PAGE縣安全生產(chǎn)工作考核制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)我縣安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本考核制度。（二）適用范圍本制度適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各有關(guān)部門（單位），各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作考核。（三）考核原則1.客觀公正原則：依據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)和事實(shí)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，確?？己私Y(jié)果公平、公正。2.科學(xué)合理原則：考核指標(biāo)設(shè)置科學(xué)合理，符合安全生產(chǎn)工作實(shí)際，具有可操作性和導(dǎo)向性。3.注重實(shí)效原則：突出安全生產(chǎn)工作實(shí)際成效，注重考核工作落實(shí)情況和事故控制效果。4.動(dòng)態(tài)管理原則：根據(jù)安全生產(chǎn)形勢(shì)和工作要求，適時(shí)調(diào)整考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。（四）考核依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》3.《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》4.《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》5.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)（一）安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)1.黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé)，定期研究部署安全生產(chǎn)工作，協(xié)調(diào)解決重大問題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，定期開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理。考核標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)工作部署、會(huì)議記錄、檢查記錄等資料進(jìn)行評(píng)分，重點(diǎn)考核是否將安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程，是否及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)重大問題，領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。2.部門監(jiān)管責(zé)任各有關(guān)部門（單位）按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，制定年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全監(jiān)管。建立健全安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)部門間協(xié)作配合，開展聯(lián)合檢查、專項(xiàng)整治等行動(dòng)?？己藰?biāo)準(zhǔn)：依據(jù)監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃執(zhí)行情況、執(zhí)法檢查記錄、聯(lián)合執(zhí)法工作開展情況等進(jìn)行評(píng)分，重點(diǎn)考核監(jiān)管執(zhí)法是否到位，是否存在監(jiān)管盲區(qū)和漏洞，聯(lián)合執(zhí)法工作是否有效開展。3.企業(yè)主體責(zé)任各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。加大安全投入，加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè)，開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)，及時(shí)排查治理事故隱患，確保安全生產(chǎn)?？己藰?biāo)準(zhǔn)：通過企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、制度建設(shè)、安全投入、教育培訓(xùn)、隱患排查治理等方面的資料進(jìn)行評(píng)分，重點(diǎn)考核企業(yè)主體責(zé)任是否落實(shí)到位，是否存在違法違規(guī)行為。（二）安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作1.安全生產(chǎn)宣傳教育各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各有關(guān)部門（單位）廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，普及安全生產(chǎn)知識(shí)，提高全社會(huì)安全意識(shí)。組織開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核，確保其具備相應(yīng)的安全管理能力和操作技能?？己藰?biāo)準(zhǔn)：根據(jù)宣傳教育活動(dòng)開展情況、培訓(xùn)記錄、培訓(xùn)考核通過率等進(jìn)行評(píng)分，重點(diǎn)考核宣傳教育工作是否廣泛深入，培訓(xùn)工作是否規(guī)范有效。2.安全生產(chǎn)隱患排查治理建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理制度，定期組織開展隱患排查治理工作，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改。對(duì)重大事故隱患實(shí)行掛牌督辦，明確整改責(zé)任、整改措施和整改期限，確保隱患整改到位?？己藰?biāo)準(zhǔn)：依據(jù)隱患排查治理臺(tái)賬、重大事故隱患掛牌督辦記錄等資料進(jìn)行評(píng)分，重點(diǎn)考核隱患排查治理工作是否常態(tài)化，重大事故隱患是否得到有效治理。3.安全生產(chǎn)應(yīng)急管理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各有關(guān)部門（單位）制定完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，配備必要的應(yīng)急救援裝備和物資，確保應(yīng)急救援工作順利開展。考核標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)應(yīng)急預(yù)案制定情況、演練記錄、應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和裝備物資配備情況等進(jìn)行評(píng)分，重點(diǎn)考核應(yīng)急預(yù)案是否科學(xué)完善，演練是否及時(shí)有效，應(yīng)急救援能力是否滿足實(shí)際需要。（三）安全生產(chǎn)事故控制1.事故起數(shù)考核年度內(nèi)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故起數(shù)，與上年度相比，事故起數(shù)下降的給予加分，上升的給予扣分?？己藰?biāo)準(zhǔn)：以統(tǒng)計(jì)部門公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，按照事故起數(shù)下降或上升的比例進(jìn)行評(píng)分。2.事故傷亡人數(shù)考核年度內(nèi)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故傷亡人數(shù)，與上年度相比，傷亡人數(shù)下降的給予加分，上升的給予扣分?？己藰?biāo)準(zhǔn)：以統(tǒng)計(jì)部門公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，按照傷亡人數(shù)下降或上升的比例進(jìn)行評(píng)分。3.較大以上事故考核年度內(nèi)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的，實(shí)行“一票否決”，取消當(dāng)年安全生產(chǎn)工作評(píng)先評(píng)優(yōu)資格?？己藰?biāo)準(zhǔn)：根據(jù)事故發(fā)生情況進(jìn)行判定，發(fā)生較大以上事故的直接認(rèn)定為不合格。三、考核方式與程序（一）考核方式1.日常考核：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各有關(guān)部門（單位）按照本制度要求，定期報(bào)送安全生產(chǎn)工作情況，縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“縣安委辦”）對(duì)報(bào)送情況進(jìn)行審核，并結(jié)合日常掌握的工作動(dòng)態(tài)進(jìn)行評(píng)分。2.現(xiàn)場(chǎng)考核：縣安委辦組織成立考核組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各有關(guān)部門（單位）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核?？己私M通過聽取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地查看等方式，對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面檢查，并按照考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分。3.社會(huì)監(jiān)督考核：設(shè)立安全生產(chǎn)舉報(bào)電話和信箱，鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)查實(shí)的，按照有關(guān)規(guī)定給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)，并將舉報(bào)情況納入考核內(nèi)容。（二）考核程序1.制定考核方案：縣安委辦根據(jù)本制度要求，結(jié)合年度安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，制定年度安全生產(chǎn)工作考核方案，明確考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式和時(shí)間安排等。2.組織實(shí)施考核：考核組按照考核方案要求，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各有關(guān)部門（單位）進(jìn)行考核。考核組在考核結(jié)束后，及時(shí)形成考核報(bào)告，報(bào)縣安委辦。3.匯總考核結(jié)果：縣安委辦對(duì)考核組報(bào)送的考核報(bào)告進(jìn)行匯總分析，綜合日?？己撕同F(xiàn)場(chǎng)考核情況，確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各有關(guān)部門（單位）的考核得分。4.通報(bào)考核結(jié)果：考核結(jié)果經(jīng)縣人民政府審定后，予以通報(bào)。對(duì)考核優(yōu)秀的單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核不合格的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。四、考核結(jié)果運(yùn)用（一）評(píng)先評(píng)優(yōu)1.考核結(jié)果作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各有關(guān)部門（單位）年度安全生產(chǎn)工作評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。2.考核優(yōu)秀的單位，優(yōu)先推薦參加上級(jí)安全生產(chǎn)工作表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。（二）責(zé)任追究1.