PAGE鐵路卸煤安全生產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)鐵路卸煤作業(yè)的安全生產(chǎn)管理，規(guī)范作業(yè)流程，確保卸煤作業(yè)安全、高效、有序進(jìn)行，保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有鐵路卸煤作業(yè)活動(dòng)，包括卸煤設(shè)備的操作、維護(hù)、檢修，以及卸煤場地的管理等。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保卸煤作業(yè)過程中不發(fā)生安全事故。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全預(yù)防措施，通過風(fēng)險(xiǎn)評估、隱患排查等手段，提前預(yù)防事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：綜合運(yùn)用技術(shù)、管理、教育等多種手段，全面提升鐵路卸煤安全生產(chǎn)管理水平。二、職責(zé)分工（一）安全管理部門1.負(fù)責(zé)制定和完善鐵路卸煤安全生產(chǎn)管理制度，并監(jiān)督執(zhí)行。2.組織開展鐵路卸煤作業(yè)的安全檢查、隱患排查和整改工作。3.負(fù)責(zé)對鐵路卸煤作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育，提高員工安全意識和操作技能。4.參與鐵路卸煤事故的調(diào)查和處理，提出改進(jìn)措施和建議，并監(jiān)督落實(shí)。（二）生產(chǎn)部門1.負(fù)責(zé)鐵路卸煤作業(yè)的組織和協(xié)調(diào)，確保卸煤生產(chǎn)任務(wù)的順利完成。2.制定鐵路卸煤作業(yè)計(jì)劃，合理安排卸煤設(shè)備的使用和維護(hù)。3.負(fù)責(zé)卸煤設(shè)備的日常管理，包括設(shè)備的巡檢、保養(yǎng)、維修等工作，確保設(shè)備正常運(yùn)行。4.配合安全管理部門開展安全檢查和隱患排查工作，及時(shí)整改存在的問題。（三）設(shè)備管理部門1.負(fù)責(zé)鐵路卸煤設(shè)備的選型、采購、安裝和調(diào)試工作，確保設(shè)備符合安全生產(chǎn)要求。2.建立健全鐵路卸煤設(shè)備檔案，記錄設(shè)備的基本信息、運(yùn)行狀況、維修保養(yǎng)等情況。3.制定鐵路卸煤設(shè)備的操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)制度，并監(jiān)督執(zhí)行。4.組織對鐵路卸煤設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造和更新，提高設(shè)備的安全性和可靠性。（四）運(yùn)輸部門1.負(fù)責(zé)鐵路車輛的調(diào)運(yùn)和裝卸作業(yè)的銜接，確保車輛的安全運(yùn)行和準(zhǔn)確對位。2.配合卸煤作業(yè)人員做好車輛的檢查和準(zhǔn)備工作，如車輛的制動(dòng)裝置、連接裝置等。3.負(fù)責(zé)鐵路運(yùn)輸線路的維護(hù)和管理，確保線路暢通無阻。（五）卸煤作業(yè)人員1.嚴(yán)格遵守鐵路卸煤安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，正確操作卸煤設(shè)備，確保作業(yè)安全。2.做好卸煤設(shè)備的日常維護(hù)和保養(yǎng)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告設(shè)備故障和安全隱患。3.積極參加安全培訓(xùn)和教育活動(dòng)，提高自身安全意識和操作技能。4.有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，對作業(yè)現(xiàn)場的安全問題提出意見和建議。三、卸煤作業(yè)前管理（一）作業(yè)計(jì)劃1.生產(chǎn)部門應(yīng)根據(jù)煤炭采購合同、庫存情況和鐵路運(yùn)輸計(jì)劃，提前制定鐵路卸煤作業(yè)計(jì)劃。作業(yè)計(jì)劃應(yīng)明確卸煤時(shí)間、地點(diǎn)、煤種、數(shù)量等信息。2.在制定作業(yè)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)充分考慮鐵路運(yùn)輸能力、卸煤設(shè)備狀況和人員配備等因素，確保作業(yè)計(jì)劃的合理性和可行性。（二）設(shè)備檢查1.設(shè)備管理部門應(yīng)在卸煤作業(yè)前對卸煤設(shè)備進(jìn)行全面檢查，包括卸煤機(jī)械、輸送設(shè)備、計(jì)量設(shè)備、除塵設(shè)備等。檢查內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)備的外觀、運(yùn)行狀況、安全防護(hù)裝置等。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，確保設(shè)備處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。未經(jīng)檢查或檢查不合格的設(shè)備不得投入使用。（三）人員準(zhǔn)備1.卸煤作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。2.作業(yè)前，應(yīng)組織作業(yè)人員進(jìn)行安全交底，明確作業(yè)任務(wù)、安全注意事項(xiàng)和應(yīng)急處置措施等。3.作業(yè)人員應(yīng)穿戴好勞動(dòng)保護(hù)用品，如安全帽、工作服、防護(hù)鞋等。（四）場地清理1.卸煤作業(yè)前，應(yīng)清理卸煤場地內(nèi)的雜物、積水等，確保場地整潔、無障礙物。2.檢查卸煤場地的排水系統(tǒng)是否暢通，防止卸煤過程中出現(xiàn)積水現(xiàn)象。（五）車輛檢查1.運(yùn)輸部門應(yīng)在車輛到達(dá)卸煤場地前，對車輛進(jìn)行檢查，確保車輛的制動(dòng)裝置、連接裝置等處于良好狀態(tài)。2.車輛到達(dá)卸煤場地后，卸煤作業(yè)人員應(yīng)再次對車輛進(jìn)行檢查，如車輛的車門、車窗是否關(guān)閉，車輛內(nèi)是否有雜物等。四、卸煤作業(yè)過程管理（一）卸煤操作1.卸煤作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行卸煤操作，不得擅自更改操作程序。2.在卸煤過程中，應(yīng)密切關(guān)注卸煤設(shè)備的運(yùn)行狀況，如發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)立即停機(jī)檢查，排除故障后方可繼續(xù)作業(yè)。3.卸煤作業(yè)時(shí)，應(yīng)控制卸煤速度和流量，避免煤流過大造成撒煤、堵煤等現(xiàn)象。（二）安全防護(hù)1.卸煤作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，如“止步，高壓危險(xiǎn)”、“嚴(yán)禁煙火”等。2.卸煤設(shè)備應(yīng)安裝必要的安全防護(hù)裝置，如防護(hù)欄、防護(hù)罩、限位器等，確保作業(yè)人員的人身安全。3.在卸煤作業(yè)過程中，如遇大風(fēng)、暴雨等惡劣天氣，應(yīng)立即停止作業(yè)，并采取相應(yīng)的防護(hù)措施。（三）計(jì)量管理1.應(yīng)配備準(zhǔn)確可靠的計(jì)量設(shè)備，對卸煤量進(jìn)行計(jì)量。計(jì)量設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)，確保計(jì)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。2.在卸煤作業(yè)過程中，應(yīng)如實(shí)記錄卸煤量、煤種、車號等信息，做到賬物相符。（四）環(huán)境保護(hù)1.卸煤作業(yè)過程中應(yīng)采取有效的防塵、降塵措施，如安裝除塵設(shè)備、灑水降塵等，減少粉塵排放。2.對卸煤過程中產(chǎn)生的廢水、廢渣等，應(yīng)按照環(huán)保要求進(jìn)行妥善處理，不得隨意排放。（五）現(xiàn)場監(jiān)督1.安全管理部門應(yīng)安排專人對卸煤作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正作業(yè)過程中的違規(guī)行為。2.生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)定期到卸煤作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行巡查，了解作業(yè)情況，協(xié)調(diào)解決作業(yè)過程中出現(xiàn)的問題。五、卸煤作業(yè)后管理（一）設(shè)備清理1.卸煤作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)清理卸煤設(shè)備上的煤渣、雜物等，保持設(shè)備清潔。2.對卸煤設(shè)備進(jìn)行全面檢查，如發(fā)現(xiàn)設(shè)備有損壞或故障，應(yīng)及時(shí)報(bào)告設(shè)備管理部門進(jìn)行維修。（二）場地清理1.清理卸煤場地內(nèi)的剩余煤炭、雜物等，保持場地整潔。2.檢查卸煤場地的設(shè)施設(shè)備是否完好，如有損壞應(yīng)及時(shí)修復(fù)。（三）車輛檢查1.運(yùn)輸部門應(yīng)在車輛卸煤完畢后，對車輛進(jìn)行檢查，確保車輛的制動(dòng)裝置、連接裝置等處于良好狀態(tài)。2.檢查車輛內(nèi)是否有殘留的煤炭，如有殘留應(yīng)及時(shí)清理。（四）記錄歸檔1.卸煤作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)人員應(yīng)如實(shí)填寫卸煤作業(yè)記錄，包括卸煤時(shí)間、地點(diǎn)、煤種、數(shù)量、設(shè)備運(yùn)行情況等信息。2.安全管理部門應(yīng)將卸煤作業(yè)記錄、設(shè)備檢查記錄、隱患排查記錄等相關(guān)資料進(jìn)行整理歸檔，保存期限不少于規(guī)定年限。六、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.安全管理部門應(yīng)根據(jù)鐵路卸煤安全生產(chǎn)管理的需要，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)對象等。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)涵蓋鐵路卸煤安全生產(chǎn)法律法規(guī)、操作規(guī)程、安全技術(shù)知識、應(yīng)急處置等方面的內(nèi)容。（二）培訓(xùn)方式1.采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、現(xiàn)場實(shí)操培訓(xùn)等多種方式相結(jié)合，提高培訓(xùn)效果。2.內(nèi)部培訓(xùn)由公司內(nèi)部的安全管理人員、技術(shù)專家等進(jìn)行授課；外部培訓(xùn)可邀請專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師進(jìn)行授課；現(xiàn)場實(shí)操培訓(xùn)應(yīng)在卸煤作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行，由經(jīng)驗(yàn)豐富的操作人員進(jìn)行示范講解。（三）培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)：學(xué)習(xí)國家有關(guān)鐵路卸煤安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，如《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》等。2.操作規(guī)程：熟悉鐵路卸煤設(shè)備的操作規(guī)程，掌握正確的操作方法和注意事項(xiàng)。3.安全技術(shù)知識：了解卸煤作業(yè)過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)，掌握相應(yīng)的安全防范措施和應(yīng)急處置方法。4.應(yīng)急處置：學(xué)習(xí)卸煤事故的應(yīng)急預(yù)案，掌握事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置程序和方法。（四）培訓(xùn)考核1.對參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核，考核方式可采用理論考試、實(shí)際操作考核等。2.考核合格的人員方可繼續(xù)從事鐵路卸煤作業(yè)；考核不合格的人員應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至考核合格。七、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.安全管理部門應(yīng)根據(jù)鐵路卸煤作業(yè)的特點(diǎn)和可能發(fā)生的事故類型，制定完善的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（二）應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)1.成立應(yīng)急救援隊(duì)伍，明確應(yīng)急救援人員的職責(zé)和分工。應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)具備相應(yīng)的應(yīng)急救援能力和技能。2.定期組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。（三）應(yīng)急物資儲備1.配備必要的應(yīng)急物資，如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護(hù)用品等。應(yīng)急物資應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)。2.建立應(yīng)急物資臺賬，記錄應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)等信息。（四）應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)事故、煤塵爆炸事故、車輛脫軌事故等。演練頻率應(yīng)不少于每年一次。2.通過應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急處置能力。八、檢查與考核（一）安全檢查1.安全管理部門應(yīng)定期組織鐵路卸煤作業(yè)的安全檢查，檢查內(nèi)容包括作業(yè)現(xiàn)場的安全狀況、設(shè)備運(yùn)行情況、人員操作情況等。2.安全檢查可采用日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查等多種方式進(jìn)行。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)部門和人員限期整改。（二）隱患排查與治理1.建立隱患排查治理制度，定期組織開展隱患排查工作。隱患排查應(yīng)做到全面、深入、細(xì)致，不留死角。2.對排查出的隱患，應(yīng)進(jìn)行分類登記，分析原因，制定整改措施，明確整改責(zé)任人，限期進(jìn)行整改。對重大隱患應(yīng)實(shí)行掛牌督辦，確保隱