PAGE安全生產(chǎn)案件移交制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理，規(guī)范安全生產(chǎn)案件的移交工作，確保安全生產(chǎn)案件得到及時(shí)、有效的處理，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在安全生產(chǎn)管理過程中涉及的案件移交工作。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：安全生產(chǎn)案件的移交必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，確保移交工作合法合規(guī)。2.及時(shí)高效原則：對(duì)于發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)案件，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行移交，避免延誤處理時(shí)機(jī)，提高工作效率。3.準(zhǔn)確清晰原則：移交的案件信息應(yīng)準(zhǔn)確、清晰，便于接收部門進(jìn)行后續(xù)處理。4.責(zé)任明確原則：明確案件移交過程中各部門的職責(zé)，確保責(zé)任落實(shí)到位。二、案件移交的情形（一）涉嫌安全生產(chǎn)犯罪案件1.發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果，涉嫌構(gòu)成重大責(zé)任事故罪、強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪、重大勞動(dòng)安全事故罪、危險(xiǎn)物品肇事罪、工程重大安全事故罪等刑法分則第二章規(guī)定的犯罪的。2.在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果，雖不構(gòu)成犯罪，但經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法下達(dá)整改指令后，在規(guī)定期限內(nèi)未整改或者整改后仍不符合要求，涉嫌構(gòu)成前款規(guī)定的犯罪的。3.涉及安全生產(chǎn)的其他犯罪行為，如非法制造、買賣、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)罪等。（二）安全生產(chǎn)違法行為情節(jié)嚴(yán)重，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的案件1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在下列情形之一的：未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的；未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者、實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未按照規(guī)定如實(shí)告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的；未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的；未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄或者未通過職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報(bào)的；未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的；使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的；礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目沒有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查同意的；礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的；礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的；未為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的；危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規(guī)定對(duì)礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目沒有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查同意的；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的。2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的，以及對(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)的。3.其他安全生產(chǎn)違法行為情節(jié)嚴(yán)重，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的情形。（三）其他需要移交的安全生產(chǎn)案件1.上級(jí)部門交辦的涉及安全生產(chǎn)的案件，要求移交相關(guān)部門進(jìn)行處理的。2.跨部門、跨地區(qū)的安全生產(chǎn)案件，需要協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同處理的。3.其他需要移交的安全生產(chǎn)案件，如涉及安全生產(chǎn)的信訪舉報(bào)、投訴等。三、案件移交的程序（一）案件發(fā)現(xiàn)與報(bào)告1.公司內(nèi)部各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在安全生產(chǎn)管理過程中發(fā)現(xiàn)符合案件移交情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。2.部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)對(duì)案件情況進(jìn)行初步核實(shí)，并及時(shí)向公司安全生產(chǎn)管理部門報(bào)告。（二）案件核實(shí)與評(píng)估1.公司安全生產(chǎn)管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員對(duì)案件情況進(jìn)行核實(shí)與評(píng)估，確定是否符合案件移交情形。2.在核實(shí)與評(píng)估過程中，應(yīng)當(dāng)收集相關(guān)證據(jù)材料，如現(xiàn)場(chǎng)照片、視頻、文件資料、證人證言等，確保案件信息準(zhǔn)確、完整。（三）案件移交審批1.經(jīng)核實(shí)與評(píng)估，確定符合案件移交情形的，由公司安全生產(chǎn)管理部門填寫《安全生產(chǎn)案件移交審批表》，詳細(xì)說明案件情況、移交理由、接收部門等信息，并附上相關(guān)證據(jù)材料。2.《安全生產(chǎn)案件移交審批表》經(jīng)公司安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批。3.公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，方可進(jìn)行案件移交。（四）案件移交1.公司安全生產(chǎn)管理部門按照審批意見，將案件及相關(guān)證據(jù)材料移交給接收部門，并填寫《安全生產(chǎn)案件移交清單》，雙方簽字確認(rèn)。2.《安全生產(chǎn)案件移交清單》一式兩份，一份由移交部門留存，一份由接收部門留存。（五）案件跟蹤與反饋1.移交部門應(yīng)當(dāng)對(duì)移交案件的處理情況進(jìn)行跟蹤，及時(shí)了解接收部門的處理進(jìn)展。2.接收部門應(yīng)當(dāng)在案件處理完畢后，及時(shí)將處理結(jié)果反饋給移交部門。四、接收部門職責(zé)（一）及時(shí)接收案件接收部門應(yīng)當(dāng)在接到安全生產(chǎn)案件移交后，及時(shí)安排專人負(fù)責(zé)接收，并對(duì)移交的案件及相關(guān)證據(jù)材料進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)，確保接收信息準(zhǔn)確、完整。（二）依法處理案件1.接收部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司相關(guān)規(guī)定，對(duì)移交的安全生產(chǎn)案件進(jìn)行依法處理。2.在處理案件過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行法定程序，確保案件處理合法、公正、公開。（三）及時(shí)反饋處理結(jié)果接收部門應(yīng)當(dāng)在案件處理完畢后，及時(shí)將處理結(jié)果反饋給移交部門。處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)包括案件處理情況、處理依據(jù)、處理結(jié)果等內(nèi)容，并附上相關(guān)法律文書或處理文件。（四）建立案件檔案接收部門應(yīng)當(dāng)對(duì)處理的安全生產(chǎn)案件建立檔案，檔案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括案件移交材料、處理過程中的相關(guān)文件、法律文書、處理結(jié)果等。案件檔案應(yīng)當(dāng)妥善保管，以備查閱。五、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)案件移交制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期對(duì)各部門的案件移交工作進(jìn)行抽查。2.在監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)存在案件移交不及時(shí)、信息不準(zhǔn)確、處理不規(guī)范等問題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)責(zé)令整改。（二）考核評(píng)價(jià)1.將安全生產(chǎn)案件移交制度的執(zhí)行情況納入公司安全生產(chǎn)績(jī)效考核體系，對(duì)各部門進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)內(nèi)容包括案件移交的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性，接收部門