PAGE項目經(jīng)理全生產(chǎn)責任制度一、總則（一）目的為加強公司項目安全生產(chǎn)管理，明確項目經(jīng)理安全生產(chǎn)職責，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合公司實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內所有項目經(jīng)理負責的項目，包括但不限于建筑工程、市政工程、機電安裝工程等各類工程項目。（三）引用法律法規(guī)及標準1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》3.《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》4.《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59）5.其他相關法律法規(guī)及行業(yè)標準（四）基本原則1.安全第一、預防為主、綜合治理原則。項目經(jīng)理應始終將安全生產(chǎn)放在首位，采取有效措施預防事故發(fā)生，積極治理安全隱患。2.管生產(chǎn)必須管安全原則。項目經(jīng)理在組織項目生產(chǎn)過程中，必須同時負責安全生產(chǎn)工作，確保生產(chǎn)與安全協(xié)調發(fā)展。3.誰主管誰負責原則。項目經(jīng)理作為項目安全生產(chǎn)第一責任人，對項目安全生產(chǎn)工作全面負責，承擔相應的領導和管理責任。二、項目經(jīng)理安全生產(chǎn)職責（一）建立健全安全生產(chǎn)管理體系1.組織制定項目安全生產(chǎn)目標和計劃，并將目標分解到各部門、各崗位，確保安全生產(chǎn)目標得以實現(xiàn)。2.建立項目安全生產(chǎn)管理機構，配備足夠的安全生產(chǎn)管理人員，明確各部門、各崗位的安全生產(chǎn)職責，形成完善的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡。3.組織制定和完善項目安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保各項安全生產(chǎn)工作有章可循、有據(jù)可依。（二）組織安全生產(chǎn)教育培訓1.組織制定項目安全生產(chǎn)教育培訓計劃，定期組織員工參加安全生產(chǎn)教育培訓，提高員工的安全意識和安全技能。2.對新入場員工、轉崗員工、特種作業(yè)人員等進行專門的安全生產(chǎn)教育培訓，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。3.督促各部門、各崗位負責人對本部門、本崗位員工進行日常安全生產(chǎn)教育培訓，確保員工熟悉本崗位的安全操作規(guī)程和應急處置措施。（三）保障安全生產(chǎn)投入1.確保項目安全生產(chǎn)費用的足額提取和有效使用，按照國家和地方有關規(guī)定，及時足額提取安全生產(chǎn)費用，并?？顚Ｓ?，不得挪作他用。2.組織編制項目安全生產(chǎn)投入計劃，明確安全生產(chǎn)投入的項目、金額、時間等，確保安全生產(chǎn)投入能夠滿足項目安全生產(chǎn)需要。3.定期對項目安全生產(chǎn)投入的使用情況進行檢查和評估，確保安全生產(chǎn)投入發(fā)揮最大效益。（四）組織安全檢查和隱患排查治理1.定期組織項目安全生產(chǎn)檢查，每月至少進行一次全面的安全生產(chǎn)檢查，對重點部位、關鍵環(huán)節(jié)進行不定期專項檢查。2.督促各部門、各崗位負責人對本部門、本崗位進行日常安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時下達整改通知書，明確整改責任人、整改措施和整改期限，跟蹤整改情況，確保安全隱患得到及時有效的治理。4.對重大安全隱患，應立即停止施工，并組織制定專項整改方案，確保安全隱患整改到位后方可恢復施工。（五）組織制定并實施應急預案1.組織制定項目生產(chǎn)安全事故應急預案，明確應急救援的組織機構、職責分工、應急響應程序、應急救援措施等內容。2.定期組織員工進行應急演練，每年至少進行一次綜合應急演練，每半年至少進行一次專項應急演練，提高員工的應急處置能力。3.確保應急救援物資、設備、器材等配備齊全、完好有效，并定期進行檢查和維護，保證應急救援工作的順利開展。（六）施工現(xiàn)場安全管理1.按照國家和地方有關規(guī)定，辦理項目施工許可證等相關手續(xù)，確保項目施工符合法定程序。2.組織施工現(xiàn)場的安全布置，合理規(guī)劃施工場地，設置明顯的安全警示標志，確保施工現(xiàn)場安全防護設施齊全、有效。3.督促施工單位嚴格按照施工組織設計和安全技術措施進行施工，嚴禁違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律。4.加強對施工現(xiàn)場臨時用電、高處作業(yè)、動火作業(yè)、有限空間作業(yè)等危險作業(yè)的管理，嚴格執(zhí)行危險作業(yè)審批制度，確保危險作業(yè)安全。（七）事故報告和處理1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應立即啟動應急預案，組織搶救傷員，保護事故現(xiàn)場，并及時向上級主管部門和當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。2.配合有關部門進行事故調查，如實提供事故情況和相關資料，不得隱瞞、謊報或者遲報事故。3.按照事故處理意見，組織落實事故整改措施，防止事故再次發(fā)生。（八）其他職責1.貫徹執(zhí)行國家和地方有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)和行業(yè)標準，確保項目安全生產(chǎn)工作符合相關要求。2.定期向上級主管部門匯報項目安全生產(chǎn)工作情況，及時解決項目安全生產(chǎn)工作中存在的問題。3.積極配合政府有關部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，對提出的整改意見和建議，應認真落實，及時整改。三、安全生產(chǎn)管理機構及人員職責（一）安全生產(chǎn)管理機構項目經(jīng)理應設立項目安全生產(chǎn)管理機構，作為項目安全生產(chǎn)管理的領導和協(xié)調機構，負責統(tǒng)籌規(guī)劃、指導和監(jiān)督項目安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)管理機構成員應包括項目經(jīng)理、項目技術負責人、安全管理人員等。（二）人員職責1.項目經(jīng)理：作為項目安全生產(chǎn)第一責任人，全面負責項目安全生產(chǎn)工作，履行本制度規(guī)定的各項安全生產(chǎn)職責。2.項目技術負責人：負責編制項目施工組織設計和安全技術措施，指導施工人員正確施工，及時解決施工中的安全技術問題。3.安全管理人員：負責項目日常安全生產(chǎn)管理工作，對施工現(xiàn)場進行安全檢查和隱患排查治理，督促施工單位落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，對違章行為進行制止和糾正，及時報告和處理安全事故。4.施工單位負責人：負責本單位施工過程中的安全生產(chǎn)工作，組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保本單位施工人員遵守安全規(guī)定，對本單位施工過程中的安全事故負責。5.其他人員：按照各自的崗位職責，做好本崗位的安全生產(chǎn)工作，遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告。四、安全生產(chǎn)教育培訓（一）培訓計劃項目經(jīng)理應根據(jù)項目特點和施工進度，組織制定年度安全生產(chǎn)教育培訓計劃，明確培訓內容、培訓時間、培訓對象、培訓方式等。培訓計劃應報上級主管部門備案。（二）培訓內容1.國家和地方有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)和行業(yè)標準。2.項目安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.安全事故案例分析。4.安全技術知識和應急處置技能。（三）培訓方式1.集中培訓：定期組織員工參加集中培訓，邀請專家或安全管理人員進行授課。2.現(xiàn)場培訓：結合施工現(xiàn)場實際情況，對員工進行現(xiàn)場操作技能培訓和安全交底。3.網(wǎng)絡培訓：利用網(wǎng)絡平臺，提供安全生產(chǎn)學習資料，供員工自主學習。4.專題培訓：針對特殊工種、危險作業(yè)等，組織專題培訓，提高員工的專業(yè)安全知識和技能。（四）培訓記錄每次培訓應做好記錄，包括培訓時間、培訓地點、培訓內容、培訓講師、培訓對象、培訓效果等。培訓記錄應妥善保存，以備查閱。五、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）安全檢查1.定期檢查：項目經(jīng)理每月至少組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查，對項目施工現(xiàn)場、辦公區(qū)、生活區(qū)等進行全面檢查。2.專項檢查：根據(jù)項目施工進度和特點，對深基坑、高支模、腳手架、臨時用電、塔吊、施工升降機等重點部位和關鍵環(huán)節(jié)進行不定期專項檢查。3.季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)的特點，組織開展季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查，如夏季防暑降溫、冬季防寒保暖、雨季防汛等。4.節(jié)假日檢查：在節(jié)假日前后，組織開展安全生產(chǎn)檢查，確保節(jié)假日期間項目安全生產(chǎn)。（二）隱患排查治理1.隱患排查：安全檢查人員應認真填寫安全檢查表，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行詳細記錄，及時排查安全隱患。2.隱患分級：根據(jù)安全隱患的嚴重程度和可能造成的危害后果，將安全隱患分為一般隱患和重大隱患。3.隱患治理：對一般隱患，應立即下達整改通知書，明確整改責任人、整改措施和整改期限，督促整改責任人及時整改。對重大隱患，應立即停止施工，組織制定專項整改方案，確保安全隱患整改到位后方可恢復施工。4.隱患跟蹤：安全管理人員應對隱患整改情況進行跟蹤檢查，確保隱患得到徹底治理。對整改不力的，應嚴肅追究相關責任人的責任。（三）檢查與治理記錄每次安全檢查和隱患排查治理應做好記錄，包括檢查時間、檢查人員、檢查部位、發(fā)現(xiàn)的問題、隱患分級、整改措施、整改責任人、整改期限、整改情況等。檢查與治理記錄應妥善保存，以備查閱。六、安全生產(chǎn)投入（一）投入計劃項目經(jīng)理應組織編制項目安全生產(chǎn)投入計劃，明確安全生產(chǎn)投入的項目、金額、時間等。安全生產(chǎn)投入計劃應根據(jù)項目施工進度和安全生產(chǎn)需要進行編制，并報上級主管部門審批。（二）投入范圍1.安全設施費用：包括施工現(xiàn)場的安全防護設施、警示標志、消防器材等費用。2.安全教育培訓費用：包括員工參加安全生產(chǎn)教育培訓的費用、聘請專家授課的費用等。3.安全檢查與隱患排查治理費用：包括安全檢查設備購置、隱患整改費用等。4.應急救援費用：包括應急救援物資、設備、器材的購置和維護費用，應急演練費用等。5.其他安全生產(chǎn)費用：包括安全獎勵費用、安全技術研發(fā)費用等。（三）投入管理1.設立安全生產(chǎn)費用專用賬戶，確保安全生產(chǎn)費用?？顚Ｓ茫坏门沧魉谩?.定期對安全生產(chǎn)費用的使用情況進行審計和監(jiān)督，確保安全生產(chǎn)費用合理使用。3.按照國家和地方有關規(guī)定，及時足額提取安全生產(chǎn)費用，并在財務賬目中單獨列支，進行專項核算。七、應急預案與應急救援（一）應急預案制定項目經(jīng)理應組織制定項目生產(chǎn)安全事故應急預案，應急預案應包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。應急預案應根據(jù)項目特點和施工進度，結合國家和地方有關規(guī)定進行編制，并報上級主管部門備案。（二）應急救援組織機構及職責1.應急救援指揮中心：由項目經(jīng)理擔任總指揮，項目技術負責人、安全管理人員等擔任成員。應急救援指揮中心負責全面指揮和協(xié)調項目應急救援工作。2.搶險救援組：負責組織實施搶險救援工作，搶救受傷人員和重要物資。3.醫(yī)療救護組：負責對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉運治療。4.后勤保障組：負責提供應急救援物資、設備、器材等保障，確保應急救援工作順利開展。5.治安保衛(wèi)組：負責維護事故現(xiàn)場秩序，防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場。6.事故調查組：負責對事故原因進行調查分析，提出處理意見和防范措施。（三）應急演練1.演練計劃：項目經(jīng)理應組織制定應急演練計劃，明確演練的內容、時間、地點、參與人員等。應急演練計劃應報上級主管部門備案。2.演練實施：按照演練計劃組織開展應急演練，演練過程應模擬真實事故場景，檢驗應急預案的可行性和有效性，提高員工的應急處置能力。3.演練總結：演練結束后，應及時對演練情況進行總結分析，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時對應急預案進行修訂和完善。（四）應急救援物資與設備管理1.配備應急救援物資和設備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔架、對講機等，并定期進行檢查和維護，確保其完好有效。2.設立應急救援物資和設備存放點，明確專人負責管理，建立物資和設備臺賬，記錄物資和設備的名稱、型號、數(shù)量、購置時間、維護情況等。3.定期對應急救援物資和設備進行盤點，及時補充和更新短缺或損壞的物資和設備。八、施工現(xiàn)場安全管理（一）施工許可手續(xù)辦理項目經(jīng)理應按照國家和地方有關規(guī)定，辦理項目施工許可證等相關手續(xù)，確保項目施工符合法定程序。在辦理施工許可手續(xù)過程中，應提供項目安全生產(chǎn)相關資料，證明項目具備安全生產(chǎn)條件。（二）施工現(xiàn)場安全布置1.合理規(guī)劃施工場地，設置明顯的安全警示標志，如禁止標志、警告標志、指令標志、提示標志等，確保施工現(xiàn)場安全防護設施齊全、有效。2.施工現(xiàn)場應設置連續(xù)、封閉的圍擋，圍擋高度應符合國家和地方有關規(guī)定。3.施工現(xiàn)場應設置臨時排水系統(tǒng)和消防通道，確保施工現(xiàn)場排水暢通和消防通道無阻。4.施工現(xiàn)場應設置材料堆放區(qū)和機械設備停放區(qū)，材料堆放應整齊有序，機械設備停放應規(guī)范合理。（三）施工單位管理1.與施工單位簽訂安全生產(chǎn)責任書，明確雙方的安全生產(chǎn)責任和義務。2.督促施工單位建立健全安全生產(chǎn)管理體系，配備足夠的安全生產(chǎn)管理人員，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.對施工單位的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正施工單位的違章行為，對存在安全隱患的，應下達整改通知書，督促施工單位及時整改。（四）危險作業(yè)管理1.對施工現(xiàn)場臨時用電、高處作業(yè)、動火作業(yè)、有限空間作業(yè)等危險作業(yè)，應嚴格執(zhí)行危險作業(yè)審批制度，未經(jīng)審批不得進行危險作業(yè)。2.在危險作業(yè)前，應制定詳細的安全技術措施，對作業(yè)人員進行安全交底，確保作業(yè)人員熟悉作業(yè)流程和安全注意事項。3.在危險作業(yè)過程中，應安排專人進行現(xiàn)場監(jiān)護，確保作業(yè)安全。九、事故報告和處理（一）事故報告1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，項目經(jīng)理應立即啟動應急預案，組織搶救傷員，保護事故現(xiàn)場，并在1小時內向上級主管部門和當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。2.事故報告應包括事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故類型、傷亡情況、事故簡要經(jīng)過、初步原因分析等內容。（二）事故調查1.配合有關部門進行事故調查，如實提供事故情況和相關資料，不得隱瞞、謊報或者