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PAGE生產(chǎn)企業(yè)第一責(zé)任人制度一、總則(一)目的為了加強生產(chǎn)企業(yè)安全管理,明確企業(yè)各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任,有效防范生產(chǎn)安全事故,保障員工生命安全和企業(yè)財產(chǎn)安全,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本企業(yè)實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本企業(yè)及所屬各部門、車間、班組等生產(chǎn)經(jīng)營活動。(三)基本原則1.以人為本原則:始終把保障員工生命安全和身體健康放在首位,切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。2.預(yù)防為主原則:強化安全風(fēng)險管控和隱患排查治理,從源頭上預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。3.權(quán)責(zé)一致原則:明確各級人員安全生產(chǎn)職責(zé),做到責(zé)任與權(quán)力相匹配,確保安全生產(chǎn)工作有效落實。4.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),依法開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。二、第一責(zé)任人職責(zé)(一)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.建立健全并落實本企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2.組織制定并實施本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.組織制定并實施本企業(yè)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃。4.保證本企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實施。5.督促、檢查本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。6.組織制定并實施本企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。7.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。(二)車間主任職責(zé)1.貫徹執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,組織本車間安全生產(chǎn)工作。2.組織制定并實施本車間安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃,提高員工安全意識和操作技能。3.保證本車間安全生產(chǎn)投入的有效實施,改善勞動條件。4.督促、檢查本車間的安全生產(chǎn)工作,及時消除事故隱患,對重大隱患及時上報。5.組織制定并實施本車間的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織演練。6.負(fù)責(zé)本車間員工的日常安全管理,對違規(guī)行為進行糾正和處理。(三)班組長職責(zé)1.落實車間安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,組織本班組安全生產(chǎn)活動。2.對本班組員工進行班前、班中、班后安全交底,督促員工遵守安全規(guī)定。3.檢查本班組作業(yè)現(xiàn)場安全狀況,及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患,不能處理的及時上報。4.組織本班組員工參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提高員工安全素質(zhì)。5.負(fù)責(zé)本班組生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)場應(yīng)急處置,及時報告上級領(lǐng)導(dǎo)。三、安全生產(chǎn)責(zé)任制考核(一)考核原則1.客觀公正原則:依據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求,對各級人員安全生產(chǎn)工作進行客觀評價。2.全面考核原則:涵蓋安全生產(chǎn)工作的各個方面,包括制度執(zhí)行、隱患排查、事故處理等。3.動態(tài)考核原則:根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的變化,及時調(diào)整考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。(二)考核內(nèi)容1.安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況,如事故發(fā)生率、隱患整改率等。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況,包括操作規(guī)程遵守、安全檢查記錄等。3.安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作開展情況,如培訓(xùn)計劃執(zhí)行、員工培訓(xùn)效果等。4.安全生產(chǎn)投入落實情況,如安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)備維護保養(yǎng)費用等。5.事故應(yīng)急救援工作情況,如預(yù)案制定、演練效果等。(三)考核方式1.定期考核:每月或每季度對各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況進行考核。2.不定期抽查:對重點區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作進行不定期抽查。3.事故考核:發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,對相關(guān)責(zé)任人員進行專項考核。(四)考核結(jié)果應(yīng)用1.與績效獎金掛鉤:根據(jù)考核結(jié)果,發(fā)放相應(yīng)的績效獎金,對安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)優(yōu)秀的給予獎勵,對未達標(biāo)的進行扣罰。2.與晉升晉級掛鉤:將安全生產(chǎn)責(zé)任制考核結(jié)果作為員工晉升、晉級的重要依據(jù),優(yōu)先考慮安全生產(chǎn)工作成績突出的員工。3.與評先評優(yōu)掛鉤:在各類評先評優(yōu)活動中,安全生產(chǎn)工作不符合要求的人員不得參與評選。四、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)(一)培訓(xùn)計劃制定1.根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點和員工實際情況,制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方式等。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),使員工了解相關(guān)法律要求,增強法律意識。2.企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保員工熟悉并遵守企業(yè)安全規(guī)定。3.安全操作技能培訓(xùn),提高員工實際操作中的安全防范能力。4.事故案例分析,通過對典型事故案例的剖析,吸取教訓(xùn),提高員工安全警惕性。5.應(yīng)急救援知識培訓(xùn),包括火災(zāi)、地震、泄漏等事故的應(yīng)急處置方法。(三)培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn):由企業(yè)安全管理人員或技術(shù)骨干進行授課,針對不同崗位開展專項培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn):邀請專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)或?qū)<疫M行培訓(xùn),學(xué)習(xí)先進的安全管理理念和技術(shù)。3.現(xiàn)場實操培訓(xùn):在生產(chǎn)現(xiàn)場進行實際操作培訓(xùn),讓員工在實踐中掌握安全操作技能。4.線上培訓(xùn):利用網(wǎng)絡(luò)平臺開展在線學(xué)習(xí),方便員工隨時隨地進行學(xué)習(xí)。(四)培訓(xùn)效果評估1.培訓(xùn)結(jié)束后,通過考試、實際操作考核、問卷調(diào)查等方式對培訓(xùn)效果進行評估。2.根據(jù)評估結(jié)果,總結(jié)培訓(xùn)工作中的經(jīng)驗教訓(xùn),及時調(diào)整培訓(xùn)計劃和內(nèi)容,提高培訓(xùn)質(zhì)量。五、安全風(fēng)險管控與隱患排查治理(一)安全風(fēng)險識別與評估1.建立安全風(fēng)險識別機制,定期對生產(chǎn)經(jīng)營活動中的設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為等進行風(fēng)險識別。2.采用科學(xué)的風(fēng)險評估方法,如LEC法、風(fēng)險矩陣法等,對識別出的風(fēng)險進行評估,確定風(fēng)險等級。(二)風(fēng)險管控措施1.根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果,制定相應(yīng)的風(fēng)險管控措施,包括工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、應(yīng)急措施等。2.對重大風(fēng)險,要制定專項管控方案,明確責(zé)任部門和責(zé)任人,確保風(fēng)險得到有效控制。(三)隱患排查治理1.建立隱患排查治理制度,明確排查周期、排查內(nèi)容、排查人員等。2.定期開展全面的隱患排查,包括日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查等。3.對排查出的隱患,要建立臺賬,明確隱患等級、整改措施、整改期限、責(zé)任人等。4.按照“五落實”要求(責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案)對隱患進行整改,確保隱患及時消除。(四)隱患排查治理監(jiān)督1.企業(yè)安全管理部門負(fù)責(zé)對隱患排查治理工作進行監(jiān)督檢查,確保隱患排查治理工作落到實處。2.對隱患排查治理不力的部門和個人,要進行嚴(yán)肅問責(zé)。六、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理(一)應(yīng)急救援預(yù)案制定1.根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點和可能發(fā)生的事故類型,制定綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。(二)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)1.組建企業(yè)應(yīng)急救援隊伍,明確隊伍成員職責(zé)和分工。2.定期對應(yīng)急救援隊伍進行培訓(xùn)和演練,提高隊伍應(yīng)急救援能力。(三)應(yīng)急救援物資保障1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,如滅火器、消防水帶、急救藥品等。2.建立應(yīng)急救援物資管理制度,定期對應(yīng)急救援物資進行檢查、維護和更新。(四)事故應(yīng)急處置1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速組織救援,保護事故現(xiàn)場。2.及時向上
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