PAGE鎮(zhèn)安全生產(chǎn)聯(lián)席工作制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)配合，整合各方資源，形成工作合力，有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，特制定本安全生產(chǎn)聯(lián)席工作制度。（二）依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》以及國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)制定。（三）適用范圍本制度適用于鎮(zhèn)政府各相關(guān)部門、各企事業(yè)單位以及其他涉及安全生產(chǎn)的組織和個(gè)人。（四）工作原則1.以人為本原則：始終把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。2.預(yù)防為主原則：堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，從源頭上防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：充分發(fā)揮各部門的職能作用，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，共同做好安全生產(chǎn)工作。4.屬地管理原則：按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，落實(shí)屬地管理責(zé)任，強(qiáng)化鎮(zhèn)政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議1.組成人員：由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任聯(lián)席會(huì)議召集人，分管安全生產(chǎn)工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任副召集人，鎮(zhèn)安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人為聯(lián)席會(huì)議成員。根據(jù)工作需要，可邀請(qǐng)相關(guān)企業(yè)代表、專家等列席會(huì)議。2.主要職責(zé)：研究分析全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)，部署安全生產(chǎn)工作任務(wù)，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題。組織制定和修訂全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作制度、規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案。督促檢查各部門、各單位安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況，對(duì)安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。完成鎮(zhèn)政府交辦的其他安全生產(chǎn)工作事項(xiàng)。（二）聯(lián)席會(huì)議辦公室聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室，負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議的日常工作。辦公室主任由鎮(zhèn)安監(jiān)辦主任兼任。1.主要職責(zé)：負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議的組織籌備工作，收集、整理、報(bào)送會(huì)議議題和相關(guān)資料。起草聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要、工作報(bào)告等文件，督促檢查會(huì)議決議的貫徹落實(shí)情況。協(xié)調(diào)各成員單位之間的工作聯(lián)系，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的指示精神，通報(bào)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)。組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng)，提高全社會(huì)的安全意識(shí)和防范能力。完成聯(lián)席會(huì)議交辦的其他工作任務(wù)。（三）成員單位職責(zé)1.鎮(zhèn)安監(jiān)辦：依法履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查各部門、各單位的安全生產(chǎn)工作；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法；組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、專項(xiàng)整治等活動(dòng)；依法查處安全生產(chǎn)違法行為；統(tǒng)計(jì)分析全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故情況，發(fā)布安全生產(chǎn)信息；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援的綜合協(xié)調(diào)工作。2.鎮(zhèn)派出所：負(fù)責(zé)維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)治安秩序，依法打擊涉及安全生產(chǎn)的違法犯罪行為；加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等易燃易爆物品的公共安全管理；參與安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。3.鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；推動(dòng)企業(yè)技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級(jí)，淘汰落后產(chǎn)能，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平；負(fù)責(zé)招商引資項(xiàng)目的安全審查，將安全生產(chǎn)要求納入項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)的全過(guò)程；參與安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。4.鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)民政福利機(jī)構(gòu)、宗教場(chǎng)所等的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；指導(dǎo)社區(qū)、農(nóng)村開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)；參與安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。5.鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)建筑施工、市政工程、燃?xì)獾刃袠I(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管，督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；參與安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。6.鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)村沼氣等方面的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體落實(shí)安全生產(chǎn)措施；參與安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。7.鎮(zhèn)文化站：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)文化娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧、圖書(shū)館、博物館等文化領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；加強(qiáng)對(duì)文化活動(dòng)的安全管理，督促相關(guān)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；參與安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。8.鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng)；參與安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和醫(yī)療救治工作。9.鎮(zhèn)中小學(xué)：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)中小學(xué)、幼兒園的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；加強(qiáng)對(duì)學(xué)校師生的安全教育，督促學(xué)校落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；組織開(kāi)展校園安全隱患排查治理工作；參與安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。10.鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)工商企業(yè)、個(gè)體工商戶的登記注冊(cè)工作，依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為；加強(qiáng)對(duì)食品、藥品、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，查處相關(guān)違法行為；參與安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。11.鎮(zhèn)供電所：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)電力行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；加強(qiáng)對(duì)供電設(shè)施設(shè)備的維護(hù)管理，保障電力供應(yīng)安全；配合相關(guān)部門做好電力安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。12.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，參與安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。三、工作機(jī)制（一）會(huì)議制度1.定期會(huì)議：聯(lián)席會(huì)議原則上每季度召開(kāi)一次，由召集人主持。會(huì)議主要內(nèi)容包括總結(jié)分析上季度全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作情況，研究部署下季度安全生產(chǎn)工作任務(wù)，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題等。2.專題會(huì)議：根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要，由召集人或副召集人主持召開(kāi)專題會(huì)議，研究解決某一領(lǐng)域或某一階段安全生產(chǎn)工作中的突出問(wèn)題。3.臨時(shí)會(huì)議：遇有重大安全生產(chǎn)事故、緊急情況或上級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)工作有特殊要求時(shí)，可隨時(shí)召開(kāi)臨時(shí)會(huì)議，及時(shí)研究部署相關(guān)工作。（二）信息共享制度1.各成員單位要定期向聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)送本部門、本單位安全生產(chǎn)工作情況，包括工作動(dòng)態(tài)、隱患排查治理情況、事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表等。2.聯(lián)席會(huì)議辦公室要及時(shí)收集、整理、匯總各成員單位報(bào)送的安全生產(chǎn)信息，定期印發(fā)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作簡(jiǎn)報(bào)，通報(bào)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作情況。3.建立安全生產(chǎn)信息共享平臺(tái)，各成員單位可通過(guò)平臺(tái)及時(shí)共享安全生產(chǎn)工作相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享。（三）聯(lián)合執(zhí)法制度1.針對(duì)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，由鎮(zhèn)安監(jiān)辦牽頭，組織相關(guān)成員單位開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。2.聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)要制定詳細(xì)的執(zhí)法計(jì)劃，明確執(zhí)法目標(biāo)、執(zhí)法重點(diǎn)、執(zhí)法人員和執(zhí)法時(shí)間等。3.各成員單位要按照職責(zé)分工，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成執(zhí)法合力。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處，確保執(zhí)法效果。（四）隱患排查治理制度1.建立健全全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，各部門、各單位要定期組織開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類安全隱患。2.隱患排查治理工作要做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法上重實(shí)效，對(duì)排查出的安全隱患要建立臺(tái)賬，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，實(shí)行閉環(huán)管理。3.鎮(zhèn)安監(jiān)辦要對(duì)各部門、各單位隱患排查治理工作情況進(jìn)行督促檢查，對(duì)重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦，確保隱患整改到位。（五）應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度1.完善全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，加強(qiáng)各部門、各單位之間的應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。2.各成員單位要制定完善本部門、本單位的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援職責(zé)和程序，定期組織應(yīng)急演練。3.發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，各成員單位要按照應(yīng)急預(yù)案迅速響應(yīng)，及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展應(yīng)急救援工作。鎮(zhèn)安監(jiān)辦要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作，各成員單位要密切配合，形成應(yīng)急救援合力。四、工作流程（一）工作部署1.聯(lián)席會(huì)議根據(jù)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)和上級(jí)要求，研究確定安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)和任務(wù)，制定工作方案。2.聯(lián)席會(huì)議辦公室將工作方案印發(fā)各成員單位，并明確各單位的工作任務(wù)和職責(zé)分工。（二）組織實(shí)施1.各成員單位按照工作方案要求，組織開(kāi)展本部門、本單位的安全生產(chǎn)工作，落實(shí)各項(xiàng)工作措施。2.聯(lián)席會(huì)議辦公室定期對(duì)各成員單位工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題。（三）信息反饋1.各成員單位定期向聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)送本部門、本單位安全生產(chǎn)工作情況，包括工作進(jìn)展、存在問(wèn)題及下一步工作計(jì)劃等。2.聯(lián)席會(huì)議辦公室對(duì)各成員單位報(bào)送的信息進(jìn)行整理分析，及時(shí)向聯(lián)席會(huì)議報(bào)告，并將有關(guān)情況反饋給各成員單位。（四）工作總結(jié)1.各成員單位在每季度末對(duì)本部門、本單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行總結(jié)，形成書(shū)面報(bào)告報(bào)送聯(lián)席會(huì)議辦公室。2.聯(lián)席會(huì)議辦公室在每年年底對(duì)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面總結(jié)，向聯(lián)席會(huì)議報(bào)告，并提交全鎮(zhèn)年度安全生產(chǎn)工作報(bào)告。五、監(jiān)督考核（一）監(jiān)督檢查1.鎮(zhèn)政府將安全生產(chǎn)工作納入對(duì)各部門、各單位年度綜合考核內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查。2.聯(lián)席會(huì)議辦公室定期對(duì)各成員單位安全生產(chǎn)工作制度落實(shí)情況、工作任務(wù)完成情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。3.各成員單位要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域、本單位安全生產(chǎn)工作的日常監(jiān)督檢查，確保安全生產(chǎn)工作措施落到實(shí)處。（二）考核評(píng)價(jià)1.制定全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作考核評(píng)價(jià)辦法，明確考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)和考核方式。2.每年年底，由聯(lián)席會(huì)議辦公室組織對(duì)各成員單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，考核結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)政府審定。3.對(duì)安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的部門和單位，給