PAGE社區(qū)安全生產(chǎn)三同時制度一、總則（一）目的為加強社區(qū)安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障居民生命和財產(chǎn)安全，促進社區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本社區(qū)安全生產(chǎn)“三同時”制度。（二）適用范圍本制度適用于本社區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建工程項目（以下統(tǒng)稱建設項目）的安全生產(chǎn)設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用（以下簡稱“三同時”）的管理。（三）基本原則1.堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，確保建設項目安全設施符合安全生產(chǎn)要求。2.遵循依法依規(guī)、科學合理、全過程控制的原則，保障建設項目安全生產(chǎn)設施與主體工程同步規(guī)劃、同步實施、同步驗收。二、建設項目安全預評價（一）預評價范圍凡本社區(qū)內(nèi)涉及危險化學品、易燃易爆物品、有限空間作業(yè)、高處作業(yè)、電氣作業(yè)等具有較大安全風險的建設項目，均應進行安全預評價。（二）預評價機構(gòu)選擇建設單位應委托具有相應資質(zhì)的安全評價機構(gòu)進行安全預評價。安全評價機構(gòu)應嚴格按照國家有關規(guī)定和標準開展評價工作，確保評價結(jié)果真實、準確、客觀。（三）預評價報告內(nèi)容安全預評價報告應包括建設項目概況、危險有害因素辨識與分析、安全預評價方法選擇、安全對策措施及建議、安全預評價結(jié)論等內(nèi)容。報告應明確建設項目存在的主要安全風險，并提出針對性的防范措施和建議。三、安全設施設計（一）設計依據(jù)安全設施設計應依據(jù)安全預評價報告的結(jié)論和國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標準規(guī)范進行。（二）設計單位資質(zhì)建設單位應委托具有相應資質(zhì)的設計單位進行安全設施設計。設計單位應具備相應的工程設計資質(zhì)和安全生產(chǎn)專業(yè)知識，確保安全設施設計符合要求。（三）設計內(nèi)容安全設施設計應包括總圖布置、工藝設備、電氣儀表、消防設施、安全防護設施等方面的設計。設計應針對建設項目存在的安全風險，采取有效的安全防范措施，確保安全設施的可靠性和有效性。四、安全設施施工（一）施工單位選擇建設單位應選擇具有相應資質(zhì)的施工單位承擔安全設施施工任務。施工單位應嚴格按照安全設施設計文件和施工規(guī)范進行施工，確保施工質(zhì)量。（二）施工過程管理施工單位應建立健全施工安全管理制度，加強施工過程安全管理。建設單位應派專人對施工過程進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決施工中存在的安全問題。（三）施工質(zhì)量控制施工單位應嚴格控制安全設施施工質(zhì)量，確保安全設施符合設計要求。施工完成后，應進行自檢，自檢合格后向建設單位提交施工質(zhì)量報告。五、安全設施竣工驗收（一）驗收條件建設項目安全設施竣工后，建設單位應組織設計、施工、監(jiān)理等單位進行初步驗收。初步驗收合格后，建設單位應向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門申請竣工驗收。申請竣工驗收時，應具備下列條件：1.安全設施已按設計要求建成；2.安全設施施工質(zhì)量符合有關標準和規(guī)范的要求；3.安全設施的檢測檢驗報告齊全有效；4.施工單位已編制安全設施施工總結(jié)報告；5.建設項目已進行安全設施試運行，試運行時間不少于規(guī)定期限，且試運行期間未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。（二）驗收組織負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應組織有關專家和相關部門對建設項目安全設施進行竣工驗收。驗收組應包括安全生產(chǎn)專家、建設單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位等人員。（三）驗收內(nèi)容驗收內(nèi)容應包括安全設施的設計、施工、設備材料、檢測檢驗、運行管理等方面。驗收組應現(xiàn)場檢查安全設施的建設情況，查閱相關資料，聽取建設單位、施工單位等的匯報，并對安全設施進行試運行檢查。（四）驗收報告驗收組應根據(jù)驗收情況編制驗收報告，驗收報告應包括建設項目概況、驗收依據(jù)、驗收范圍、驗收方法、驗收意見等內(nèi)容。驗收意見應明確安全設施是否符合要求，是否同意通過竣工驗收。六、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應加強對建設項目安全設施“三同時”工作的監(jiān)督管理，依法對建設單位、設計單位、施工單位等進行監(jiān)督檢查，督促其落實“三同時”制度。（二）日常監(jiān)督檢查監(jiān)管部門應定期對建設項目安全設施“三同時”工作進行日常監(jiān)督檢查，重點檢查建設項目安全預評價、安全設施設計、施工、竣工驗收等環(huán)節(jié)是否符合要求。對發(fā)現(xiàn)的問題，應責令建設單位限期整改，整改合格后方可繼續(xù)建設或投入生產(chǎn)使用。（三）違法行為查處對違反本制度的建設單位、設計單位、施工單位等，監(jiān)管部門應依法予以查處。對未進行安全預評價、安全設施設計未經(jīng)審查擅自施工、安全設施未經(jīng)驗收合格擅自投入生產(chǎn)使用等違法行為，應責令停止建設或停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處以相應的罰款；對造成生產(chǎn)安全事故的，應依法追究相關單位和人員的責任。七、培訓教育（一）培訓對象建設項目涉及的所有從業(yè)人員，包括建設單位管理人員、設計人員、施工人員、監(jiān)理人員以及投入生產(chǎn)使用后的操作人員等，均應接受安全生產(chǎn)“三同時”相關知識的培訓教育。（二）培訓內(nèi)容培訓內(nèi)容應包括國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、建設項目安全設施“三同時”制度、安全操作規(guī)程、應急救援知識等。培訓應結(jié)合建設項目的特點和實際情況，注重針對性和實用性。（三）培訓方式培訓方式可采用集中授課、現(xiàn)場講解、案例分析、模擬演練等多種形式。培訓應確保從業(yè)人員熟悉建設項目安全設施的性能、操作方法和應急處置措施，提高從業(yè)人員的安全意識和操作技能。八、應急管理（一）應急預案制定建設單位應根據(jù)建設項目的特點和安全風險，制定完善的安全生產(chǎn)應急預案。應急預案應包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案等內(nèi)容，明確應急救援的組織機構(gòu)、職責分工、應急響應程序、應急救援措施等。（二）應急救援隊伍建設建設單位應建立應急救援隊伍或與專業(yè)應急救援隊伍簽訂應急救援協(xié)議，確保在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時能夠及時開展應急救援工作。應急救援隊伍應定期進行培訓和演練，提高應急救援能力。（三）應急物資儲備建設單位應按照應急預案的要求，儲備必要的應急物資，