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PAGE危險源安全生產(chǎn)管理制度一、總則(一)目的為加強公司安全生產(chǎn)管理,有效識別、評估和控制危險源,預(yù)防事故發(fā)生,保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組及相關(guān)人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動中對危險源的管理。(三)引用文件1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《危險化學(xué)品安全管理條例》3.《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》4.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準(四)術(shù)語和定義1.危險源:可能導(dǎo)致人員傷害、疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。2.重大危險源:長期地或臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。二、危險源識別(一)識別范圍1.生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施及工具2.作業(yè)環(huán)境,包括廠房、倉庫、辦公區(qū)域等3.原材料、產(chǎn)品、廢棄物等4.人員的行為、操作及管理活動5.其他與生產(chǎn)經(jīng)營活動相關(guān)的因素(二)識別方法1.安全檢查表法:依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范及公司實際情況,制定安全檢查表,對各作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施等進行檢查,識別危險源。2.工作危害分析法(JHA):針對具體的作業(yè)活動,對每一步驟進行分析,識別可能存在的危險源。3.故障模式與影響分析法(FMEA):對設(shè)備設(shè)施的故障模式進行分析,評估其可能產(chǎn)生的后果及危險源。4.危險與可操作性分析法(HAZOP):用于對工藝過程進行系統(tǒng)分析,識別潛在的危險源。(三)識別頻率1.新的項目、工藝、設(shè)備投入使用前,應(yīng)進行全面的危險源識別。2.每年至少進行一次全面的危險源識別。3.當生產(chǎn)經(jīng)營活動發(fā)生重大變化(如工藝變更、設(shè)備改造、人員變動等)時,應(yīng)及時進行危險源識別。(四)識別記錄對識別出的危險源應(yīng)詳細記錄,內(nèi)容包括:危險源名稱、所在位置、可能導(dǎo)致的事故類型、現(xiàn)有控制措施等。記錄應(yīng)妥善保存,以便查詢和追溯。三、危險源評估(一)評估方法1.風(fēng)險矩陣法:根據(jù)危險源發(fā)生事故的可能性和后果嚴重程度,通過風(fēng)險矩陣進行評估,確定風(fēng)險等級。2.作業(yè)條件危險性評價法(LEC):以與系統(tǒng)風(fēng)險有關(guān)的三種因素指標值之積來評價系統(tǒng)人員傷亡風(fēng)險大小,這三種因素是:L(事故發(fā)生的可能性)、E(人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度)、C(一旦發(fā)生事故可能造成的后果)。(二)評估標準1.風(fēng)險等級劃分:根據(jù)評估結(jié)果,將風(fēng)險等級分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險。重大風(fēng)險:可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的風(fēng)險。較大風(fēng)險:可能造成較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的風(fēng)險。一般風(fēng)險:可能造成一般人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的風(fēng)險。低風(fēng)險:可能造成輕微人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的風(fēng)險。2.風(fēng)險控制原則:遵循“消除、替代、工程控制措施、管理措施、個體防護”的優(yōu)先順序進行風(fēng)險控制。(三)評估頻率1.對重大危險源應(yīng)每半年進行一次評估。2.對一般危險源應(yīng)每年進行一次評估。3.當生產(chǎn)經(jīng)營活動發(fā)生重大變化或風(fēng)險狀況發(fā)生顯著變化時,應(yīng)及時進行評估。(四)評估報告評估結(jié)束后,應(yīng)編制評估報告,內(nèi)容包括評估過程、評估結(jié)果、風(fēng)險等級、現(xiàn)有控制措施的有效性分析、建議的改進措施等。評估報告應(yīng)提交給公司安全生產(chǎn)管理部門及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。四、危險源控制(一)控制措施制定針對不同等級的危險源,制定相應(yīng)的控制措施。1.重大風(fēng)險立即停止相關(guān)作業(yè)活動,采取有效的防范措施,確保風(fēng)險處于可控狀態(tài)。組織專業(yè)人員進行專項治理,制定詳細的治理方案,明確治理目標、措施、責(zé)任人和期限。定期對治理效果進行評估,確保風(fēng)險得到有效控制。2.較大風(fēng)險采取工程控制措施、管理措施和個體防護措施,降低風(fēng)險發(fā)生的可能性和后果嚴重程度。加強對相關(guān)作業(yè)活動的監(jiān)督檢查,確保控制措施的有效執(zhí)行。制定應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。3.一般風(fēng)險采取適當?shù)墓芾泶胧┖蛡€體防護措施,降低風(fēng)險水平。定期對控制措施進行檢查和評估,確保其持續(xù)有效。4.低風(fēng)險保持現(xiàn)有控制措施,持續(xù)關(guān)注風(fēng)險變化情況。(二)控制措施實施1.責(zé)任部門和人員應(yīng)按照制定的控制措施認真組織實施,確保措施落實到位。2.在控制措施實施過程中,如發(fā)現(xiàn)問題或隱患,應(yīng)及時進行整改,確??刂菩Ч?。3.對涉及技術(shù)改造、設(shè)備更新等需要投入資金的控制措施,應(yīng)及時安排資金,確保項目順利實施。(三)控制措施監(jiān)督檢查1.公司安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對危險源控制措施的實施情況進行監(jiān)督檢查,確保措施有效執(zhí)行。2.各部門、車間應(yīng)加強對本區(qū)域內(nèi)危險源控制措施的日常檢查,及時發(fā)現(xiàn)和處理問題。3.對違反控制措施的行為,應(yīng)及時制止并進行糾正,對相關(guān)責(zé)任人進行嚴肅處理。五、應(yīng)急預(yù)案(一)應(yīng)急預(yù)案制定針對重大危險源和可能引發(fā)重大事故的危險源,制定專項應(yīng)急預(yù)案。1.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施、應(yīng)急物資與裝備保障等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)、標準規(guī)范及公司實際情況定期進行修訂和完善。(二)應(yīng)急演練1.公司應(yīng)定期組織應(yīng)急演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高員工的應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急演練應(yīng)包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等多種形式,演練頻率應(yīng)符合相關(guān)要求。3.在演練結(jié)束后,應(yīng)及時對應(yīng)急演練進行總結(jié)評估,針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題,及時對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善。(三)應(yīng)急救援1.發(fā)生事故時,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速組織救援,確保人員生命安全,減少財產(chǎn)損失。2.應(yīng)急救援過程中,應(yīng)及時向上級主管部門報告事故情況,配合相關(guān)部門進行事故調(diào)查和處理。3.事故處理結(jié)束后,應(yīng)及時對應(yīng)急救援工作進行總結(jié),分析事故原因,吸取教訓(xùn),采取措施防止類似事故再次發(fā)生。六、培訓(xùn)與教育(一)培訓(xùn)計劃1.根據(jù)公司危險源管理的需求,制定年度培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)涵蓋危險源識別、評估、控制、應(yīng)急預(yù)案等方面的知識和技能。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)和標準規(guī)范:學(xué)習(xí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、行業(yè)標準及公司的相關(guān)制度。2.危險源管理知識:包括危險源識別方法、評估標準、控制措施等。3.應(yīng)急處置技能:如火災(zāi)撲救、急救知識、事故逃生等。(三)培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn):由公司安全生產(chǎn)管理人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員進行授課。2.外部培訓(xùn):邀請專家進行講座或參加外部培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)課程。3.現(xiàn)場培訓(xùn):結(jié)合實際工作現(xiàn)場,進行實地講解和操作演示。4.案例分析:通過分析典型事故案例,吸取教訓(xùn),提高員工的安全意識和防范能力。(四)培訓(xùn)記錄對培訓(xùn)過程進行詳細記錄,包括培訓(xùn)時間、地點、內(nèi)容、參加人員、考核情況等。培訓(xùn)記錄應(yīng)妥善保存,作為員工培訓(xùn)檔案的重要組成部分。七、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.公司安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對各部門、車間的危險源管理工作進行監(jiān)督檢查,確保制度的有效執(zhí)行。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括危險源識別、評估、控制措施實施、應(yīng)急預(yù)案制定與演練、培訓(xùn)與教育等方面。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時下達整改通知書,責(zé)令相關(guān)部門限期整改。(二)考核制度1.建立危險源管理考核制度,將危險源管理工作納入部門和個人的績效
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