PAGE外包業(yè)務(wù)安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司外包業(yè)務(wù)的安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工的生命安全和身體健康，保證公司各項外包業(yè)務(wù)的順利進(jìn)行，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有外包業(yè)務(wù)活動，包括但不限于生產(chǎn)加工外包、服務(wù)外包、工程外包等涉及的各類外包商及其作業(yè)人員。（三）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國勞動法》3.《中華人民共和國勞動合同法》4.《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》5.《職業(yè)病防治法》6.相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范（四）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保外包業(yè)務(wù)活動中的人員、財產(chǎn)安全。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全風(fēng)險預(yù)控，采取有效的預(yù)防措施，防止事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：運(yùn)用多種手段，從管理、技術(shù)、教育等方面進(jìn)行全面治理，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。4.責(zé)任明確原則：明確公司各部門、外包商及相關(guān)人員在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任，確保責(zé)任落實(shí)到位。二、職責(zé)分工（一）公司相關(guān)部門職責(zé)1.安全管理部門負(fù)責(zé)制定和完善外包業(yè)務(wù)安全生產(chǎn)管理制度，并監(jiān)督執(zhí)行。對外包業(yè)務(wù)進(jìn)行安全風(fēng)險評估，指導(dǎo)外包商制定安全措施。定期組織對外包商的安全生產(chǎn)檢查，督促隱患整改。參與外包業(yè)務(wù)安全事故的調(diào)查處理，提出處理意見和防范措施。2.業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)外包業(yè)務(wù)的發(fā)包工作，選擇具備安全生產(chǎn)條件的外包商。與外包商簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，明確雙方的安全責(zé)任和義務(wù)。向安全管理部門提供外包業(yè)務(wù)相關(guān)信息，協(xié)助安全管理部門開展工作。在日常工作中監(jiān)督外包商的安全生產(chǎn)情況，及時發(fā)現(xiàn)并反饋問題。3.財務(wù)部門確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的足額提取和合理使用，對外包業(yè)務(wù)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。根據(jù)安全管理部門的要求，提供相關(guān)財務(wù)支持，保障安全生產(chǎn)工作的順利開展。4.人力資源部門負(fù)責(zé)對外包業(yè)務(wù)涉及的人員進(jìn)行資格審查，確保其具備相應(yīng)的從業(yè)資質(zhì)。將安全生產(chǎn)納入員工培訓(xùn)計劃，對外包業(yè)務(wù)相關(guān)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育。協(xié)助安全管理部門處理外包業(yè)務(wù)安全事故中的人員傷亡賠償?shù)认嚓P(guān)事宜。（二）外包商職責(zé)1.遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司的安全生產(chǎn)管理制度。2.建立健全本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，配備必要的安全設(shè)施和勞動防護(hù)用品。4.對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。5.定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，及時排查治理事故隱患，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理情況。6.制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練。發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并及時報告公司和相關(guān)部門。7.負(fù)責(zé)其作業(yè)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理，確保作業(yè)現(xiàn)場符合安全生產(chǎn)要求。三、外包業(yè)務(wù)安全管理流程（一）外包商選擇1.業(yè)務(wù)部門在選擇外包商時，應(yīng)優(yōu)先考慮其安全生產(chǎn)管理水平和業(yè)績。對外包商的資質(zhì)、信譽(yù)、安全生產(chǎn)條件等進(jìn)行全面審查。2.要求外包商提供營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、相關(guān)行業(yè)資質(zhì)證書等證明文件。3.實(shí)地考察外包商的作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施、安全管理狀況等，評估其安全生產(chǎn)能力。（二）合同簽訂1.業(yè)務(wù)部門與外包商簽訂業(yè)務(wù)合同的同時，必須簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議。安全生產(chǎn)協(xié)議應(yīng)明確雙方的安全責(zé)任、安全管理要求、事故應(yīng)急處置等內(nèi)容。2.安全生產(chǎn)協(xié)議作為合同的附件，具有同等法律效力。（三）安全培訓(xùn)教育1.外包商作業(yè)人員進(jìn)入公司作業(yè)前，必須接受公司組織的三級安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括公司安全規(guī)章制度、作業(yè)現(xiàn)場安全風(fēng)險、操作規(guī)程等。2.培訓(xùn)時間不得少于規(guī)定學(xué)時，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)?？荚嚥缓细竦?，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至合格。3.公司安全管理部門應(yīng)建立外包業(yè)務(wù)人員安全培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)情況和考試成績。（四）安全技術(shù)交底1.在外包業(yè)務(wù)作業(yè)前，業(yè)務(wù)部門應(yīng)向外包商進(jìn)行安全技術(shù)交底，告知作業(yè)任務(wù)、作業(yè)環(huán)境、安全風(fēng)險、安全措施等內(nèi)容。2.安全技術(shù)交底應(yīng)形成書面記錄，雙方簽字確認(rèn)。（五）現(xiàn)場安全管理1.外包商應(yīng)在作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)設(shè)施。2.公司安全管理部門和業(yè)務(wù)部門應(yīng)定期對外包商作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。3.外包商作業(yè)人員應(yīng)遵守公司的安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。（六）安全檢查與隱患排查1.公司安全管理部門應(yīng)定期組織對外包業(yè)務(wù)進(jìn)行安全檢查，檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、作業(yè)人員操作情況等。2.外包商應(yīng)每日進(jìn)行安全生產(chǎn)自查，及時發(fā)現(xiàn)并整改事故隱患。對重大事故隱患，應(yīng)立即停止作業(yè)，采取有效的防范措施，并及時報告公司。3.對于檢查和排查出的安全隱患，應(yīng)建立臺賬，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，跟蹤整改情況，確保隱患得到及時消除。（七）應(yīng)急管理1.外包商應(yīng)制定本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并報公司安全管理部門備案。2.公司應(yīng)定期組織外包業(yè)務(wù)相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。3.發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，外包商應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，組織搶救，并及時報告公司和相關(guān)部門。公司應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求，迅速組織救援力量，配合外包商做好事故救援工作。四、安全事故管理（一）事故報告1.外包業(yè)務(wù)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，外包商應(yīng)立即報告公司安全管理部門和業(yè)務(wù)部門，并在規(guī)定時間內(nèi)報告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他相關(guān)部門。2.事故報告應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、單位、傷亡情況、事故經(jīng)過、初步原因分析等內(nèi)容。（二）事故調(diào)查1.公司安全管理部門應(yīng)會同相關(guān)部門成立事故調(diào)查組，對事故進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)查明事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失，認(rèn)定事故的性質(zhì)和責(zé)任，提出對事故責(zé)任者的處理建議和事故防范措施。2.外包商應(yīng)積極配合事故調(diào)查組的工作，提供相關(guān)資料和情況。（三）事故處理1.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司安全管理制度的外包商，應(yīng)依法依規(guī)給予處罰，直至終止合同。2.對事故造成的傷亡人員，按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賠償和撫恤。3.公司應(yīng)組織召開事故分析會，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，制定針對性的防范措施，防止類似事故的再次發(fā)生。五、安全考核與獎懲（一）安全考核1.公司安全管理部門對外包商的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行年度考核，考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全事故發(fā)生情況、安全培訓(xùn)教育情況、隱患排查治理情況等。2.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等級?？己私Y(jié)果將作為對外包商續(xù)用、獎懲的重要依據(jù)。（二）獎勵1.對于安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的外包商，公司給予表彰和獎勵。獎勵方式包括榮譽(yù)證書、獎金、優(yōu)先合作等。2.外包商在安全生產(chǎn)管理方面有創(chuàng)新舉措，取得顯著成效，為公司安全生產(chǎn)工作做出重要貢獻(xiàn)的，給予特別獎勵。（三）處罰1.對于安全生產(chǎn)考核不合格的外包商，公司責(zé)令其限期整改。整改后仍不符合要求的，終止合作。2.外包商違反公司安全生產(chǎn)管理制度，發(fā)生一般安全事故的，扣除一定比例的服務(wù)費(fèi)用，