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PAGE中石油安全生產(chǎn)記分制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱“中石油”)安全生產(chǎn)管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本安全生產(chǎn)記分制度(以下簡(jiǎn)稱“制度”)。(二)適用范圍本制度適用于中石油所屬各企事業(yè)單位、控股公司及其員工,以及在中石油業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事相關(guān)活動(dòng)的承包商、供應(yīng)商等人員。(三)基本原則1.依法依規(guī):嚴(yán)格遵循國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及中石油內(nèi)部的安全管理規(guī)定,確保制度的合法性和合規(guī)性。2.客觀公正:以事實(shí)為依據(jù),對(duì)安全生產(chǎn)行為進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)和記分,確保記分結(jié)果公平公正。3.教育與懲戒相結(jié)合:通過(guò)記分手段,強(qiáng)化員工安全生產(chǎn)意識(shí),促使其自覺遵守安全規(guī)定,同時(shí)對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行懲戒,達(dá)到教育與防范的目的。4.動(dòng)態(tài)管理:根據(jù)安全生產(chǎn)形勢(shì)和管理要求,適時(shí)調(diào)整記分標(biāo)準(zhǔn)和管理措施,確保制度的有效性和適應(yīng)性。二、記分標(biāo)準(zhǔn)(一)安全管理行為記分1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不力未按規(guī)定簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確各級(jí)人員安全職責(zé),扣[X]分。安全生產(chǎn)責(zé)任制考核不認(rèn)真,未將考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤,扣[X]分。主要負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)職責(zé),如未定期組織安全檢查、未及時(shí)解決安全問題等,每次扣[X]分。2.安全管理制度執(zhí)行不到位未建立健全安全生產(chǎn)管理制度,或制度內(nèi)容不符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,扣[X]分。未嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程、作業(yè)許可制度、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度等,每次扣[X]分。對(duì)安全管理制度執(zhí)行情況未進(jìn)行有效監(jiān)督檢查,扣[X]分。3.安全培訓(xùn)教育不落實(shí)未制定年度安全培訓(xùn)計(jì)劃,或培訓(xùn)計(jì)劃未涵蓋所有從業(yè)人員,扣[X]分。新員工未進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn),或轉(zhuǎn)崗、復(fù)工人員未進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn),每人次扣[X]分。安全培訓(xùn)教育內(nèi)容不符合實(shí)際需求,培訓(xùn)效果未達(dá)到規(guī)定要求,扣[X]分。未對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行考核評(píng)估,扣[X]分。4.安全檢查與隱患排查治理不力未按規(guī)定開展定期安全檢查、專項(xiàng)安全檢查和季節(jié)性安全檢查,每次扣[X]分。安全檢查記錄不完整、不準(zhǔn)確,或未對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)整改,每項(xiàng)扣[X]分。對(duì)重大安全隱患未實(shí)行掛牌督辦,或未在規(guī)定期限內(nèi)完成整改,扣[X]分。隱患排查治理臺(tái)賬不健全,未如實(shí)記錄隱患排查、整改情況,扣[X]分。5.應(yīng)急管理工作不到位未制定應(yīng)急預(yù)案,或應(yīng)急預(yù)案未按規(guī)定進(jìn)行評(píng)審、備案,扣[X]分。未定期組織應(yīng)急演練,或演練方案不科學(xué)、演練效果不佳,每次扣[X]分。應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備不足、管理不善,影響應(yīng)急響應(yīng)速度,扣[X]分。發(fā)生事故后,未及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,或應(yīng)急處置措施不當(dāng),導(dǎo)致事故擴(kuò)大,扣[X]分。(二)生產(chǎn)作業(yè)行為記分1.違反操作規(guī)程作業(yè)未按操作規(guī)程進(jìn)行設(shè)備啟動(dòng)、運(yùn)行、停止等操作,每次扣[X]分。未正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品,每人次扣[X]分。擅自更改、拆除安全裝置或設(shè)施,每項(xiàng)扣[X]分。2.危險(xiǎn)作業(yè)管理不善動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)未辦理審批手續(xù),每次扣[X]分。危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置專人監(jiān)護(hù),或監(jiān)護(hù)人員未履行職責(zé),每次扣[X]分。危險(xiǎn)作業(yè)前未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,或未采取有效的安全防范措施,扣[X]分。3.設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)不到位未按規(guī)定對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng),導(dǎo)致設(shè)備設(shè)施帶病運(yùn)行,每次扣[X]分。設(shè)備設(shè)施維修、改造后未進(jìn)行驗(yàn)收,或驗(yàn)收不合格投入使用,扣[X]分。特種設(shè)備未按規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)、檢測(cè),每臺(tái)次扣[X]分。4.施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂施工現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,或安全警示標(biāo)志損壞、缺失,每項(xiàng)扣[X]分。施工臨時(shí)用電、臨時(shí)設(shè)施搭建不符合安全要求,每項(xiàng)扣[X]分。施工現(xiàn)場(chǎng)物料堆放雜亂,影響安全通道暢通,扣[X]分。5.承包商、供應(yīng)商安全管理問題對(duì)承包商、供應(yīng)商未進(jìn)行資質(zhì)審查,或?qū)彶椴粐?yán),導(dǎo)致不符合安全要求的單位進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),扣[X]分。未與承包商、供應(yīng)商簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,明確雙方安全責(zé)任,扣[X]分。對(duì)承包商、供應(yīng)商作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理監(jiān)督不到位,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為未及時(shí)制止,每次扣[X]分。(三)事故記分1.一般事故發(fā)生一般事故,對(duì)事故責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人扣[X]分,對(duì)事故直接責(zé)任人扣[X]分。2.較大事故發(fā)生較大事故,對(duì)事故責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人扣[X]分,對(duì)事故直接責(zé)任人扣[X]分,并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。3.重大事故發(fā)生重大事故,對(duì)事故責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人扣[X]分,對(duì)事故直接責(zé)任人扣[X]分,依法追究刑事責(zé)任,并給予相應(yīng)的行政處分。4.特別重大事故發(fā)生特別重大事故,對(duì)事故責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人扣[X]分,對(duì)事故直接責(zé)任人扣[X]分,依法追究刑事責(zé)任,并給予相應(yīng)的行政處分。同時(shí),對(duì)事故責(zé)任單位進(jìn)行全面整頓,對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整或關(guān)停。三、記分管理(一)記分主體中石油各級(jí)安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)所屬單位、員工以及承包商、供應(yīng)商等人員的安全生產(chǎn)行為進(jìn)行記分。(二)記分程序1.發(fā)現(xiàn)與記錄安全管理部門在日常安全檢查、隱患排查、事故調(diào)查等工作中,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為或安全問題后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行記錄,詳細(xì)記載違規(guī)行為的時(shí)間、地點(diǎn)、人員、行為內(nèi)容等信息。2.審核與確認(rèn)對(duì)記錄的違規(guī)行為,安全管理部門應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行審核,核實(shí)情況屬實(shí)后,確認(rèn)記分分值,并填寫《安全生產(chǎn)記分通知單》。3.通知與送達(dá)《安全生產(chǎn)記分通知單》應(yīng)及時(shí)送達(dá)被記分對(duì)象,并由其簽字確認(rèn)。被記分對(duì)象如有異議,可在接到通知單后的[X]個(gè)工作日內(nèi)提出申訴。4.申訴處理安全管理部門應(yīng)在接到申訴后的[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并將處理結(jié)果通知申訴人。如申訴成立,應(yīng)撤銷原記分決定;如申訴不成立,應(yīng)維持原記分決定。(三)記分周期安全生產(chǎn)記分周期為一年,自每年的[具體日期]起至次年的[具體日期]止。(四)記分查詢與公示1.中石油建立安全生產(chǎn)記分管理系統(tǒng),被記分對(duì)象可通過(guò)系統(tǒng)查詢本人的記分情況。2.各級(jí)安全管理部門應(yīng)定期對(duì)本單位的安全生產(chǎn)記分情況進(jìn)行公示,公示期不少于[X]個(gè)工作日。公示內(nèi)容應(yīng)包括被記分對(duì)象的姓名、單位、違規(guī)行為、記分分值等信息。四、獎(jiǎng)懲措施(一)獎(jiǎng)勵(lì)1.在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出,嚴(yán)格遵守安全規(guī)定,未發(fā)生任何違規(guī)行為,且積極參與安全管理創(chuàng)新、隱患治理等工作,為公司安全生產(chǎn)做出顯著貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。單位獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為[X]元,個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為[X]元。授予“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”、“安全生產(chǎn)標(biāo)兵”等榮譽(yù)稱號(hào)。2.對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告重大安全隱患,避免事故發(fā)生的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。單位獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為[X]元,個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為[X]元。視情節(jié)給予相應(yīng)的榮譽(yù)稱號(hào)。(二)懲戒1.記分與績(jī)效掛鉤員工年度安全生產(chǎn)記分累計(jì)達(dá)到[X]分及以上的,扣發(fā)當(dāng)年績(jī)效獎(jiǎng)金的[X]%。員工年度安全生產(chǎn)記分累計(jì)達(dá)到[X]分及以上的,當(dāng)年不得評(píng)為優(yōu)秀員工,不得晉升職務(wù)和職稱。2.培訓(xùn)教育對(duì)記分達(dá)到[X]分及以上的員工,由所在單位組織進(jìn)行不少于[X]天的脫產(chǎn)安全培訓(xùn)教育,培訓(xùn)費(fèi)用由個(gè)人承擔(dān)。培訓(xùn)教育結(jié)束后,經(jīng)考試合格方可重新上崗;考試不合格的,繼續(xù)參加培訓(xùn),直至合格為止。3.崗位調(diào)整員工年度安全生產(chǎn)記分累計(jì)達(dá)到[X]分及以上的,視情節(jié)輕重進(jìn)行崗位調(diào)整,不得從事原崗位工作。對(duì)因違規(guī)行為導(dǎo)致事故發(fā)生的員工,依法解除勞動(dòng)合同。4.經(jīng)濟(jì)處罰對(duì)違規(guī)行為的單位和個(gè)人,根據(jù)記分分值給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。記分分值在[X]分以下的,處以[X]元罰款;記分分值在[X]分及以上的,處以[X]元以
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