PAGE供熱行業(yè)安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)供熱行業(yè)安全生產(chǎn)管理，保障供熱系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本安全生產(chǎn)制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所負(fù)責(zé)的供熱生產(chǎn)、供應(yīng)、運(yùn)行及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保供熱系統(tǒng)安全可靠運(yùn)行。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和控制，及時(shí)消除安全隱患。3.綜合治理原則：運(yùn)用多種手段，整合各方資源，共同做好安全生產(chǎn)工作。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《特種設(shè)備安全法》3.《城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》4.《供熱系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)規(guī)范》5.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）公司主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.建立健全公司安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.保證公司安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，確保安全生產(chǎn)條件所需資金。3.督促、檢查公司安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。4.組織制定并實(shí)施公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。5.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（二）各部門(mén)安全生產(chǎn)職責(zé)1.生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)供熱生產(chǎn)設(shè)備的日常運(yùn)行、維護(hù)和管理，確保設(shè)備正常運(yùn)行。制定并執(zhí)行設(shè)備操作規(guī)程，組織設(shè)備操作人員培訓(xùn)。定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行巡檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)備故障和安全隱患。2.供應(yīng)部門(mén)負(fù)責(zé)供熱燃料的采購(gòu)、儲(chǔ)存和供應(yīng)，確保燃料質(zhì)量和供應(yīng)穩(wěn)定。加強(qiáng)燃料儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全管理，防止發(fā)生火災(zāi)、爆炸等事故。協(xié)調(diào)與燃料供應(yīng)商的關(guān)系，確保供應(yīng)環(huán)節(jié)安全。3.運(yùn)行部門(mén)負(fù)責(zé)供熱系統(tǒng)的運(yùn)行調(diào)度，根據(jù)熱負(fù)荷變化及時(shí)調(diào)整運(yùn)行參數(shù)。監(jiān)控供熱系統(tǒng)運(yùn)行狀況，及時(shí)處理運(yùn)行過(guò)程中的異常情況。組織運(yùn)行人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和操作技能。4.技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)供熱技術(shù)研發(fā)和技術(shù)改造，提高供熱系統(tǒng)的安全性和可靠性。參與制定安全生產(chǎn)技術(shù)措施，為安全生產(chǎn)提供技術(shù)支持。對(duì)新設(shè)備、新技術(shù)的應(yīng)用進(jìn)行安全評(píng)估。5.安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)綜合管理工作，制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和目標(biāo)。組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理和安全考核工作。監(jiān)督各部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行查處。組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃，提高員工安全素質(zhì)。負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和調(diào)查處理工作。（三）崗位人員安全生產(chǎn)職責(zé)1.供熱運(yùn)行值班人員嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，按時(shí)巡檢，認(rèn)真記錄設(shè)備運(yùn)行參數(shù)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告設(shè)備故障和異常情況，按照指令進(jìn)行處理。做好運(yùn)行現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)工作，防止發(fā)生意外事故。2.設(shè)備維修人員熟悉設(shè)備結(jié)構(gòu)和性能，掌握維修技能，確保維修質(zhì)量。在維修作業(yè)前，做好安全防護(hù)措施，遵守維修安全操作規(guī)程。對(duì)維修后的設(shè)備進(jìn)行調(diào)試和驗(yàn)收，確保設(shè)備正常運(yùn)行。3.燃料輸送人員嚴(yán)格遵守燃料輸送操作規(guī)程，確保燃料輸送安全。定期檢查燃料輸送設(shè)備，及時(shí)處理設(shè)備故障和泄漏問(wèn)題。做好燃料輸送過(guò)程中的防火、防爆等安全工作。4.安全管理人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)日常監(jiān)督檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。參與安全隱患排查治理，跟蹤隱患整改情況。組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，提高員工安全意識(shí)。三、安全生產(chǎn)管理制度（一）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.制定年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、對(duì)象、時(shí)間和方式。2.對(duì)新員工進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。3.定期組織員工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)和技能培訓(xùn)，包括操作規(guī)程、安全事故案例分析等。4.對(duì)特殊工種作業(yè)人員，必須經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。5.鼓勵(lì)員工參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的給予獎(jiǎng)勵(lì)。（二）安全生產(chǎn)檢查制度1.建立定期安全生產(chǎn)檢查制度，公司每月至少組織一次全面檢查，部門(mén)每周至少組織一次檢查，班組每天進(jìn)行班前、班中、班后檢查。2.檢查內(nèi)容包括設(shè)備設(shè)施、安全防護(hù)裝置、操作規(guī)程執(zhí)行情況、人員安全行為等。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。4.對(duì)重大安全隱患，要實(shí)行掛牌督辦，確保隱患整改到位。5.建立安全生產(chǎn)檢查臺(tái)賬，記錄檢查情況和整改結(jié)果。（三）安全隱患排查治理制度1.建立安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，定期組織開(kāi)展安全隱患排查工作。2.對(duì)排查出的安全隱患，要進(jìn)行分類(lèi)分級(jí)管理，制定相應(yīng)的治理方案。3.一般安全隱患由部門(mén)負(fù)責(zé)組織整改，重大安全隱患由公司主要負(fù)責(zé)人組織整改。4.安全隱患整改完成后，要進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可銷(xiāo)號(hào)。5.對(duì)安全隱患排查治理情況進(jìn)行定期統(tǒng)計(jì)分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取有效措施，防止隱患反復(fù)出現(xiàn)。（四）安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案制度1.制定公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。2.定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急處置能力。3.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)。4.對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理，查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任，提出處理意見(jiàn)和防范措施。5.及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，適應(yīng)安全生產(chǎn)形勢(shì)變化。（五）設(shè)備設(shè)施安全管理制度1.建立設(shè)備設(shè)施臺(tái)賬，詳細(xì)記錄設(shè)備設(shè)施的型號(hào)、規(guī)格、購(gòu)置時(shí)間、運(yùn)行狀況等信息。2.制定設(shè)備設(shè)施操作規(guī)程，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作和維護(hù)。3.定期對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行。4.對(duì)特種設(shè)備要按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記、檢驗(yàn)檢測(cè)和維護(hù)管理。5.加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的安全防護(hù)裝置建設(shè)，確保設(shè)備設(shè)施運(yùn)行安全。（六）危險(xiǎn)作業(yè)安全管理制度1.對(duì)動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)，要嚴(yán)格執(zhí)行審批制度。2.作業(yè)前要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定安全措施，經(jīng)審批后方可作業(yè)。3.作業(yè)過(guò)程中要安排專(zhuān)人監(jiān)護(hù)，確保作業(yè)安全。4.作業(yè)完成后，要對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和檢查，確保無(wú)安全隱患。（七）勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度1.按照國(guó)家規(guī)定為員工配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。2.建立勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放臺(tái)賬，記錄發(fā)放情況。3.督促員工正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，定期進(jìn)行檢查。4.對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)行定期更新和維護(hù)，確保其防護(hù)性能良好。（八）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度1.對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門(mén)和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的行為，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、罰款、警告、辭退等處罰。3.對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的部門(mén)和個(gè)人，按照事故責(zé)任大小，依法依規(guī)追究責(zé)任。四、安全生產(chǎn)操作規(guī)程（一）供熱鍋爐操作規(guī)程1.啟動(dòng)前檢查檢查鍋爐本體、附屬設(shè)備及管道連接是否完好。檢查水位計(jì)、壓力表、安全閥等安全附件是否正常。檢查燃料供應(yīng)系統(tǒng)是否正常。2.點(diǎn)火操作按照操作規(guī)程進(jìn)行點(diǎn)火，先通風(fēng)后點(diǎn)火?？刂泣c(diǎn)火速度，防止?fàn)t膛爆炸。3.運(yùn)行調(diào)節(jié)根據(jù)熱負(fù)荷變化，調(diào)整燃料供應(yīng)量和水位、壓力等參數(shù)。定期巡檢，檢查設(shè)備運(yùn)行狀況。4.停爐操作逐漸降低負(fù)荷，停止燃料供應(yīng)。關(guān)閉主汽閥，開(kāi)啟疏水閥，排盡爐水。做好設(shè)備保養(yǎng)工作。（二）熱網(wǎng)循環(huán)泵操作規(guī)程1.啟動(dòng)前檢查檢查泵體及附屬設(shè)備連接是否牢固。檢查潤(rùn)滑油油位是否正常。盤(pán)動(dòng)聯(lián)軸器，檢查泵內(nèi)有無(wú)異常。2.啟動(dòng)操作關(guān)閉出口閥門(mén)，接通電源。待泵轉(zhuǎn)速穩(wěn)定后，逐漸開(kāi)啟出口閥門(mén)。3.運(yùn)行調(diào)節(jié)根據(jù)熱網(wǎng)運(yùn)行情況，調(diào)整泵的流量和揚(yáng)程。注意泵的運(yùn)行聲音和振動(dòng)情況。4.停泵操作關(guān)閉出口閥門(mén)，切斷電源。做好設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)工作。（三）熱力站操作規(guī)程1.啟動(dòng)前檢查檢查站內(nèi)設(shè)備、管道、閥門(mén)等是否完好。檢查自控系統(tǒng)是否正常。開(kāi)啟站內(nèi)循環(huán)泵，檢查系統(tǒng)運(yùn)行情況。2.運(yùn)行調(diào)節(jié)根據(jù)熱用戶需求，調(diào)整供熱參數(shù)。監(jiān)控站內(nèi)設(shè)備運(yùn)行狀況，及時(shí)處理異常情況。3.停站操作逐漸降低供熱負(fù)荷，停止循環(huán)泵運(yùn)行。關(guān)閉進(jìn)出口閥門(mén)，做好設(shè)備保養(yǎng)工作。（四）燃料輸送操作規(guī)程1.燃料儲(chǔ)存按照規(guī)定儲(chǔ)存燃料，保持儲(chǔ)存場(chǎng)所通風(fēng)良好。定期檢查燃料質(zhì)量和儲(chǔ)存情況。2.輸送操作啟動(dòng)輸送設(shè)備前，檢查設(shè)備連接和防護(hù)裝置是否完好。按照操作規(guī)程進(jìn)行輸送，控制輸送速度和流量。注意觀察輸送過(guò)程中的設(shè)備運(yùn)行情況，防止發(fā)生泄漏等事故。五、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援（一）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立應(yīng)急救援指揮中心，由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。2.應(yīng)急救援指揮中心職責(zé)負(fù)責(zé)制定和修訂公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。組織應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急處置能力。發(fā)生事故時(shí)，負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事故情況。（二）應(yīng)急救援隊(duì)伍1.組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括搶險(xiǎn)搶修組、醫(yī)療救護(hù)組、治安保衛(wèi)組、后勤保障組等。2.應(yīng)急救援隊(duì)伍職責(zé)搶險(xiǎn)搶修組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援和設(shè)備搶修工作。醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治。治安保衛(wèi)組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的秩序維護(hù)和安全保衛(wèi)工作。后勤保障組負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和生活保障。（三）應(yīng)急救援物資與設(shè)備1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護(hù)用品等。2.建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備臺(tái)賬，定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新。3.確保應(yīng)急救援物資和設(shè)備處于良好狀態(tài)，隨時(shí)可投入使用。（四）應(yīng)急救援響應(yīng)程序1.事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告本部門(mén)負(fù)責(zé)人，并采取必要的應(yīng)急措施。2.部門(mén)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告公司應(yīng)急救援指揮中心，并組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置。3.應(yīng)急救援指揮中心接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。4.按照應(yīng)急預(yù)案的要求，開(kāi)展搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、治安保衛(wèi)、后勤保障等