PAGE學(xué)校生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度一、總則（一）目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除學(xué)校生產(chǎn)安全事故的危害，規(guī)范應(yīng)急救援工作，提高應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的能力，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響，保障師生員工的生命安全和學(xué)校的穩(wěn)定發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于學(xué)校內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的安全事故應(yīng)急救援工作，包括但不限于教學(xué)設(shè)施設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室、食堂、宿舍、體育場館等場所及相關(guān)活動(dòng)。（三）工作原則1.以人為本，安全第一把保障師生員工的生命安全和身體健康作為應(yīng)急救援工作的首要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。2.預(yù)防為主，防救結(jié)合堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，建立健全安全管理制度，強(qiáng)化安全隱患排查治理，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，做好應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，一旦發(fā)生事故，能夠迅速、有效地開展救援行動(dòng)。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)在學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門、各單位按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的相關(guān)工作。實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)，確保應(yīng)急救援工作的高效有序進(jìn)行。4.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援人員的素質(zhì)和能力，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠快速反應(yīng)，及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場開展救援工作。同時(shí)，各部門、各單位要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成應(yīng)急救援合力。5.科學(xué)施救，規(guī)范有序遵循科學(xué)原理，充分運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)和裝備，科學(xué)制定應(yīng)急救援預(yù)案，規(guī)范應(yīng)急救援程序，確保應(yīng)急救援工作科學(xué)、有序、高效進(jìn)行。二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急救援指揮中心學(xué)校成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮中心（以下簡稱“指揮中心”），由校長擔(dān)任總指揮，副校長擔(dān)任副總指揮，成員包括各相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人。指揮中心下設(shè)辦公室，設(shè)在安全管理部門，負(fù)責(zé)日常工作。指揮中心職責(zé)：1.全面負(fù)責(zé)學(xué)校生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)。2.制定和修訂學(xué)校生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。3.組織應(yīng)急救援演練，提高學(xué)校應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的能力。4.及時(shí)向上級(jí)主管部門和政府有關(guān)部門報(bào)告事故情況，請(qǐng)求支援。5.協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援工作中的重大問題。（二）應(yīng)急救援辦公室應(yīng)急救援辦公室職責(zé)：1.負(fù)責(zé)指揮中心的日常工作，傳達(dá)指揮中心的指令。2.收集、整理和分析事故信息，及時(shí)向指揮中心報(bào)告。3.協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援小組的工作，確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。4.負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門、政府有關(guān)部門和相關(guān)單位的聯(lián)絡(luò)工作。5.組織編寫應(yīng)急救援工作簡報(bào)，總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。（三）應(yīng)急救援小組1.搶險(xiǎn)救援組由保衛(wèi)部門、后勤部門及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的搶險(xiǎn)救援工作，搶救受傷人員，控制事故現(xiàn)場，防止事故擴(kuò)大。2.醫(yī)療救護(hù)組由學(xué)校醫(yī)務(wù)室及附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)護(hù)人員組成。負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn)治療，確保受傷人員得到及時(shí)有效的救治。3.治安保衛(wèi)組由保衛(wèi)部門人員組成。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場，保障救援工作的順利進(jìn)行。4.后勤保障組由后勤部門人員組成。負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和資金保障，確保救援工作的物資供應(yīng)和生活保障。5.事故調(diào)查組由安全管理部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門及相關(guān)專業(yè)人員組成。負(fù)責(zé)對(duì)事故原因、經(jīng)過和損失進(jìn)行調(diào)查，查明事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施建議。6.信息發(fā)布組由學(xué)校宣傳部門人員組成。負(fù)責(zé)事故信息的發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作，及時(shí)、準(zhǔn)確地向師生員工和社會(huì)公眾發(fā)布事故情況和應(yīng)急救援工作進(jìn)展，避免不實(shí)信息傳播造成不良影響。各應(yīng)急救援小組職責(zé)明確，分工協(xié)作，在指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職責(zé)開展應(yīng)急救援工作。三、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.建立健全安全管理制度，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高師生員工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。2.定期開展安全檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.加強(qiáng)對(duì)教學(xué)設(shè)施設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室、食堂、宿舍、體育場館等重點(diǎn)場所的安全管理，確保設(shè)施設(shè)備完好，運(yùn)行正常。4.制定安全操作規(guī)程，規(guī)范師生員工的操作行為，防止因操作不當(dāng)引發(fā)安全事故。5.加強(qiáng)與周邊單位和居民的溝通協(xié)調(diào)，共同做好學(xué)校周邊的安全防范工作。（二）預(yù)警機(jī)制1.建立安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)學(xué)校內(nèi)的重點(diǎn)場所、關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患和異常情況。2.設(shè)立安全舉報(bào)電話和郵箱，鼓勵(lì)師生員工舉報(bào)安全隱患和違規(guī)行為，對(duì)舉報(bào)信息及時(shí)進(jìn)行核實(shí)和處理。3.加強(qiáng)與氣象、地震等部門的聯(lián)系，及時(shí)獲取災(zāi)害性天氣和地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)警信息，提前做好防范措施。4.當(dāng)出現(xiàn)可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的跡象或預(yù)兆時(shí)，安全管理部門應(yīng)立即發(fā)出預(yù)警信號(hào)，通知相關(guān)部門和人員采取相應(yīng)的防范措施，并及時(shí)向指揮中心報(bào)告。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）事故報(bào)告1.事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人或?qū)W校安全管理部門。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)向?qū)W校指揮中心報(bào)告。2.學(xué)校指揮中心接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，并按照規(guī)定向上級(jí)主管部門和政府有關(guān)部門報(bào)告事故情況。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、傷亡情況、初步原因分析等。3.事故報(bào)告應(yīng)做到及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)。（二）應(yīng)急啟動(dòng)1.指揮中心接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即召開緊急會(huì)議，分析事故情況，確定應(yīng)急救援方案，下達(dá)應(yīng)急救援指令，啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。2.各應(yīng)急救援小組應(yīng)按照指揮中心的指令，迅速趕赴事故現(xiàn)場，開展應(yīng)急救援工作。（三）現(xiàn)場處置1.搶險(xiǎn)救援組到達(dá)事故現(xiàn)場后，應(yīng)立即組織搶救受傷人員，采取有效措施控制事故現(xiàn)場，防止事故擴(kuò)大。如遇火災(zāi)、爆炸等事故，應(yīng)迅速組織滅火、疏散人員，并及時(shí)通知消防部門支援。2.醫(yī)療救護(hù)組到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)立即對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn)治療，確保受傷人員得到及時(shí)有效的救治。3.治安保衛(wèi)組到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)迅速設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序，并配合搶險(xiǎn)救援組做好現(xiàn)場保護(hù)工作，防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。4.后勤保障組應(yīng)及時(shí)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和資金保障，確保救援工作順利進(jìn)行。5.事故調(diào)查組應(yīng)在事故救援過程中及時(shí)收集相關(guān)證據(jù)，為事故調(diào)查做好準(zhǔn)備工作。6.信息發(fā)布組應(yīng)按照指揮中心的要求，及時(shí)、準(zhǔn)確地向師生員工和社會(huì)公眾發(fā)布事故情況和應(yīng)急救援工作進(jìn)展，避免不實(shí)信息傳播造成不良影響。（四）應(yīng)急救援升級(jí)當(dāng)事故現(xiàn)場情況復(fù)雜，救援難度較大，現(xiàn)有應(yīng)急救援力量難以有效控制事故時(shí)，指揮中心應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門和政府有關(guān)部門報(bào)告，請(qǐng)求支援。上級(jí)主管部門和政府有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)事故情況，迅速調(diào)派專業(yè)救援隊(duì)伍和裝備趕赴事故現(xiàn)場，實(shí)施應(yīng)急救援升級(jí)。（五）應(yīng)急結(jié)束當(dāng)事故得到有效控制，受傷人員得到妥善救治，事故現(xiàn)場得到清理，事故原因已基本查明，應(yīng)急救援工作已基本完成時(shí)，指揮中心應(yīng)宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，各應(yīng)急救援小組應(yīng)做好現(xiàn)場清理、設(shè)備設(shè)施恢復(fù)、人員安置等后續(xù)工作，并提交應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。五、后期處置（一）善后處理1.學(xué)校應(yīng)積極做好傷亡人員的善后處理工作，按照國家有關(guān)規(guī)定給予傷亡人員家屬撫恤、補(bǔ)償?shù)取?.對(duì)事故造成的財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行評(píng)估和統(tǒng)計(jì)，組織相關(guān)部門和單位進(jìn)行理賠和修復(fù)工作，盡快恢復(fù)學(xué)校的正常教學(xué)秩序和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。（二）事故調(diào)查與處理1.事故調(diào)查組應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)事故原因、經(jīng)過和損失進(jìn)行全面、深入的調(diào)查，查明事故責(zé)任。2.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人依法依規(guī)給予相應(yīng)的處罰。對(duì)事故中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。3.學(xué)校應(yīng)針對(duì)事故原因，制定切實(shí)可行的整改措施，加強(qiáng)安全管理，防止類似事故再次發(fā)生。（三）恢復(fù)重建1.對(duì)事故受損的教學(xué)設(shè)施設(shè)備、建筑物等進(jìn)行修復(fù)和重建，確保其符合安全標(biāo)準(zhǔn)和使用要求。2.總結(jié)事故教訓(xùn)，完善安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)安全培訓(xùn)和教育，提高師生員工的安全意識(shí)和應(yīng)急能力。六、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1.建立健全應(yīng)急救援通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保指揮中心與各應(yīng)急救援小組、相關(guān)部門和單位之間通信暢通。2.配備必要的通信設(shè)備，如對(duì)講機(jī)、手機(jī)、固定電話等，并定期進(jìn)行維護(hù)和檢查，確保設(shè)備正常運(yùn)行。3.建立應(yīng)急救援信息管理系統(tǒng)，及時(shí)收集、整理和分析事故信息，為應(yīng)急救援決策提供依據(jù)。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1.組建以保衛(wèi)部門、后勤部門及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員為主體的應(yīng)急救援隊(duì)伍，并定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援人員的素質(zhì)和能力。2.與附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)、消防部門、公安部門等建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)得到外部支援。（三）物資裝備保障1.配備必要的應(yīng)急救援物資和裝備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔(dān)架、防護(hù)用品等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資裝備完好有效。2.建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備庫，明確物資儲(chǔ)備的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)等，并制定物資管理制度。物資儲(chǔ)備庫應(yīng)保持良好的通風(fēng)、防潮、防火等條件，確保物資安全。（四）經(jīng)費(fèi)保障1.設(shè)立應(yīng)急救援專項(xiàng)資金，專項(xiàng)用于應(yīng)急救援物資采購、設(shè)備維護(hù)、人員培訓(xùn)、演練等費(fèi)用支出。2.在學(xué)校年度預(yù)算中安排一定比例的應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，確保應(yīng)急救援工作的資金需求。七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.制定應(yīng)急救援培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織師生員工參加應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)，提高師生員工的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故預(yù)防、應(yīng)急救援知識(shí)和技能等。3.培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、模擬演練等多種形式，確保培訓(xùn)效果。（二）演練1.制定應(yīng)急救援演練計(jì)劃，定期組織開展應(yīng)急救援演練。演練應(yīng)包括火災(zāi)、地震、爆炸、中毒等各類事故場景，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和有效性，以及各應(yīng)急救援小組的協(xié)同作戰(zhàn)能力。2.演練前應(yīng)制定詳細(xì)的演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、步驟、參與人員等，并提前通知相關(guān)部門和人員做好準(zhǔn)備工作。3.演練過程中應(yīng)模擬真實(shí)事故場景，嚴(yán)格按照應(yīng)