水利局安全生產(chǎn)定期報(bào)告制度_第1頁(yè)
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PAGE水利局安全生產(chǎn)定期報(bào)告制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)水利局安全生產(chǎn)管理,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)狀況,有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本安全生產(chǎn)定期報(bào)告制度。(二)適用范圍本制度適用于水利局機(jī)關(guān)各部門、直屬單位以及下屬各類水利工程項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行管理等相關(guān)活動(dòng)。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、水利行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策要求,確保報(bào)告制度合法合規(guī)。2.全面準(zhǔn)確原則:涵蓋水利局安全生產(chǎn)工作的各個(gè)方面,如實(shí)、準(zhǔn)確地反映安全生產(chǎn)狀況,不得虛報(bào)、瞞報(bào)。3.及時(shí)高效原則:按照規(guī)定的時(shí)間和程序及時(shí)報(bào)送安全生產(chǎn)報(bào)告,以便及時(shí)采取措施應(yīng)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)。4.分級(jí)負(fù)責(zé)原則:實(shí)行分級(jí)管理,各級(jí)部門和單位負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本單位的安全生產(chǎn)報(bào)告工作,并對(duì)報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。二、報(bào)告主體與職責(zé)(一)報(bào)告主體1.水利局機(jī)關(guān)各職能部門,包括但不限于工程建設(shè)管理部門、運(yùn)行管理部門、安全監(jiān)督部門等。2.直屬單位,如水利工程管理單位、水利科研機(jī)構(gòu)等。3.各類水利工程項(xiàng)目法人,負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)期間的安全生產(chǎn)報(bào)告。(二)職責(zé)1.水利局機(jī)關(guān)各職能部門負(fù)責(zé)收集、匯總本部門職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)信息,按時(shí)編寫(xiě)安全生產(chǎn)報(bào)告。對(duì)下屬單位和水利工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)報(bào)告進(jìn)行審核、分析,提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)報(bào)告工作中存在的問(wèn)題,及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)安全生產(chǎn)情況。2.直屬單位按照本制度要求,定期組織開(kāi)展安全生產(chǎn)自查自糾工作,全面掌握本單位安全生產(chǎn)狀況。負(fù)責(zé)編寫(xiě)本單位的安全生產(chǎn)報(bào)告,確保報(bào)告內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。落實(shí)水利局機(jī)關(guān)下達(dá)的安全生產(chǎn)整改任務(wù),及時(shí)反饋整改情況。3.水利工程項(xiàng)目法人建立健全項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。定期向水利局機(jī)關(guān)報(bào)送項(xiàng)目安全生產(chǎn)報(bào)告,重點(diǎn)報(bào)告工程建設(shè)進(jìn)度、安全措施落實(shí)情況、安全事故隱患排查及處理情況等。組織參建各方做好安全生產(chǎn)工作,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的安全生產(chǎn)問(wèn)題。三、報(bào)告內(nèi)容與要求(一)安全生產(chǎn)工作概況1.本階段安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況,包括安全生產(chǎn)會(huì)議、培訓(xùn)、檢查等活動(dòng)的組織實(shí)施情況。2.水利工程建設(shè)、運(yùn)行管理等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的安全生產(chǎn)措施落實(shí)情況。(二)安全事故情況1.報(bào)告期內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故(包括未遂事故)的詳細(xì)情況,如事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、原因分析、傷亡情況、經(jīng)濟(jì)損失等。2.事故處理情況,包括事故報(bào)告、救援、調(diào)查、處理結(jié)果等。(三)安全隱患排查與整改情況1.安全隱患排查工作開(kāi)展情況,包括排查范圍、方法、頻次等。2.發(fā)現(xiàn)的安全隱患數(shù)量、類型及分布情況,對(duì)重大安全隱患要詳細(xì)描述其現(xiàn)狀、可能造成的后果及影響范圍。3.針對(duì)安全隱患采取的整改措施、整改責(zé)任人、整改期限及整改完成情況。(四)安全生產(chǎn)投入情況1.本階段安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入金額、用途及使用效果。2.安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的購(gòu)置、更新、維護(hù)等費(fèi)用支出情況。(五)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況1.各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)的組織實(shí)施情況,包括培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等。2.員工參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)的人數(shù)、培訓(xùn)效果評(píng)估等情況。(六)應(yīng)急管理情況1.應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂及演練情況,包括應(yīng)急預(yù)案的完整性、科學(xué)性、實(shí)用性評(píng)估。2.應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、物資儲(chǔ)備及應(yīng)急值班值守情況。(七)其他需要報(bào)告的事項(xiàng)1.安全生產(chǎn)工作中的新情況、新問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施。2.上級(jí)主管部門或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)交辦的安全生產(chǎn)工作任務(wù)完成情況。(八)報(bào)告要求1.報(bào)告應(yīng)內(nèi)容詳實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、邏輯清晰,語(yǔ)言規(guī)范、簡(jiǎn)潔。2.報(bào)告應(yīng)采用書(shū)面形式,并加蓋單位公章。報(bào)告應(yīng)同時(shí)報(bào)送電子文檔,確保數(shù)據(jù)可追溯和便于統(tǒng)計(jì)分析。3.對(duì)于安全生產(chǎn)工作中的重大事項(xiàng)或突發(fā)事件,應(yīng)在事件發(fā)生后及時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)報(bào)告,并在后續(xù)報(bào)告中持續(xù)跟蹤進(jìn)展情況。四、報(bào)告周期與方式(一)報(bào)告周期1.水利局機(jī)關(guān)各職能部門、直屬單位應(yīng)每月向水利局安全生產(chǎn)管理部門報(bào)送安全生產(chǎn)月報(bào),于次月[X]日前提交。2.水利工程項(xiàng)目法人應(yīng)在每月工程進(jìn)度報(bào)告中同步報(bào)送安全生產(chǎn)情況,對(duì)于重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目,還應(yīng)每季度單獨(dú)報(bào)送安全生產(chǎn)季報(bào),于季度末次月[X]日前提交。3.每年[X]月底前報(bào)送年度安全生產(chǎn)總結(jié)報(bào)告,全面總結(jié)本年度安全生產(chǎn)工作情況,分析存在的問(wèn)題,提出下一年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和措施。(二)報(bào)告方式1.安全生產(chǎn)月報(bào)、季報(bào)應(yīng)通過(guò)紙質(zhì)文件和電子郵件兩種方式報(bào)送,紙質(zhì)文件一式兩份,分別報(bào)送水利局安全生產(chǎn)管理部門和分管領(lǐng)導(dǎo)。電子郵件發(fā)送至指定郵箱,并在郵件主題中注明“[單位名稱]安全生產(chǎn)[月/季]報(bào)”。2.年度安全生產(chǎn)總結(jié)報(bào)告應(yīng)同時(shí)報(bào)送紙質(zhì)文件一式三份,分別報(bào)送水利局安全生產(chǎn)管理部門、分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)。電子文檔發(fā)送至指定郵箱,并在郵件主題中注明“[單位名稱]年度安全生產(chǎn)總結(jié)報(bào)告”。五、報(bào)告審核與反饋(一)審核流程1.水利局安全生產(chǎn)管理部門收到各部門和單位報(bào)送的安全生產(chǎn)報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)組織審核。審核內(nèi)容包括報(bào)告的完整性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性以及安全生產(chǎn)工作的實(shí)際情況。2.對(duì)于審核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)及時(shí)與報(bào)告單位溝通,要求其補(bǔ)充相關(guān)信息或?qū)?bào)告內(nèi)容進(jìn)行修改完善。3.審核通過(guò)的安全生產(chǎn)報(bào)告,由安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn),并加蓋部門公章。(二)反饋機(jī)制1.安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)將審核后的安全生產(chǎn)報(bào)告及時(shí)反饋給報(bào)告單位,告知其報(bào)告已通過(guò)審核或存在的問(wèn)題及修改意見(jiàn)。2.對(duì)于安全生產(chǎn)工作中存在的普遍性問(wèn)題或重大安全隱患,安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)形成專題報(bào)告,提交水利局領(lǐng)導(dǎo)班子研究決策,并將處理意見(jiàn)及時(shí)反饋給相關(guān)部門和單位,督促其抓好整改落實(shí)。六、數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用(一)數(shù)據(jù)分析1.水利局安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對(duì)收集到的安全生產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、分析,運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析方法,找出安全生產(chǎn)工作中的規(guī)律、趨勢(shì)和存在的問(wèn)題。2.通過(guò)對(duì)比不同時(shí)期、不同部門和單位的安全生產(chǎn)數(shù)據(jù),評(píng)估安全生產(chǎn)工作成效,為制定安全生產(chǎn)政策、措施提供數(shù)據(jù)支持。(二)結(jié)果應(yīng)用1.根據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果,及時(shí)調(diào)整安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和重點(diǎn),有針對(duì)性地加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理薄弱環(huán)節(jié)。2.將安全生產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)作為對(duì)部門和單位安全生產(chǎn)工作考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù),激勵(lì)各部門和單位積極履行安全生產(chǎn)職責(zé),不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。七、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.水利局安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對(duì)各部門和單位的安全生產(chǎn)報(bào)告制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保報(bào)告工作按時(shí)、準(zhǔn)確完成。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括報(bào)告的報(bào)送情況、報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性和完整性、問(wèn)題整改落實(shí)情況等。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為,應(yīng)及時(shí)責(zé)令整改,并依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。(二)考核評(píng)價(jià)1.建立安全生產(chǎn)報(bào)告工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制,將安全生產(chǎn)報(bào)告制度執(zhí)行情況納入部門和單位年度安全生產(chǎn)考核內(nèi)容。2.

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