PAGE廣場安全生產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為加強廣場的安全生產(chǎn)管理，保障廣場內人員的生命財產(chǎn)安全，確保廣場運營活動的順利進行，依據(jù)國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，特制定本安全生產(chǎn)管理制度。（二）適用范圍本制度適用于廣場內所有區(qū)域，包括但不限于商業(yè)店鋪、公共活動區(qū)域、停車場、設備機房等，以及在廣場內從事經(jīng)營、服務、施工等活動的所有單位和個人。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，優(yōu)先保障人員生命安全和身體健康。2.預防為主原則：強化安全風險防控，注重事前預防，通過完善制度、加強培訓、定期檢查等措施，及時消除安全隱患。3.綜合治理原則：運用多種手段，整合各方資源，形成政府監(jiān)管、企業(yè)負責、社會參與、公眾監(jiān)督的安全生產(chǎn)工作格局。（四）引用法律法規(guī)及標準1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國消防法》3.《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》4.《大型群眾性活動安全管理條例》5.《建筑滅火器配置設計規(guī)范》GB501406.《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術規(guī)范》GB509747.《火災自動報警系統(tǒng)設計規(guī)范》GB501168.其他相關法律法規(guī)及行業(yè)標準二、安全生產(chǎn)責任制（一）廣場管理方職責1.建立健全安全生產(chǎn)管理制度，明確各部門、各崗位的安全生產(chǎn)職責，并監(jiān)督實施。2.組織制定并實施安全生產(chǎn)年度工作計劃和安全保障方案，確保安全生產(chǎn)投入的有效實施。3.定期組織安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理，及時消除安全隱患；對重大安全隱患，應當立即采取措施，并向相關部門報告。4.組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓，提高廣場內人員的安全意識和技能。5.制定并實施生產(chǎn)安全事故應急救援預案，定期組織演練，提高應對突發(fā)事件的能力。6.負責與政府有關部門及周邊單位建立安全生產(chǎn)協(xié)調機制，共同做好安全生產(chǎn)管理工作。（二）部門負責人職責1.貫徹執(zhí)行廣場管理方的安全生產(chǎn)管理制度，落實本部門的安全生產(chǎn)責任。2.組織本部門人員開展安全生產(chǎn)教育和培訓，提高員工的安全意識和操作技能。3.定期組織本部門的安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患；對重大安全隱患，及時報告廣場管理方。4.負責本部門設備設施的日常維護保養(yǎng)，確保其安全運行。5.督促本部門員工遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，制止和糾正違章作業(yè)行為。6.參與制定并實施本部門的生產(chǎn)安全事故應急救援預案，組織員工參加演練。（三）員工職責1.遵守國家法律法規(guī)和廣場的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識和技能，提高事故預防和應急處理能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責人報告。4.積極參與廣場組織的安全生產(chǎn)活動，配合做好安全生產(chǎn)工作。三、安全管理制度（一）安全檢查制度1.廣場管理方應定期組織全面的安全生產(chǎn)檢查，包括日常巡查、月度檢查、季度檢查和年度檢查等。2.檢查內容包括但不限于安全設施設備、消防器材、電氣線路、疏散通道、安全出口等。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應立即下達整改通知書，明確整改責任人、整改期限和整改措施；整改完成后，應進行復查，確保隱患得到徹底消除。4.建立安全檢查檔案，記錄檢查時間、檢查人員、檢查內容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等。（二）安全教育培訓制度1.廣場管理方應制定年度安全教育培訓計劃，明確培訓內容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。2.培訓內容應包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析、應急救援知識等。3.對新入職員工應進行三級安全教育培訓，即公司級、部門級和班組級培訓，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。4.對在崗員工應定期進行再培訓，確保其安全知識和技能得到不斷更新和提高。5.對特殊工種作業(yè)人員，必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全技術培訓并考核合格，取得相應資格證書后，方可上崗作業(yè)。6.建立安全教育培訓檔案，記錄培訓人員、培訓內容、培訓時間、考核成績等。（三）安全設施設備管理制度1.廣場應按照國家相關標準和規(guī)定，配備必要的安全設施設備，如消防設施、監(jiān)控設備、通風設備、電梯、電氣設備等。2.對安全設施設備應進行定期維護保養(yǎng)和檢查，確保其正常運行。3.安全設施設備的維護保養(yǎng)和檢查應記錄在案，建立檔案管理制度。4.對安全設施設備的更新、改造和報廢，應按照相關規(guī)定進行審批和管理。（四）危險作業(yè)管理制度1.對廣場內的動火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等危險作業(yè)，必須嚴格執(zhí)行審批制度。2.危險作業(yè)前，作業(yè)單位應制定詳細的作業(yè)方案和安全措施，經(jīng)廣場管理方審批同意后方可實施。3.作業(yè)過程中，應安排專人進行現(xiàn)場監(jiān)護，確保作業(yè)安全。4.作業(yè)完成后，應對作業(yè)現(xiàn)場進行清理和檢查，確保無安全隱患。（五）消防管理制度1.廣場應按照國家相關標準和規(guī)定，建立健全消防管理制度，配備必要的消防設施和器材。2.定期組織消防設施設備的檢查和維護保養(yǎng)，確保其完好有效。3.加強對員工的消防安全教育和培訓，提高員工的消防安全意識和自防自救能力。4.保障疏散通道、安全出口暢通無阻，嚴禁在疏散通道、安全出口堆放雜物。5.制定并實施消防應急預案，定期組織演練，提高應對火災事故的能力。（六）應急救援管理制度1.廣場管理方應制定完善的生產(chǎn)安全事故應急救援預案，明確應急救援的組織機構、職責分工、應急響應程序、應急救援措施等。2.定期組織應急救援演練，檢驗和提高應急救援預案的可行性和有效性，提高員工的應急救援能力。3.配備必要的應急救援物資和設備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔架等，并定期進行檢查和維護保養(yǎng)，確保其處于良好狀態(tài)。4.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應立即啟動應急救援預案，迅速組織救援，保護事故現(xiàn)場，及時向上級主管部門和相關政府部門報告。四、安全風險防控（一）風險識別與評估1.廣場管理方應組織開展安全風險識別與評估工作，全面排查廣場內存在的安全風險點。2.風險識別應涵蓋人員、設備、環(huán)境、管理等各個方面，采用科學合理的方法進行評估，確定風險等級。3.根據(jù)風險評估結果，制定相應的風險防控措施，明確責任部門和責任人。（二）風險分級管控1.對安全風險實行分級管控，按照風險等級由高到低分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險四級。2.針對不同等級的風險，采取不同的管控措施。對重大風險，應實施重點監(jiān)控，制定專項管控方案；對較大風險，應加強管理，定期進行檢查和評估；對一般風險，應采取有效的控制措施，降低風險發(fā)生的可能性；對低風險，應進行日常管理，保持風險處于可控狀態(tài)。（三）隱患排查治理1.建立健全隱患排查治理制度，明確隱患排查的責任部門、排查周期、排查內容和排查方法等。2.定期組織隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，并按照“五落實”的要求進行治理，即落實整改責任、落實整改措施、落實整改資金、落實整改時限和落實整改預案。3.對重大隱患應實行掛牌督辦，確保隱患得到及時有效的治理。4.建立隱患排查治理檔案，記錄隱患排查治理情況，包括隱患發(fā)現(xiàn)時間、隱患內容、整改措施、整改責任人、整改完成時間等。五、事故應急預案（一）應急預案體系1.廣場應制定綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案，形成完善的應急預案體系。2.綜合應急預案應明確廣場應急救援的總體目標、組織機構、職責分工、應急響應程序等；專項應急預案應針對不同類型的事故，如火災事故應急預案、地震事故應急預案、電梯事故應急預案等，制定具體的應急處置措施；現(xiàn)場處置方案應針對具體的事故現(xiàn)場，制定詳細的應急操作流程和處置方法。（二）應急組織機構及職責1.成立應急救援指揮中心，由廣場管理方主要負責人擔任總指揮，各部門負責人為成員。2.應急救援指揮中心下設搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調查組等應急工作小組，明確各小組的職責分工。3.應急救援指揮中心負責統(tǒng)一指揮和協(xié)調廣場內的應急救援工作，及時下達應急救援指令，組織實施應急救援行動。（三）應急響應程序1.事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應立即報告本部門負責人，并采取必要的應急措施，如報警、疏散人員、撲救初期火災等。2.部門負責人接到報告后，應立即報告應急救援指揮中心，并組織本部門人員進行應急處置。3.應急救援指揮中心接到報告后，應立即啟動應急預案，組織各應急工作小組趕赴事故現(xiàn)場，開展應急救援工作。4.根據(jù)事故的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢，及時向上級主管部門和相關政府部門報告，并請求支援。（四）應急救援措施1.搶險救援組負責組織實施搶險救援工作，搶救受傷人員，控制事故現(xiàn)場，防止事故擴大。2.醫(yī)療救護組負責對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉運，確保受傷人員得到及時有效的治療。3.后勤保障組負責提供應急救援所需的物資、設備和資金等保障，確保應急救援工作的順利進行。4.治安保衛(wèi)組負責維護事故現(xiàn)場的秩序，設置警戒區(qū)域，防止無關人員進入事故現(xiàn)場，保障救援工作的安全。5.事故調查組負責對事故原因、經(jīng)過和損失等進行調查，查明事故責任，提出處理意見和防范措施建議。（五）應急演練1.定期組織應急演練，檢驗和提高應急預案的可行性和有效性，提高員工的應急救援能力。2.應急演練應包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等多種形式，演練內容應涵蓋火災、地震、電梯故障等常見事故類型。3.演練結束后應及時進行總結評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時對應急預案進行修訂和完善。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.廣場管理方應加強對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查，定期對各部門的安全生產(chǎn)責任落實情況、安全管理制度執(zhí)行情況、安全設施設備運行情況等進行檢查。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時下達整改通知書，責令相關部門限期整改；對整改不力的部門和個人，應依法依規(guī)進行嚴肅處理。3.鼓勵員工對安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)重大安全隱患或及時制止違章作業(yè)行為的員工，應給予表彰和獎勵。（二）考核評價1.建立安全生產(chǎn)考核評價制度，對各部門和員工的安全生產(chǎn)工作進行考核評價。2.考核評價內容包括安全生產(chǎn)責任落實情況、安全管理制度執(zhí)行情況、安全隱患排查治理情況、事故發(fā)生情況等。3.根據(jù)考核評價結果，對安全生產(chǎn)工作成績突出的部門和個人進行表彰和獎勵；對安全生產(chǎn)工作不力的部門和個人進行批評教育，并視情節(jié)輕