PAGE施工方安全生產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)本施工方安全生產(chǎn)管理，保障員工生命安全和身體健康，保證工程建設(shè)順利進(jìn)行，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本安全生產(chǎn)管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本施工方所承接的各類工程項(xiàng)目的施工活動(dòng)，包括施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員、設(shè)備、設(shè)施及相關(guān)作業(yè)環(huán)境。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保施工過程中人員無傷亡、財(cái)產(chǎn)無損失、環(huán)境無污染。2.預(yù)防為主原則：通過建立健全各項(xiàng)安全預(yù)防措施，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，及時(shí)排查和消除安全隱患，預(yù)防事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，充分發(fā)揮社會(huì)、員工及各部門的力量，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的全方位、全過程管理。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)1.項(xiàng)目經(jīng)理是本項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。2.貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，組織制定本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。3.組織制定并實(shí)施本項(xiàng)目安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，確保員工具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。4.定期組織召開安全生產(chǎn)會(huì)議，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究解決安全生產(chǎn)問題。5.組織制定并實(shí)施本項(xiàng)目安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。6.保證本項(xiàng)目安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，確保安全設(shè)施、設(shè)備齊全有效。7.督促、檢查本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除安全隱患。8.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，配合事故調(diào)查處理，落實(shí)事故整改措施。（二）技術(shù)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.對(duì)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)技術(shù)工作負(fù)責(zé)，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理制定安全生產(chǎn)技術(shù)措施。2.編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，并向施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。3.負(fù)責(zé)對(duì)施工過程中的安全技術(shù)問題進(jìn)行指導(dǎo)和解決，參與安全事故的調(diào)查分析，提出技術(shù)鑒定意見和改進(jìn)措施。4.組織開展安全技術(shù)培訓(xùn)和新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的安全技術(shù)研究與應(yīng)用。（三）施工員安全生產(chǎn)職責(zé)1.負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn)工作，組織實(shí)施安全技術(shù)措施，確保施工安全。2.對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，告知作業(yè)過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)和防范措施。3.每天對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行為和隱患，對(duì)重大隱患應(yīng)立即停止作業(yè)，并報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。4.組織本班組開展安全教育活動(dòng)，提高作業(yè)人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。5.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施、設(shè)備的檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。（四）安全員安全生產(chǎn)職責(zé)1.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的日常安全監(jiān)督檢查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問題及時(shí)督促整改。2.參與制定安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作。3.負(fù)責(zé)安全事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和分析工作，建立健全安全管理檔案。（五）其他管理人員安全生產(chǎn)職責(zé)各職能部門管理人員應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)的安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保業(yè)務(wù)工作與安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。（六）作業(yè)人員安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。4.積極參加各種安全生產(chǎn)活動(dòng)，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，杜絕“三違”行為（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.每年年初由安全管理部門根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司實(shí)際情況，制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)涵蓋新員工入職培訓(xùn)、季節(jié)性培訓(xùn)、專項(xiàng)培訓(xùn)、應(yīng)急救援培訓(xùn)等各類培訓(xùn)需求。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范：國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)、地方安全規(guī)定等。2.安全操作規(guī)程：各工種、各崗位的安全操作規(guī)程。3.安全事故案例分析：通過分析典型安全事故案例，吸取教訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)。4.安全技能培訓(xùn)：如電氣安全、消防安全、高處作業(yè)安全等技能培訓(xùn)。5.應(yīng)急救援知識(shí)：事故應(yīng)急預(yù)案及救援器材、設(shè)備的使用方法等。（三）培訓(xùn)對(duì)象1.新員工：新入職員工必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，即公司級(jí)、項(xiàng)目級(jí)和班組級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。2.轉(zhuǎn)崗員工：轉(zhuǎn)崗員工必須進(jìn)行新崗位的安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。3.季節(jié)性施工人員：針對(duì)季節(jié)性特點(diǎn)，如夏季防暑降溫、冬季防寒保暖等，對(duì)相關(guān)施工人員進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)。4.特種作業(yè)人員：特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。5.全體員工：定期組織全體員工進(jìn)行安全生產(chǎn)再教育和培訓(xùn)，不斷提高員工的安全意識(shí)和技能。（四）培訓(xùn)方式1.集中授課：由安全管理部門或邀請(qǐng)專家進(jìn)行集中授課，講解安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。2.現(xiàn)場(chǎng)演示：在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全操作規(guī)程、應(yīng)急救援器材使用等現(xiàn)場(chǎng)演示，增強(qiáng)員工的實(shí)際操作能力。3.觀看視頻：組織員工觀看安全生產(chǎn)事故案例視頻、安全宣傳教育片等，直觀感受事故的危害，提高安全意識(shí)。4.實(shí)地參觀：組織員工到安全管理先進(jìn)的企業(yè)或施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地參觀學(xué)習(xí)，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查制度1.建立定期安全生產(chǎn)檢查制度，公司每月至少進(jìn)行一次全面的安全生產(chǎn)檢查，項(xiàng)目部每周至少進(jìn)行一次全面檢查，施工班組每天進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查。2.檢查內(nèi)容包括施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施、設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、人員操作行為、安全管理制度執(zhí)行情況等。（二）隱患排查治理1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即下達(dá)隱患整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。2.整改責(zé)任人應(yīng)按照整改通知書要求，及時(shí)組織整改，確保隱患得到消除。3.對(duì)于重大安全隱患，應(yīng)制定專項(xiàng)整改方案，由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織實(shí)施，整改期間應(yīng)采取有效的防范措施，確保安全。4.建立隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)隱患排查、整改情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，做到有據(jù)可查。5.對(duì)隱患排查治理工作不力的部門和個(gè)人，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。五、安全技術(shù)措施（一）施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施1.在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)、施工方法、施工環(huán)境等因素，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，確保施工安全。2.安全技術(shù)措施應(yīng)包括施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置、施工機(jī)械與設(shè)備、臨時(shí)用電、腳手架、高處作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、季節(jié)性施工等方面的安全措施。（二）專項(xiàng)施工方案中的安全技術(shù)措施1.對(duì)于深基坑、高支模、腳手架、臨時(shí)用電、塔吊、施工升降機(jī)等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施。2.專項(xiàng)施工方案應(yīng)包括工程概況、編制依據(jù)、施工計(jì)劃、施工工藝技術(shù)、施工安全保證措施、勞動(dòng)力計(jì)劃、計(jì)算書及相關(guān)圖紙等內(nèi)容，其中安全保證措施應(yīng)具體、詳細(xì)，具有可操作性。（三）安全技術(shù)交底1.工程開工前，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)向施工管理人員、作業(yè)班組長(zhǎng)進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底，施工管理人員、作業(yè)班組長(zhǎng)應(yīng)向作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底。2.安全技術(shù)交底應(yīng)包括工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施、危險(xiǎn)部位及安全注意事項(xiàng)等內(nèi)容，確保作業(yè)人員清楚了解施工過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)和防范措施。3.安全技術(shù)交底應(yīng)形成書面記錄，雙方簽字確認(rèn)，留存?zhèn)洳?。六、安全事故?yīng)急預(yù)案與救援（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.根據(jù)本公司施工特點(diǎn)和可能發(fā)生的事故類型，制定綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，包括高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案、觸電事故應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、坍塌事故應(yīng)急預(yù)案等。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急救援程序及措施、應(yīng)急救援物資和設(shè)備保障等內(nèi)容，確保應(yīng)急救援工作科學(xué)、有序、高效開展。（二）應(yīng)急救援演練1.定期組織應(yīng)急救援演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)撲救、人員疏散、傷員急救、事故搶險(xiǎn)等，演練結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)演練中存在的問題，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。(三)應(yīng)急救援物資和設(shè)備保障1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔(dān)架、對(duì)講機(jī)等，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其處于良好狀態(tài)。2.建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備臺(tái)賬，明確物資和設(shè)備的名稱、型號(hào)、數(shù)量、存放地點(diǎn)、維護(hù)責(zé)任人等信息，做到賬物相符。七、安全事故報(bào)告與處理（一）事故報(bào)告1.發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。2.事故報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類型、傷亡情況、初步原因分析等內(nèi)容，確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)。（二）事故調(diào)查處理1.事故發(fā)生后，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因（包括直接原因和間接原因）、人員傷亡情況及經(jīng)濟(jì)損失等，認(rèn)定事故的性質(zhì)和責(zé)任。2.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，提出對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理建議，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施。事故處理應(yīng)