PAGE園區(qū)安全生產(chǎn)舉報(bào)制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)園區(qū)安全生產(chǎn)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，保障園區(qū)內(nèi)企業(yè)和人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，鼓勵園區(qū)內(nèi)各單位和個(gè)人積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)督，特制定本舉報(bào)制度。（二）適用范圍本制度適用于園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)、單位以及個(gè)人。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：舉報(bào)活動應(yīng)嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.公正公平原則：對舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行公正、公平的調(diào)查處理，保障舉報(bào)人和被舉報(bào)人的合法權(quán)益。3.及時(shí)高效原則：對舉報(bào)信息及時(shí)受理、核實(shí)和處理，提高工作效率，盡快消除安全隱患。4.保密原則：對舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密，保護(hù)舉報(bào)人免受打擊報(bào)復(fù)。二、舉報(bào)受理（一）舉報(bào)渠道1.舉報(bào)電話：設(shè)立專門的安全生產(chǎn)舉報(bào)熱線[電話號碼]，確保24小時(shí)暢通。2.舉報(bào)郵箱：[郵箱地址]，用于接收書面舉報(bào)材料。3.舉報(bào)信箱：在園區(qū)內(nèi)顯著位置設(shè)置舉報(bào)信箱，方便群眾投遞舉報(bào)信件。4.園區(qū)管理部門現(xiàn)場受理：園區(qū)管理部門設(shè)有專門的接待窗口，接受來訪人員的舉報(bào)。（二）舉報(bào)內(nèi)容要求舉報(bào)人應(yīng)提供明確的被舉報(bào)對象、具體的安全生產(chǎn)違法行為或安全隱患情況，并盡可能提供相關(guān)證據(jù)材料，如照片、視頻、文件等，以便于調(diào)查核實(shí)。舉報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下方面：1.企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的。2.生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)考核合格的。3.未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未按照規(guī)定如實(shí)告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的。4.未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的。5.未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄或者未通過職工大會或者職工代表大會、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報(bào)的。6.未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的。7.特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的。8.安全設(shè)施、設(shè)備不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或者存在重大安全隱患的。9.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸單位未按照規(guī)定設(shè)置安全設(shè)施、設(shè)備的。10.建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格，擅自投入生產(chǎn)和使用的。11.在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，未設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的。12.安全出口、疏散通道堵塞，或者占用、鎖閉、遮擋消防設(shè)施、器材的。13.其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的行為。（三）受理程序1.園區(qū)管理部門接到舉報(bào)后，應(yīng)立即記錄舉報(bào)信息，包括舉報(bào)人姓名（或單位名稱）、聯(lián)系方式、舉報(bào)內(nèi)容等。2.對屬于本制度適用范圍的舉報(bào)，應(yīng)在[具體時(shí)間]內(nèi)予以受理，并向舉報(bào)人出具受理回執(zhí)。受理回執(zhí)應(yīng)注明舉報(bào)受理時(shí)間、舉報(bào)事項(xiàng)、處理流程及預(yù)計(jì)反饋時(shí)間等信息。3.對不屬于本制度適用范圍或不屬于園區(qū)管理部門職責(zé)范圍內(nèi)的舉報(bào)，應(yīng)在[具體時(shí)間]內(nèi)告知舉報(bào)人向有管轄權(quán)的部門反映，并做好解釋說明工作。三、舉報(bào)調(diào)查（一）調(diào)查安排1.園區(qū)管理部門應(yīng)根據(jù)舉報(bào)內(nèi)容的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查人員應(yīng)不少于[X]人，并具備相應(yīng)的專業(yè)知識和工作經(jīng)驗(yàn)。2.調(diào)查人員應(yīng)在接到舉報(bào)后的[具體時(shí)間]內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。對于緊急情況，應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，優(yōu)先處理安全隱患。（二）調(diào)查方法1.查閱資料：查閱被舉報(bào)單位的安全生產(chǎn)相關(guān)文件、記錄、檔案等資料，核實(shí)其安全生產(chǎn)管理情況。2.現(xiàn)場檢查：對被舉報(bào)單位的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備設(shè)施、工藝流程等進(jìn)行實(shí)地檢查，查看是否存在安全隱患和違法行為。3.人員詢問：與被舉報(bào)單位的負(fù)責(zé)人、安全管理人員、從業(yè)人員等進(jìn)行詢問，了解相關(guān)情況，并做好詢問記錄。4.證據(jù)收集：收集與舉報(bào)內(nèi)容相關(guān)的各種證據(jù)，如照片、視頻、檢測報(bào)告、文件資料等，確保證據(jù)的真實(shí)性、合法性和關(guān)聯(lián)性。（三）調(diào)查過程中的注意事項(xiàng)1.調(diào)查人員應(yīng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和工作紀(jì)律，公正、客觀地開展調(diào)查工作，不得偏袒任何一方。2.調(diào)查人員應(yīng)向被舉報(bào)單位出示有效證件，表明身份，并告知其權(quán)利和義務(wù)。3.在調(diào)查過程中，應(yīng)妥善保護(hù)舉報(bào)人提供的證據(jù)材料，不得泄露舉報(bào)人信息。4.如遇被舉報(bào)單位拒絕配合調(diào)查或阻礙調(diào)查工作正常進(jìn)行的，調(diào)查人員應(yīng)及時(shí)向上級部門報(bào)告，并依法采取相應(yīng)措施。四、舉報(bào)處理（一）處理依據(jù)根據(jù)調(diào)查結(jié)果，依據(jù)國家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對被舉報(bào)的安全生產(chǎn)違法行為或安全隱患進(jìn)行處理。（二）處理方式1.責(zé)令整改：對于發(fā)現(xiàn)的一般安全隱患，園區(qū)管理部門應(yīng)下達(dá)責(zé)令整改通知書，要求被舉報(bào)單位限期整改，并提交整改報(bào)告。2.行政處罰：對于存在安全生產(chǎn)違法行為的單位，園區(qū)管理部門應(yīng)依法給予行政處罰。行政處罰的種類包括警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、暫扣或者吊銷許可證等。3.掛牌督辦：對于重大安全隱患或涉及多家單位的安全問題，園區(qū)管理部門應(yīng)實(shí)行掛牌督辦，明確整改責(zé)任單位、整改措施、整改期限和整改責(zé)任人，確保安全隱患得到徹底消除。4.移送司法機(jī)關(guān)：對于構(gòu)成犯罪的安全生產(chǎn)違法行為，園區(qū)管理部門應(yīng)及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。（三）處理結(jié)果反饋1.園區(qū)管理部門應(yīng)在調(diào)查處理結(jié)束后的[具體時(shí)間]內(nèi)，將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。反饋方式可以采用電話、書面回復(fù)或當(dāng)面告知等形式。2.對于責(zé)令整改的事項(xiàng)，應(yīng)告知舉報(bào)人整改情況的跟蹤方式和時(shí)間節(jié)點(diǎn)；對于給予行政處罰的，應(yīng)告知舉報(bào)人處罰決定書的文號和內(nèi)容；對于移送司法機(jī)關(guān)的，應(yīng)告知舉報(bào)人案件的進(jìn)展情況。五、舉報(bào)人保護(hù)（一）保護(hù)措施1.園區(qū)管理部門應(yīng)建立嚴(yán)格的舉報(bào)人信息保密制度，對舉報(bào)人姓名、聯(lián)系方式、舉報(bào)內(nèi)容等信息予以保密，嚴(yán)禁泄露給任何無關(guān)人員。2.在調(diào)查處理舉報(bào)過程中，盡量減少舉報(bào)人直接參與調(diào)查環(huán)節(jié)，避免舉報(bào)人身份暴露。3.對于可能遭受打擊報(bào)復(fù)的舉報(bào)人，園區(qū)管理部門應(yīng)采取必要的保護(hù)措施，如提供安全保障、協(xié)助舉報(bào)人轉(zhuǎn)移住所或工作單位等。（二）打擊報(bào)復(fù)行為的處理1.園區(qū)管理部門發(fā)現(xiàn)有單位或個(gè)人對舉報(bào)人實(shí)施打擊報(bào)復(fù)行為的，應(yīng)立即進(jìn)行調(diào)查，并依法嚴(yán)肅處理。2.對實(shí)施打擊報(bào)復(fù)行為的單位或個(gè)人，園區(qū)管理部門應(yīng)責(zé)令其停止違法行為，消除影響，并依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。3.園區(qū)管理部門應(yīng)及時(shí)將打擊報(bào)復(fù)行為的處理結(jié)果告知舉報(bào)人，并對舉報(bào)人因遭受打擊報(bào)復(fù)而造成的損失，依法予以賠償或補(bǔ)償。六、獎勵規(guī)定（一）獎勵條件1.舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)查證屬實(shí)，對及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除重大安全隱患、避免重大事故發(fā)生起到關(guān)鍵作用的。2.舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為，為查處違法案件提供重要線索，對維護(hù)安全生產(chǎn)秩序有突出貢獻(xiàn)的。（二）獎勵標(biāo)準(zhǔn)1.根據(jù)舉報(bào)內(nèi)容的重要程度和實(shí)際效果，給予舉報(bào)人[具體金額范圍]的獎勵。2.對于特別重大的舉報(bào)線索，經(jīng)園區(qū)管理部門研究決定，可適當(dāng)提高獎勵標(biāo)準(zhǔn)。（三）獎勵程序1.舉報(bào)人在接到處理結(jié)果反饋后，如對獎勵事項(xiàng)有異議，可在[具體時(shí)間]內(nèi)向園區(qū)管理部門提出申請。2.園區(qū)管理部門對舉報(bào)人提出的獎勵申請進(jìn)行審核，核實(shí)舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性、有效性以及舉報(bào)人是否符合獎勵條件。3.審核通過后，園區(qū)管理部門應(yīng)在[具體時(shí)間]內(nèi)將獎勵金發(fā)放給舉報(bào)人，并告知其獎勵金額及發(fā)放方式。七、監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督園區(qū)管理部門應(yīng)建立健全舉報(bào)制度的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對舉報(bào)受理、調(diào)查、處理等環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查和評估，確保舉報(bào)工作依法依規(guī)、公正公平、及時(shí)高效開展。（二）社會監(jiān)督園區(qū)管理部門應(yīng)主動接受社會各界的監(jiān)督，通過園區(qū)公告欄、官方網(wǎng)站、新聞媒體等渠道，及時(shí)向社會公開舉報(bào)制度的相關(guān)信息，包括舉報(bào)渠道、處理流程、獎勵規(guī)定等，鼓勵園區(qū)內(nèi)企業(yè)和群眾積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)督，對舉報(bào)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督