PAGE內(nèi)部安全生產(chǎn)費(fèi)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)費(fèi)用管理，建立安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制，保障公司安全生產(chǎn)資金投入，維護(hù)企業(yè)、職工以及社會(huì)公共利益，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所屬各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以及與公司相關(guān)的所有活動(dòng)和場(chǎng)所。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格按照國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，足額提取、合理使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。2.?？顚Ｓ迷瓌t：安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)工作，不得挪作他用。3.預(yù)算管理原則：實(shí)行安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算管理制度，確保資金的合理安排和有效使用。4.效益優(yōu)先原則：在保障安全生產(chǎn)的前提下，優(yōu)化安全生產(chǎn)費(fèi)用投入，提高資金使用效益。二、安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)（一）提取依據(jù)根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)狀況，按照以下標(biāo)準(zhǔn)提取安全生產(chǎn)費(fèi)用：1.礦山企業(yè)：依據(jù)開采的原礦產(chǎn)量，按照每噸[X]元的標(biāo)準(zhǔn)提取。2.建筑施工企業(yè)：以建筑安裝工程造價(jià)為計(jì)提依據(jù)，房屋建筑工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程、城市軌道交通工程為[X]%；市政公用工程、冶煉工程、機(jī)電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為[X]%。3.危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存企業(yè)：以上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入為計(jì)提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。籂I(yíng)業(yè)收入不超過1000萬元的，按照4%提取；營(yíng)業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分，按照2%提取；營(yíng)業(yè)收入超過1億元至10億元的部分，按照0.5%提??；營(yíng)業(yè)收入超過10億元的部分，按照0.2%提取。4.其他行業(yè)企業(yè)：按照營(yíng)業(yè)收入的[X]%提取。（二）提取調(diào)整公司應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的變化，以及公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)狀況等因素的變動(dòng)，適時(shí)調(diào)整安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整后的提取標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)報(bào)公司董事會(huì)批準(zhǔn)，并報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和財(cái)政部門備案。三、安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍（一）安全設(shè)施及設(shè)備的投入1.安全防護(hù)設(shè)施：包括車間、倉(cāng)庫(kù)、辦公場(chǎng)所等作業(yè)區(qū)域的防火、防爆、防毒、防塵、防噪聲與振動(dòng)、防輻射、防高溫、防潮、防雷、防靜電、防觸電、防墜落、防物體打擊、防機(jī)械傷害、防淹溺等設(shè)施設(shè)備的購(gòu)置、安裝、維護(hù)和更新。2.安全檢測(cè)設(shè)備：用于對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行安全檢測(cè)、檢驗(yàn)的儀器儀表、工具等的購(gòu)置、維護(hù)和更新。3.安全監(jiān)控系統(tǒng)：安裝在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施等部位的視頻監(jiān)控、火災(zāi)報(bào)警、氣體檢測(cè)、人員定位等安全監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)、維護(hù)和升級(jí)。4.應(yīng)急救援設(shè)備：配備在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施等部位的消防器材、應(yīng)急照明、急救藥品、擔(dān)架、對(duì)講機(jī)、應(yīng)急救援車輛等應(yīng)急救援設(shè)備的購(gòu)置、維護(hù)和更新。5.安全設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)：對(duì)安全設(shè)施及設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)檢驗(yàn)、維修改造等所需的費(fèi)用。（二）安全教育培訓(xùn)費(fèi)用1.安全培訓(xùn)教材：購(gòu)買、編寫、印刷安全培訓(xùn)教材、資料、手冊(cè)等所需的費(fèi)用。2.培訓(xùn)師資：聘請(qǐng)外部安全專家、培訓(xùn)講師等進(jìn)行安全培訓(xùn)所需的費(fèi)用。3.培訓(xùn)場(chǎng)地：租賃安全培訓(xùn)場(chǎng)地、會(huì)議室等所需的費(fèi)用。4.培訓(xùn)設(shè)備：購(gòu)置安全培訓(xùn)所需的投影儀、電腦、模擬演練設(shè)備等教學(xué)設(shè)備的費(fèi)用。5.員工安全培訓(xùn)：組織員工參加各類安全培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)、特種作業(yè)人員培訓(xùn)等所需的費(fèi)用，包括培訓(xùn)期間的食宿、交通等費(fèi)用。（三）安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)、檢驗(yàn)費(fèi)用1.安全評(píng)價(jià)：委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)公司新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)、安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)等所需的費(fèi)用。2.安全檢測(cè)：委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行定期安全檢測(cè)、專項(xiàng)安全檢測(cè)等所需的費(fèi)用。3.安全檢驗(yàn)：對(duì)公司采購(gòu)的安全設(shè)備設(shè)施、勞動(dòng)防護(hù)用品等進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)所需的費(fèi)用。（四）應(yīng)急救援費(fèi)用1.應(yīng)急救援預(yù)案編制：委托專業(yè)機(jī)構(gòu)編制公司綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案等所需的費(fèi)用。2.應(yīng)急救援演練：組織開展各類應(yīng)急救援演練所需的費(fèi)用，包括演練器材、道具、模擬物資、參演人員補(bǔ)貼等費(fèi)用。3.應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備：購(gòu)置、儲(chǔ)存應(yīng)急救援所需的物資、器材、設(shè)備等所需的費(fèi)用，以及應(yīng)急救援物資的更新、維護(hù)費(fèi)用。4.應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)：組建和培訓(xùn)公司應(yīng)急救援隊(duì)伍所需的費(fèi)用，包括應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)、裝備配備、補(bǔ)貼等費(fèi)用。5.應(yīng)急救援處置：在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，用于應(yīng)急救援處置的費(fèi)用，包括救援人員的報(bào)酬、救援設(shè)備的租賃、救援物資的采購(gòu)、事故現(xiàn)場(chǎng)的清理等費(fèi)用。（五）職業(yè)健康管理費(fèi)用1.職業(yè)健康檢測(cè)：委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)公司工作場(chǎng)所的職業(yè)病危害因素進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)價(jià)所需的費(fèi)用。2.職業(yè)健康防護(hù)用品：為員工配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)健康防護(hù)用品，如防塵口罩、防毒面具、耳塞、護(hù)目鏡、防護(hù)服等所需的費(fèi)用，以及職業(yè)健康防護(hù)用品的更新、維護(hù)費(fèi)用。3.職業(yè)健康體檢：組織員工進(jìn)行上崗前、在崗期間、離崗時(shí)的職業(yè)健康體檢所需的費(fèi)用。4.職業(yè)健康培訓(xùn)：開展職業(yè)健康知識(shí)培訓(xùn)、宣傳教育等活動(dòng)所需的費(fèi)用。5.職業(yè)健康設(shè)施建設(shè)：在工作場(chǎng)所建設(shè)通風(fēng)、排毒、除塵、降噪、防暑降溫、防寒保暖等職業(yè)健康設(shè)施所需的費(fèi)用。（六）安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用1.安全目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出、完成安全目標(biāo)任務(wù)的部門、單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)所需的費(fèi)用。2.安全創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)在安全生產(chǎn)管理、技術(shù)創(chuàng)新、隱患排查治理等方面提出有效建議和措施，取得顯著成效的部門、單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)所需的費(fèi)用。3.安全事故舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)舉報(bào)公司生產(chǎn)安全事故隱患、違法行為等有功人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)所需的費(fèi)用。（七）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的費(fèi)用1.安全生產(chǎn)宣傳費(fèi)用：制作、發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料、標(biāo)語、橫幅、宣傳欄等所需的費(fèi)用，以及開展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)所需的費(fèi)用。2.安全生產(chǎn)會(huì)議費(fèi)用：召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議、專題會(huì)議等所需的費(fèi)用，包括會(huì)議場(chǎng)地租賃、會(huì)議資料印刷、參會(huì)人員交通食宿等費(fèi)用。3.安全生產(chǎn)信息化建設(shè)費(fèi)用：建設(shè)安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)、安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)平臺(tái)等所需的費(fèi)用，以及系統(tǒng)維護(hù)、升級(jí)等費(fèi)用。4.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)費(fèi)用：開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、達(dá)標(biāo)、復(fù)評(píng)等工作所需的費(fèi)用，包括咨詢服務(wù)、培訓(xùn)輔導(dǎo)、評(píng)審費(fèi)用等。5.其他用于安全生產(chǎn)工作的費(fèi)用：如安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用費(fèi)用、安全生產(chǎn)管理咨詢費(fèi)用等。四、安全生產(chǎn)費(fèi)用的預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.編制依據(jù)：公司安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)、上年度安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)際使用情況、本年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和目標(biāo)、國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求等。2.編制流程：每年[具體時(shí)間]前，各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)本部門、本單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況，編制本部門、本單位下一年度安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算草案，報(bào)公司安全管理部門匯總審核。公司安全管理部門對(duì)各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位上報(bào)的預(yù)算草案進(jìn)行綜合平衡和審核后，編制公司年度安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算方案，報(bào)公司財(cái)務(wù)部門審核。公司財(cái)務(wù)部門對(duì)安全管理部門編制的預(yù)算方案進(jìn)行財(cái)務(wù)審核后，提交公司董事會(huì)審議批準(zhǔn)。（二）預(yù)算執(zhí)行1.預(yù)算下達(dá)：公司年度安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算方案經(jīng)董事會(huì)審議批準(zhǔn)后，由公司財(cái)務(wù)部門下達(dá)各部門執(zhí)行。各部門應(yīng)嚴(yán)格按照下達(dá)的預(yù)算指標(biāo)控制安全生產(chǎn)費(fèi)用的支出，確保預(yù)算的有效執(zhí)行。2.預(yù)算調(diào)整：在預(yù)算執(zhí)行過程中，如因國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的變化、公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)狀況的變動(dòng)、安全生產(chǎn)工作實(shí)際需要等原因，確需調(diào)整安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算的，由相關(guān)部門提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)，經(jīng)公司安全管理部門審核、財(cái)務(wù)部門復(fù)核后，報(bào)公司董事會(huì)批準(zhǔn)。（三）預(yù)算監(jiān)督1.內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督：公司內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)各部門安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查預(yù)算執(zhí)行的合規(guī)性、合理性和有效性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正預(yù)算執(zhí)行過程中存在的問題。2.安全管理部門監(jiān)督：公司安全管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各部門安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算執(zhí)行情況的日常監(jiān)督檢查，定期對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)掌握預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和效果，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。3.財(cái)務(wù)部門監(jiān)督：公司財(cái)務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家財(cái)務(wù)制度和公司財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定，對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的核算、報(bào)銷、支付等進(jìn)行審核監(jiān)督，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的支出符合規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，做到?？顚Ｓ?、賬目清晰。五、安全生產(chǎn)費(fèi)用的核算與管理（一）核算要求1.單獨(dú)建賬：公司應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)費(fèi)用專用賬戶，對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用進(jìn)行單獨(dú)核算，?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁擠占、挪用。2.規(guī)范核算：安全生產(chǎn)費(fèi)用的核算應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定進(jìn)行，確保核算準(zhǔn)確、規(guī)范、完整。3.明細(xì)核算：安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)按照使用范圍進(jìn)行明細(xì)核算，詳細(xì)記錄每一筆安全生產(chǎn)費(fèi)用的支出情況，包括支出時(shí)間、支出項(xiàng)目、支出金額、支出憑證等信息。（二）資金管理1.專戶存儲(chǔ)：安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)足額存入公司安全生產(chǎn)費(fèi)用專用賬戶，實(shí)行專戶存儲(chǔ)，?？顚Ｓ谩?.收支管理：安全生產(chǎn)費(fèi)用的收入和支出應(yīng)嚴(yán)格按照公司財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定進(jìn)行管理，確保資金收支合法、合規(guī)、安全。3.票據(jù)管理：安全生產(chǎn)費(fèi)用的支出應(yīng)取得合法有效的票據(jù)，作為記賬憑證和報(bào)銷依據(jù)。票據(jù)應(yīng)妥善保管，以備審計(jì)、檢查等需要。（三）財(cái)務(wù)報(bào)告1.定期報(bào)告：公司財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期編制安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)報(bào)告，向公司安全管理部門和董事會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用、結(jié)余等情況。2.年度報(bào)告：每年年度終了，公司財(cái)務(wù)部門應(yīng)編制年度安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)報(bào)告，全面反映公司本年度安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用、結(jié)余等情況，并附詳細(xì)的費(fèi)用支出明細(xì)表和分析說明。年度安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)報(bào)公司董事會(huì)審議批準(zhǔn)，并報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和財(cái)政部門備案。六、安全生產(chǎn)費(fèi)用的監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.安全管理部門監(jiān)督：公司安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用、管理等情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，定期對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.財(cái)務(wù)部門監(jiān)督：公司財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的核算與管理進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的支出符合規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，做到?？顚Ｓ?、賬目清晰。3.內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督：公司內(nèi)部審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用、管理等情況進(jìn)行定期審計(jì)監(jiān)督，檢查預(yù)算執(zhí)行的合規(guī)性、合理性和有效性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正預(yù)算執(zhí)行過程中存在的問題。（二）外部監(jiān)督1.接受監(jiān)管部門檢查：公司應(yīng)積極配合當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和財(cái)政部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用、管理等方面的資料和情況，接受監(jiān)管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。2.聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)：公司可根據(jù)實(shí)際情況聘請(qǐng)具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用、管理等情況進(jìn)行審計(jì)，出具審計(jì)報(bào)告，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用合法、合規(guī)、有效。（三）檢查內(nèi)容1.提取標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況：檢查公司是否按照國(guó)家規(guī)定的提取標(biāo)準(zhǔn)足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用。2.使用范圍合規(guī)情況：檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的支出是否符合規(guī)定的使用范圍，有無擠占、挪用等違規(guī)行為。3.預(yù)算管理情況：檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算的編制、執(zhí)行、調(diào)整等是否符合規(guī)定的程序和要求，預(yù)算執(zhí)行是否有效。4.核算與管理情況：檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的核算是否準(zhǔn)確、規(guī)范、完整，資金管理是否安全、合規(guī)，票據(jù)管理是否妥善。5.監(jiān)督檢查記錄：檢查公司對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用監(jiān)督檢查的記錄是否完整，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題是否及時(shí)整改。（四）違規(guī)處理1.責(zé)令整改：對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用、管理等方面存在違規(guī)行為的部門、單位和個(gè)人，公司應(yīng)責(zé)令其限期整改，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用合法、合規(guī)、有效。2.經(jīng)濟(jì)處罰：對(duì)違規(guī)情節(jié)較輕的部門、單位和個(gè)人，公司可給予警告、罰款等經(jīng)濟(jì)處罰；對(duì)違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的部門、單位和個(gè)人，公司除給予經(jīng)濟(jì)處罰外，還可給予降職、撤職等行政處分。3.法律責(zé)任：對(duì)違反國(guó)家