PAGE食品生產(chǎn)企業(yè)抽查制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管，規(guī)范食品生產(chǎn)秩序，保障食品安全，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本抽查制度。本制度旨在通過對食品生產(chǎn)企業(yè)的定期和不定期抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患，督促企業(yè)嚴(yán)格遵守食品安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保上市食品符合質(zhì)量安全要求，維護(hù)消費(fèi)者的健康和合法權(quán)益。（二）適用范圍本制度適用于轄區(qū)內(nèi)所有食品生產(chǎn)企業(yè)，包括各類食品加工、制造、分裝等企業(yè)。涵蓋的食品類別包括但不限于糧食加工品、食用油、油脂及其制品、調(diào)味品、肉制品、乳制品、飲料、方便食品、餅干、罐頭、冷凍飲品、速凍食品、薯類和膨化食品、糖果制品、茶葉及相關(guān)制品、酒類、蔬菜制品、水果制品、炒貨食品及堅(jiān)果制品、蛋制品、可可及焙烤咖啡產(chǎn)品、食糖、水產(chǎn)制品、淀粉及淀粉制品、糕點(diǎn)、豆制品、蜂產(chǎn)品、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品、嬰幼兒輔助食品、其他食品等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)開展抽查工作，確保抽查活動(dòng)合法合規(guī)。2.科學(xué)公正原則：采用科學(xué)的抽樣方法和檢測手段，保證抽查結(jié)果的公正性和準(zhǔn)確性。3.問題導(dǎo)向原則：聚焦食品安全風(fēng)險(xiǎn)較高的環(huán)節(jié)、區(qū)域和品種，有針對性地進(jìn)行抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。4.公開透明原則：抽查計(jì)劃、結(jié)果等信息及時(shí)向社會公開，接受公眾監(jiān)督。二、抽查計(jì)劃（一）制定主體食品生產(chǎn)企業(yè)抽查計(jì)劃由負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)監(jiān)管的部門統(tǒng)一制定。（二）制定依據(jù)1.國家食品安全總體形勢和風(fēng)險(xiǎn)狀況，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)的特點(diǎn)和分布情況。2.上一年度食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、投訴舉報(bào)等情況，分析食品安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。3.食品安全專項(xiàng)整治、季節(jié)性食品安全特點(diǎn)等工作要求。（三）計(jì)劃內(nèi)容1.抽查企業(yè)名單：明確本年度計(jì)劃抽查的食品生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址、食品類別等信息。2.抽查頻次：根據(jù)企業(yè)規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)等級等因素確定不同企業(yè)的抽查頻次。對高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)適當(dāng)增加抽查次數(shù)，對低風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)可適當(dāng)減少。3.抽查項(xiàng)目：依據(jù)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定，確定每個(gè)食品類別對應(yīng)的抽查項(xiàng)目，包括感官指標(biāo)、理化指標(biāo)、微生物指標(biāo)、添加劑使用等。4.時(shí)間安排：分階段明確各批次抽查的時(shí)間范圍，確保全年抽查工作有序進(jìn)行。（四）計(jì)劃調(diào)整在執(zhí)行過程中，如遇食品安全突發(fā)事件、新的食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患等情況，可根據(jù)實(shí)際需要對抽查計(jì)劃進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。調(diào)整后的計(jì)劃應(yīng)及時(shí)向社會公布，并告知相關(guān)企業(yè)。三、抽樣（一）抽樣人員要求1.抽樣人員應(yīng)具備相應(yīng)的食品安全知識和抽樣技能，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并取得相關(guān)資質(zhì)證書。2.抽樣人員應(yīng)嚴(yán)格遵守抽樣程序和規(guī)范，確保抽樣過程的公正性和合法性。（二）抽樣方法1.按照隨機(jī)原則從企業(yè)成品庫或生產(chǎn)線的合格品中抽取樣品。2.采用隨機(jī)數(shù)表、隨機(jī)抽樣軟件等工具確定抽樣的具體產(chǎn)品和批次。3.對于不同類型的食品，按照相應(yīng)的抽樣標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，確保所抽樣品具有代表性。（三）抽樣數(shù)量根據(jù)不同食品類別和檢測項(xiàng)目的要求，確定合理的抽樣數(shù)量。一般情況下，每個(gè)批次的抽樣數(shù)量應(yīng)滿足檢驗(yàn)和留樣的需要。（四）抽樣記錄抽樣人員應(yīng)詳細(xì)記錄抽樣信息，包括抽樣日期、企業(yè)名稱、產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、抽樣數(shù)量、抽樣基數(shù)、抽樣地點(diǎn)等，并由抽樣人員和被抽樣企業(yè)相關(guān)人員簽字確認(rèn)。抽樣記錄應(yīng)妥善保存，以備查閱。（五）樣品運(yùn)輸與保存1.抽取的樣品應(yīng)及時(shí)、妥善運(yùn)輸，防止樣品在運(yùn)輸過程中受到污染或損壞。根據(jù)樣品特性，采取相應(yīng)的防護(hù)措施，如冷藏、保溫、避光等。2.樣品應(yīng)按照規(guī)定的條件進(jìn)行保存，確保其在檢驗(yàn)前的質(zhì)量穩(wěn)定。保存期限應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。四、檢驗(yàn)（一）檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)選擇1.食品生產(chǎn)企業(yè)抽查檢驗(yàn)工作應(yīng)委托具有資質(zhì)認(rèn)定的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。2.檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備與所承擔(dān)檢驗(yàn)項(xiàng)目相適應(yīng)的檢驗(yàn)?zāi)芰唾Y質(zhì)，嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范開展檢驗(yàn)工作。（二）檢驗(yàn)項(xiàng)目與方法1.檢驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)依據(jù)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和抽查計(jì)劃確定，確保全面覆蓋食品安全關(guān)鍵指標(biāo)。2.檢驗(yàn)方法應(yīng)采用國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)過驗(yàn)證的其他科學(xué)方法，保證檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。（三）檢驗(yàn)報(bào)告1.檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)出具檢驗(yàn)報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)完整、準(zhǔn)確、清晰，包括檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)結(jié)果、判定結(jié)論等。2.檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)加蓋檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)公章，并由檢驗(yàn)人員簽字確認(rèn)。檢驗(yàn)報(bào)告一式多份，分別送達(dá)相關(guān)部門和被抽檢企業(yè)。（四）異議處理1.被抽檢企業(yè)對檢驗(yàn)結(jié)果有異議的，可在收到檢驗(yàn)報(bào)告之日起規(guī)定時(shí)間內(nèi)，向組織抽查的部門提出書面異議申請。2.組織抽查的部門應(yīng)及時(shí)對異議進(jìn)行審查，并根據(jù)情況采取以下措施：如異議成立，組織復(fù)檢。復(fù)檢應(yīng)另行委托與原檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)相同的其他檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，復(fù)檢結(jié)論為最終結(jié)論。如異議不成立，向企業(yè)說明理由。五、結(jié)果處理（一）結(jié)果判定1.依據(jù)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定，對檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行判定。檢驗(yàn)項(xiàng)目全部合格的，判定該批次產(chǎn)品合格；檢驗(yàn)項(xiàng)目中有一項(xiàng)或多項(xiàng)不合格的，判定該批次產(chǎn)品不合格。2.對于不合格產(chǎn)品，應(yīng)明確不合格項(xiàng)目及程度。（二）不合格產(chǎn)品處理1.對抽檢不合格的食品生產(chǎn)企業(yè)，組織抽查的部門應(yīng)及時(shí)下達(dá)責(zé)令整改通知書，要求企業(yè)分析原因，制定整改措施，限期整改。2.企業(yè)整改完成后，應(yīng)提交整改報(bào)告，并申請復(fù)查。組織抽查的部門應(yīng)及時(shí)安排復(fù)查，復(fù)查合格后方可恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營。3.對多次抽檢不合格或存在嚴(yán)重食品安全問題的企業(yè)，依法采取嚴(yán)厲的處罰措施，包括責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證等，并向社會公布。（三）信息通報(bào)1.組織抽查的部門應(yīng)及時(shí)將食品生產(chǎn)企業(yè)抽查結(jié)果通報(bào)相關(guān)部門，如市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等，實(shí)現(xiàn)信息共享，協(xié)同推進(jìn)食品安全監(jiān)管工作。2.定期將抽查結(jié)果向社會公開，通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等渠道發(fā)布，引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)消費(fèi)，增強(qiáng)公眾對食品安全的信心。六、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查1.負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)監(jiān)管的部門應(yīng)加強(qiáng)對食品生產(chǎn)企業(yè)抽查工作的監(jiān)督檢查，確保抽查程序規(guī)范、結(jié)果公正。定期對抽樣、檢驗(yàn)、結(jié)果處理等環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。2.對參與抽查工作的人員進(jìn)行監(jiān)督，防止出現(xiàn)違規(guī)操作、弄虛作假等行為。（二）檔案管理建立食品生產(chǎn)企業(yè)抽查檔案，將抽查計(jì)劃、抽樣記錄、檢驗(yàn)報(bào)告、結(jié)果處理等相關(guān)資料進(jìn)行歸檔保存。檔案應(yīng)分類清晰、內(nèi)容完整，便于查閱和追溯。（三）責(zé)任追究1