PAGE文體局安全生產(chǎn)考評制度一、總則（一）目的為加強文體局系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理，落實安全生產(chǎn)責任，預防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進文體事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本考評制度。（二）適用范圍本制度適用于文體局直屬各單位、機關(guān)各科室以及轄區(qū)內(nèi)各類文體經(jīng)營場所、公共文體活動場所等相關(guān)安全生產(chǎn)工作的考評。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格按照國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標準及相關(guān)政策要求開展考評工作。2.客觀公正原則：以事實為依據(jù)，客觀評價各單位、場所的安全生產(chǎn)工作情況，確保考評結(jié)果真實、公正。3.科學合理原則：建立科學合理的考評指標體系和方法，全面、準確地反映安全生產(chǎn)工作成效。4.注重實效原則：通過考評推動安全生產(chǎn)工作措施落實，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，提高安全生產(chǎn)管理水平。二、考評組織與職責（一）考評組織成立文體局安全生產(chǎn)考評領(lǐng)導小組（以下簡稱“領(lǐng)導小組”）由文體局局長擔任組長，分管副局長擔任副組長，成員包括局機關(guān)相關(guān)科室負責人及直屬單位主要領(lǐng)導。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，設(shè)在局安全生產(chǎn)管理科室，負責考評日常工作。（二）職責分工1.領(lǐng)導小組職責全面領(lǐng)導安全生產(chǎn)考評工作，審定考評計劃、方案和結(jié)果。研究解決考評工作中的重大問題，決策重大事項。2.領(lǐng)導小組辦公室職責制定和修訂安全生產(chǎn)考評制度、標準及流程。組織實施年度安全生產(chǎn)考評工作，包括制定考評計劃、組建考評組、開展現(xiàn)場考評等。匯總、統(tǒng)計和分析考評結(jié)果，撰寫考評報告。督促被考評單位落實整改意見，并對整改情況進行跟蹤復查。3.考評組職責依據(jù)考評標準和程序，對被考評單位進行現(xiàn)場檢查和資料審查。如實記錄考評情況，收集相關(guān)證據(jù)，形成考評記錄和意見。向被考評單位反饋考評結(jié)果，提出整改建議。三、考評內(nèi)容與標準（一）安全生產(chǎn)責任制1.責任體系建立各單位、場所應建立健全安全生產(chǎn)責任制，明確主要負責人、分管負責人、各部門及崗位人員的安全生產(chǎn)職責。安全生產(chǎn)責任制應覆蓋單位、場所的所有層級和崗位，做到橫向到邊、縱向到底。2.責任落實與考核主要負責人應全面負責本單位、場所的安全生產(chǎn)工作，定期研究部署安全生產(chǎn)工作，組織實施安全生產(chǎn)措施。分管負責人應按照職責分工，抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，落實各項安全生產(chǎn)管理制度。各部門及崗位人員應嚴格履行安全生產(chǎn)職責，確保安全生產(chǎn)工作落到實處。建立安全生產(chǎn)責任考核制度，對各部門及崗位人員的安全生產(chǎn)工作進行考核，考核結(jié)果與績效掛鉤。（二）安全生產(chǎn)管理制度1.安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立健全安全生產(chǎn)會議制度、安全檢查制度、隱患排查治理制度、安全教育培訓制度、應急救援制度等各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。安全生產(chǎn)規(guī)章制度應符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標準要求，具有針對性和可操作性。2.制度執(zhí)行與落實嚴格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，確保制度有效落實。定期對制度執(zhí)行情況進行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。對違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的行為，應依法依規(guī)進行處理，嚴肅追究相關(guān)人員的責任。（三）安全投入與保障1.安全資金投入按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，保證安全生產(chǎn)投入的有效實施。安全生產(chǎn)費用應專款專用，用于改善安全生產(chǎn)條件、更新安全設(shè)備、開展安全教育培訓、應急救援等方面。建立安全生產(chǎn)費用臺賬，記錄安全生產(chǎn)費用的提取、使用情況。2.安全設(shè)施設(shè)備文體經(jīng)營場所、公共文體活動場所等應按照國家相關(guān)標準配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，如消防設(shè)施、疏散通道、安全出口、監(jiān)控設(shè)備等。定期對安全設(shè)施設(shè)備進行維護、保養(yǎng)和檢測，確保其正常運行。對存在安全隱患的設(shè)施設(shè)備，應及時進行維修或更換。（四）安全教育培訓1.培訓計劃與實施制定年度安全教育培訓計劃，明確培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。按照培訓計劃組織開展安全教育培訓工作，確保培訓質(zhì)量和效果。培訓內(nèi)容應包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應急救援知識等。2.培訓記錄與檔案建立安全教育培訓檔案，記錄培訓時間、培訓內(nèi)容、培訓人員、考核情況等。對新入職人員、轉(zhuǎn)崗人員、特種作業(yè)人員等應進行專門的安全教育培訓，經(jīng)考核合格后方可上崗作業(yè)。（五）應急管理1.應急預案制定制定完善的安全生產(chǎn)應急預案，包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。應急預案應符合國家相關(guān)標準要求，具有科學性、實用性和可操作性。定期對應急預案進行修訂和完善，確保其有效性。2.應急演練定期組織開展應急演練，檢驗應急預案的可行性和有效性，提高應急救援能力。應急演練應包括火災、地震、人員疏散等方面的演練。對應急演練進行總結(jié)評估，針對演練中存在的問題及時進行整改。3.應急救援物資與設(shè)備配備必要的應急救援物資和設(shè)備，如滅火器、急救藥品、應急照明設(shè)備等。定期對應急救援物資和設(shè)備進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其處于良好狀態(tài)。（六）安全檢查與隱患排查治理1.安全檢查建立定期安全檢查制度，由主要負責人或分管負責人帶隊，對單位、場所進行全面的安全檢查。安全檢查應包括日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查等。安全檢查應做到全覆蓋、無死角，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應下達整改通知書，責令限期整改。2.隱患排查治理建立隱患排查治理臺賬，對排查出的安全隱患進行詳細記錄，包括隱患內(nèi)容、整改措施、整改責任人、整改期限等。對一般安全隱患，應立即組織整改；對重大安全隱患，應制定專項整改方案，落實整改措施、責任、資金、時限和預案，確保隱患得到及時有效治理。對隱患排查治理情況進行跟蹤復查，確保隱患整改到位。對未按時完成整改的，應嚴肅追究相關(guān)人員的責任。（七）事故報告與處理1.事故報告發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應立即報告當?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)管部門和文體局。事故報告應及時、準確、完整，不得遲報、漏報、謊報或瞞報。在事故報告后，應積極配合有關(guān)部門開展事故調(diào)查處理工作，提供相關(guān)資料和信息。2.事故處理按照事故調(diào)查處理結(jié)果，對事故責任單位和責任人進行嚴肅處理。事故處理應堅持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。對事故進行總結(jié)分析，查找事故原因，吸取教訓，采取有效措施，防止類似事故再次發(fā)生。四、考評方式與程序（一）考評方式1.日常檢查：領(lǐng)導小組辦公室及相關(guān)科室不定期對各單位、場所進行日常安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.年度考評：每年年底組織開展年度安全生產(chǎn)考評工作，對各單位、場所的安全生產(chǎn)工作進行全面、系統(tǒng)的評價。年度考評采取現(xiàn)場檢查和資料審查相結(jié)合的方式進行。（二）考評程序1.制定計劃：領(lǐng)導小組辦公室根據(jù)工作安排，制定年度安全生產(chǎn)考評計劃，并提前通知被考評單位。2.組建考評組：根據(jù)考評工作需要，組建由相關(guān)專家、業(yè)務骨干組成的考評組?？荚u組應具備相應的專業(yè)知識和工作經(jīng)驗。3.實施考評：考評組按照考評標準和程序，對被考評單位進行現(xiàn)場檢查和資料審查?，F(xiàn)場檢查應覆蓋單位、場所的各個部位和環(huán)節(jié)，資料審查應包括安全生產(chǎn)責任制、管理制度、安全投入、教育培訓、應急管理、安全檢查與隱患排查治理等方面的文件資料。4.匯總評分：考評組對考評情況進行匯總，按照考評標準進行評分，形成考評意見。5.反饋結(jié)果：考評組向被考評單位反饋考評結(jié)果，通報存在的問題，并提出整改建議。被考評單位應在規(guī)定時間內(nèi)對考評結(jié)果進行確認，并提交書面反饋意見。6.撰寫報告：領(lǐng)導小組辦公室根據(jù)考評組的考評意見，撰寫年度安全生產(chǎn)考評報告，報領(lǐng)導小組審定。7.結(jié)果公示與通報：領(lǐng)導小組審定后的考評結(jié)果在文體局系統(tǒng)內(nèi)進行公示，公示期為[X]個工作日。公示無異議后，對考評結(jié)果進行通報。五、考評結(jié)果應用（一）表彰獎勵對安全生產(chǎn)工作成績突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。表彰獎勵方式包括通報表揚、頒發(fā)榮譽證書、給予物質(zhì)獎勵等。（二）責任追究對安全生產(chǎn)工作不力、存在重大安全隱患或發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位和個人，依法依規(guī)追究責任。責任追究方式包括責令限期整改、停產(chǎn)停業(yè)整頓、暫扣或吊銷相關(guān)許可證、罰款、黨紀政紀處分等。（三）與績效