(guān)的各種證據(jù),包括現(xiàn)場(chǎng)照片、視頻、證人證言、設(shè)備運(yùn)行記錄等。分析事故原因,確定事故性質(zhì)和責(zé)任,提出處理意見(jiàn)和防范措施建議。撰寫(xiě)事故調(diào)查報(bào)告,提交應(yīng)急指揮中心和上級(jí)主管部門(mén)。三、預(yù)防與預(yù)警(一)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.安全管理部門(mén)定期組織對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,識(shí)別可能存在的生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn),包括設(shè)備故障、人員失誤、環(huán)境因素、工藝缺陷等。2.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),繪制風(fēng)險(xiǎn)分布圖,制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。(二)預(yù)警機(jī)制1.建立生產(chǎn)安全預(yù)警系統(tǒng),通過(guò)設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)、安裝傳感器等方式,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)生產(chǎn)過(guò)程中的關(guān)鍵參數(shù),如溫度、壓力、液位、氣體濃度等。2.當(dāng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超出正常范圍或出現(xiàn)異常情況時(shí),預(yù)警系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)出警報(bào),通知相關(guān)人員及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。3.各部門(mén)應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)預(yù)警信息的接收、傳遞和反饋,確保預(yù)警信息及時(shí)、準(zhǔn)確傳達(dá)至相關(guān)人員。(三)預(yù)防措施1.加強(qiáng)員工安全培訓(xùn)教育,提高員工安全意識(shí)和操作技能,使其熟悉生產(chǎn)工藝、操作規(guī)程和應(yīng)急處置方法。2.定期對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢查,確保設(shè)備正常運(yùn)行,及時(shí)消除設(shè)備隱患。3.改善工作環(huán)境,加強(qiáng)通風(fēng)、照明、消防等設(shè)施建設(shè),確保符合安全標(biāo)準(zhǔn)。4.制定完善的安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書(shū),規(guī)范員工操作行為,杜絕違章作業(yè)。5.加強(qiáng)安全文化建設(shè),營(yíng)造良好的安全氛圍,鼓勵(lì)員工積極參與安全管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告安全隱患。四、應(yīng)急響應(yīng)(一)事故報(bào)告1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告本部門(mén)負(fù)責(zé)人,部門(mén)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)在[X]分鐘內(nèi)報(bào)告應(yīng)急指揮中心。2.報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類(lèi)型、傷亡情況、初步原因等。3.應(yīng)急指揮中心接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并按照規(guī)定向上級(jí)主管部門(mén)及相關(guān)政府部門(mén)報(bào)告事故情況。(二)應(yīng)急啟動(dòng)1.應(yīng)急指揮中心啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,各應(yīng)急救援小組應(yīng)迅速集結(jié),趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展救援工作。2.搶險(xiǎn)救援組應(yīng)根據(jù)事故類(lèi)型和現(xiàn)場(chǎng)情況,采取相應(yīng)的搶險(xiǎn)救援措施,如滅火、堵漏、疏散人員等,控制事故蔓延。3.醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)立即對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救,并及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)院治療。4.后勤保障組應(yīng)迅速調(diào)配應(yīng)急物資、設(shè)備至事故現(xiàn)場(chǎng),提供生活保障。5.治安保衛(wèi)組應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。(三)應(yīng)急處置1.在應(yīng)急處置過(guò)程中,各應(yīng)急救援小組應(yīng)密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),按照應(yīng)急預(yù)案的要求有序開(kāi)展工作。2.搶險(xiǎn)救援人員應(yīng)佩戴好個(gè)人防護(hù)用品,確保自身安全,在確保安全的前提下,積極搶救受傷人員和重要物資。3.醫(yī)療救護(hù)人員應(yīng)根據(jù)受傷人員的傷勢(shì)情況,進(jìn)行科學(xué)合理的救治,確保受傷人員得到及時(shí)有效的治療。4.后勤保障人員應(yīng)保障應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和生活保障的落實(shí),確保救援工作順利進(jìn)行。5.治安保衛(wèi)人員應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)治安管理,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,防止事故擴(kuò)大和次生災(zāi)害發(fā)生。(四)擴(kuò)大應(yīng)急當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援力量不足以控制事故時(shí),應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)及相關(guān)政府部門(mén)請(qǐng)求支援,擴(kuò)大應(yīng)急救援規(guī)模。(五)應(yīng)急結(jié)束1.當(dāng)事故得到有效控制,受傷人員得到妥善救治,事故現(xiàn)場(chǎng)得到清理,環(huán)境符合安全要求時(shí),應(yīng)急指揮中心可宣布應(yīng)急結(jié)束。2.應(yīng)急結(jié)束后,各應(yīng)急救援小組應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)清理、設(shè)備恢復(fù)、人員撤離等后續(xù)工作,并向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。3.應(yīng)急指揮中心應(yīng)組織對(duì)事故應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,分析存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)措施,完善應(yīng)急預(yù)案。五、后期處置(一)善后處理1.公司負(fù)責(zé)做好傷亡人員的善后處理工作,包括家屬安撫、賠償?shù)仁乱恕?.對(duì)事故造成的財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行統(tǒng)計(jì)評(píng)估,按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行賠償和修復(fù)。3.組織對(duì)受災(zāi)員工進(jìn)行心理疏導(dǎo)和救助,幫助其盡快恢復(fù)正常生活和工作。(二)保險(xiǎn)理賠及時(shí)向保險(xiǎn)公司報(bào)案,配合保險(xiǎn)公司進(jìn)行事故調(diào)查和理賠工作,爭(zhēng)取最大程度的保險(xiǎn)賠償。(三)事故調(diào)查與處理1.事故調(diào)查組應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和公司規(guī)定,對(duì)事故進(jìn)行全面、深入的調(diào)查,查明事故原因,確定事故性質(zhì)和責(zé)任。2.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人提出處理意見(jiàn),嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。3.組織召開(kāi)事故分析會(huì),并將事故調(diào)查處理情況通報(bào)全體員工,吸取事故教訓(xùn),防止類(lèi)似事故再次發(fā)生。(四)恢復(fù)生產(chǎn)1.在事故調(diào)查處理結(jié)束后,公司應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)和人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查和評(píng)估,確保具備恢復(fù)生產(chǎn)的條件。2.制定恢復(fù)生產(chǎn)計(jì)劃,明確恢復(fù)生產(chǎn)的步驟、措施和安全保障要求,經(jīng)審核批準(zhǔn)后組織實(shí)施。3.在恢復(fù)生產(chǎn)過(guò)程中,要加強(qiáng)安全管理和監(jiān)督檢查,確保生產(chǎn)安全。六、應(yīng)急保障(一)通信與信息保障1.建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制,確保應(yīng)急指揮中心與各應(yīng)急救援小組、相關(guān)部門(mén)及人員之間的通信暢通。2.配備必要的通信設(shè)備,如對(duì)講機(jī)、手機(jī)、固定電話等,并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)備正常運(yùn)行。3.完善應(yīng)急信息管理系統(tǒng),及時(shí)收集、整理、分析和傳遞應(yīng)急信息,為應(yīng)急決策提供依據(jù)。(二)應(yīng)急隊(duì)伍保障1.加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),定期組織培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急救援人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急能力。2.根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和應(yīng)急救援需要,合理配備應(yīng)急救援人員,明確各人員的職責(zé)分工。3.鼓勵(lì)員工積極參加應(yīng)急救援培訓(xùn),培養(yǎng)兼職應(yīng)急救援人員,充實(shí)應(yīng)急救援力量。(三)應(yīng)急物資裝備保障1.按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和公司實(shí)際情況,配備充足且適用的應(yīng)急物資和裝備,如滅火器、消防水帶、防護(hù)用品、應(yīng)急照明設(shè)備、急救藥品、擔(dān)架等。2.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù),對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行分類(lèi)存放、標(biāo)識(shí)管理,并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)、更新,確保物資裝備完好有效。3.制定應(yīng)急物資裝備采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用、報(bào)廢等管理制度,規(guī)范應(yīng)急物資裝備管理工作。(四)經(jīng)費(fèi)保障1.設(shè)立應(yīng)急生產(chǎn)安全管理專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),納入公司年度預(yù)算,確保應(yīng)急管理工作所需資金。2.應(yīng)急經(jīng)費(fèi)主要用于應(yīng)急物資裝備購(gòu)置、應(yīng)急救援培訓(xùn)演練、事故搶險(xiǎn)救援、善后處理等方面的支出。3.加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督,確保經(jīng)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用,提高資金使用效益。(五)其他保障1.與周邊單位、社區(qū)建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在事故發(fā)生時(shí)能夠相互支持、協(xié)同應(yīng)對(duì)。2.積極與政府有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等保持聯(lián)系,確保在應(yīng)急救援過(guò)程中能夠及時(shí)獲得外部支持和援助。七、培訓(xùn)與演練(一)培訓(xùn)1.安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)制定年度應(yīng)急生產(chǎn)安全培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援技能、安全操作規(guī)程等。3.培訓(xùn)方式可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)演示、案例分析等多種形式,確保培訓(xùn)效果。4.定期組織對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急生產(chǎn)安全培訓(xùn)考核,考核結(jié)果與員工績(jī)效掛鉤,激勵(lì)員工積極參加培訓(xùn),提高應(yīng)急能力。(二)演練1.應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃,明確演練類(lèi)型、演練內(nèi)容、演練時(shí)間和演練參與部門(mén)等。2.演練類(lèi)型包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等,演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒等各類(lèi)生產(chǎn)安全事故。3.演練前應(yīng)制定詳細(xì)的演練方案,明確演練目的、演練步驟、演練要求和各部門(mén)職責(zé)分工等。4.演練過(guò)程中,要模擬真實(shí)事故場(chǎng)景,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,
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