PAGE安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督開(kāi)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理，規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督行為，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組以及涉及安全生產(chǎn)活動(dòng)的相關(guān)人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司內(nèi)部規(guī)章制度開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督工作。2.預(yù)防為主原則：注重安全生產(chǎn)隱患的排查與預(yù)防，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。3.全面覆蓋原則：對(duì)公司安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位進(jìn)行全方位監(jiān)督。4.責(zé)任追究原則：對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。二、執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督小組公司成立安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督小組，由公司安全管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，成員包括各部門安全管理人員、技術(shù)骨干等。（二）職責(zé)1.組長(zhǎng)職責(zé)全面負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)與決策。組織制定和修訂安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督制度。協(xié)調(diào)解決執(zhí)法監(jiān)督工作中的重大問(wèn)題。2.成員職責(zé)參與制定執(zhí)法監(jiān)督計(jì)劃和方案。對(duì)公司各部門、車間、班組的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行定期檢查和不定期抽查。及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患，并督促相關(guān)部門和人員進(jìn)行整改。對(duì)安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行調(diào)查取證，提出處理建議。協(xié)助開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作。三、執(zhí)法監(jiān)督內(nèi)容（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況1.檢查各級(jí)管理人員和員工是否明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)。2.查看安全生產(chǎn)責(zé)任書的簽訂與執(zhí)行情況。（二）安全管理制度執(zhí)行情況1.審查公司各項(xiàng)安全管理制度的制定與完善情況。2.檢查安全管理制度在實(shí)際工作中的執(zhí)行情況，如操作規(guī)程的遵守、安全檢查制度的落實(shí)等。（三）安全培訓(xùn)教育情況1.核實(shí)員工安全培訓(xùn)計(jì)劃的制定與實(shí)施情況。2.檢查培訓(xùn)記錄、培訓(xùn)效果評(píng)估等資料。（四）安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況1.對(duì)公司內(nèi)各類安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查，包括消防設(shè)施、電氣設(shè)備、特種設(shè)備等。2.查看安全設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)記錄、檢測(cè)報(bào)告等。（五）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全情況1.檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)措施是否到位，如防護(hù)欄、警示標(biāo)識(shí)等。2.查看員工在作業(yè)過(guò)程中的安全操作行為。（六）事故應(yīng)急預(yù)案及演練情況1.審查事故應(yīng)急預(yù)案的制定與完善情況。2.檢查應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃的執(zhí)行情況，包括演練記錄、效果評(píng)估等。四．執(zhí)法監(jiān)督方式與頻率（一）日常檢查1.安全管理人員每天對(duì)公司重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行巡查。2.各部門、車間、班組負(fù)責(zé)人對(duì)本區(qū)域的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行班前、班中、班后的檢查。（二）定期檢查1.公司每月組織一次全面的安全生產(chǎn)大檢查。2.每季度對(duì)重點(diǎn)設(shè)備、重點(diǎn)工藝進(jìn)行專項(xiàng)檢查。（三）不定期抽查1.執(zhí)法監(jiān)督小組根據(jù)實(shí)際情況，不定期對(duì)公司各部門、車間進(jìn)行抽查。2.對(duì)新入職員工、新設(shè)備投入使用、新工藝實(shí)施等特殊情況進(jìn)行專項(xiàng)抽查。五、執(zhí)法監(jiān)督程序（一）檢查準(zhǔn)備1.制定檢查計(jì)劃，明確檢查目的、范圍、內(nèi)容、方法和人員分工。2.準(zhǔn)備檢查所需的文件、資料、工具等。（二）現(xiàn)場(chǎng)檢查1.檢查人員按照檢查計(jì)劃和程序，對(duì)被檢查單位進(jìn)行實(shí)地檢查。2.采用查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)觀察、詢問(wèn)員工等方式，收集安全生產(chǎn)相關(guān)信息。（三）問(wèn)題記錄1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括問(wèn)題描述、發(fā)現(xiàn)地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、責(zé)任人等。2.拍攝照片或錄制視頻，作為問(wèn)題證據(jù)。（四）情況反饋1.檢查結(jié)束后，及時(shí)向被檢查單位反饋檢查情況，提出整改要求。2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，下達(dá)書面整改通知書。（五）整改跟蹤1.建立整改臺(tái)賬，跟蹤整改措施的落實(shí)情況。2.定期對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查，確保問(wèn)題得到徹底解決。六、隱患排查與治理（一）隱患排查1.建立隱患排查治理工作機(jī)制，明確排查責(zé)任、排查周期和排查內(nèi)容。2.采用多種方式進(jìn)行隱患排查，如員工自查、部門互查、專業(yè)檢查等。（二）隱患分級(jí)1.根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度和可能造成的后果，將隱患分為一般隱患和重大隱患。2.一般隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。3.重大隱患是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。（三）隱患治理1.對(duì)于一般隱患，由責(zé)任部門立即組織整改，整改完成后報(bào)安全管理部門復(fù)查。2.對(duì)于重大隱患，由公司主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施專項(xiàng)治理方案。專項(xiàng)治理方案應(yīng)包括治理的目標(biāo)和任務(wù)、采取的方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)、負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員、治理的時(shí)限和要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。3.在隱患治理過(guò)程中，要采取有效的安全防范措施，防止事故發(fā)生。（四）隱患排查治理記錄1.對(duì)隱患排查治理的全過(guò)程進(jìn)行記錄，包括排查時(shí)間、排查人員、隱患情況、整改措施、整改責(zé)任人、整改完成時(shí)間等。2.隱患排查治理記錄應(yīng)妥善保存，以備查閱。七、事故調(diào)查與處理（一）事故報(bào)告1.發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人。2.部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向公司安全管理部門和公司主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。3.安全管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。（二）事故調(diào)查1.公司成立事故調(diào)查組，負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組由安全管理部門、技術(shù)部門、工會(huì)等相關(guān)人員組成。2.事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失。3.事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)分析事故的直接原因和間接原因，并認(rèn)定事故的性質(zhì)和責(zé)任。（三）事故處理1.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人提出處理意見(jiàn)。2.對(duì)事故責(zé)任單位，責(zé)令其限期整改，并處以相應(yīng)的罰款。3.對(duì)事故責(zé)任人，視情節(jié)輕重給予警告、記過(guò)、撤職、開(kāi)除等處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（四）事故整改與預(yù)防1.事故發(fā)生后，公司應(yīng)當(dāng)針對(duì)事故原因制定相應(yīng)的整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。2.對(duì)事故整改措施的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保整改到位。3.組織全體員工進(jìn)行事故案例學(xué)習(xí)，提高員工的安全意識(shí)和防范能力。八、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)金、晉升等。（二）處罰1.對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的部門和個(gè)人進(jìn)行處罰。