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PAGE統(tǒng)計(jì)局安全生產(chǎn)規(guī)章制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)局安全生產(chǎn)管理,保障全體員工的生命安全和身體健康,確保統(tǒng)計(jì)工作的順利開(kāi)展,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位實(shí)際情況,制定本安全生產(chǎn)規(guī)章制度。(二)適用范圍本規(guī)章制度適用于統(tǒng)計(jì)局機(jī)關(guān)及所屬各部門、各統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)管理活動(dòng)。(三)安全生產(chǎn)方針堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化安全意識(shí),落實(shí)安全責(zé)任,加強(qiáng)安全管理,防范安全事故,確保安全生產(chǎn)。(四)安全生產(chǎn)工作原則1.以人為本原則:把保障員工的生命安全和身體健康作為安全生產(chǎn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。2.預(yù)防為主原則:建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,加強(qiáng)安全隱患排查治理,做到防患于未然。3.綜合治理原則:運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、教育、科技等多種手段,充分發(fā)揮各方面的作用,共同做好安全生產(chǎn)工作。4.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),依法開(kāi)展安全生產(chǎn)管理活動(dòng)。二、安全生產(chǎn)職責(zé)(一)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.統(tǒng)計(jì)局主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),履行下列職責(zé):建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。2.其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照“一崗雙責(zé)”的要求,對(duì)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé),履行下列職責(zé):負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào);指導(dǎo)分管部門制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和措施;督促分管部門落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理;定期組織分管部門開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)消除安全隱患;參與分管領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。(二)部門職責(zé)1.辦公室負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)和日常管理;制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和措施,并組織實(shí)施;組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng);負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)信息的收集、整理和報(bào)送;協(xié)調(diào)處理安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題;負(fù)責(zé)辦公區(qū)域的安全管理,確保辦公設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行。2.統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)本部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作中的安全生產(chǎn)管理,制定相應(yīng)的安全操作規(guī)程;組織開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提高安全意識(shí)和操作技能;在統(tǒng)計(jì)調(diào)查過(guò)程中,督促調(diào)查對(duì)象做好安全生產(chǎn)工作,防范安全事故;配合辦公室做好安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)和相關(guān)信息的提供。3.財(cái)務(wù)部門保證安全生產(chǎn)所需資金的足額投入,??顚S?;負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)費(fèi)用的預(yù)算編制、審核和報(bào)銷;監(jiān)督安全生產(chǎn)資金的使用情況,確保資金使用合理、合規(guī)。4.信息技術(shù)部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)的安全管理,保障系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行和數(shù)據(jù)安全;制定信息系統(tǒng)安全管理制度和操作規(guī)程,定期進(jìn)行安全檢查和維護(hù);防范網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)處理信息系統(tǒng)安全事故;配合辦公室做好安全生產(chǎn)信息化建設(shè)工作。(三)員工職責(zé)1.遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能,提高安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。4.積極參與本單位的安全生產(chǎn)工作,提出合理化建議,協(xié)助做好安全生產(chǎn)管理。三、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)(一)教育和培訓(xùn)計(jì)劃1.辦公室負(fù)責(zé)制定年度安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃,明確教育和培訓(xùn)的內(nèi)容、對(duì)象、時(shí)間和方式等。2.安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本單位實(shí)際情況進(jìn)行制定,并報(bào)單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。(二)教育和培訓(xùn)內(nèi)容生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應(yīng)急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度;2.安全生產(chǎn)基本知識(shí)和技能;3.統(tǒng)計(jì)工作中的安全操作規(guī)程;4.事故案例分析及應(yīng)急處置知識(shí);5.勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用方法。(三)教育和培訓(xùn)方式1.定期組織集中培訓(xùn),邀請(qǐng)專家或?qū)I(yè)人員進(jìn)行授課;2.開(kāi)展專題講座,針對(duì)特定的安全生產(chǎn)問(wèn)題進(jìn)行講解;3.利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),提供在線學(xué)習(xí)資源,方便員工自主學(xué)習(xí);4.組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩和實(shí)際操作培訓(xùn),增強(qiáng)員工的感性認(rèn)識(shí);5.鼓勵(lì)員工參加外部培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動(dòng),拓寬安全知識(shí)面。(四)教育和培訓(xùn)記錄1.每次安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)應(yīng)做好記錄,包括培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人員等。2.培訓(xùn)記錄應(yīng)妥善保存,作為員工安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案的重要組成部分,以備查閱。四、安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理(一)檢查計(jì)劃1.辦公室負(fù)責(zé)制定年度安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃,明確檢查的內(nèi)容、范圍、頻次和人員等。2.安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本單位實(shí)際情況進(jìn)行制定,并報(bào)單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。(二)檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況;2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的執(zhí)行情況;3.安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況;4.辦公區(qū)域、統(tǒng)計(jì)調(diào)查場(chǎng)所等的安全狀況;5.設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行和維護(hù)情況;6.勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和使用情況;7.事故應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況。(三)檢查方式1.定期檢查:每月至少組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查;2.專項(xiàng)檢查:針對(duì)特定的安全生產(chǎn)問(wèn)題或重點(diǎn)部位進(jìn)行專項(xiàng)檢查;3.季節(jié)性檢查:根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn),開(kāi)展針對(duì)性的安全生產(chǎn)檢查;4.節(jié)假日檢查:在節(jié)假日前后,加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查,確保節(jié)日期間的安全。(四)隱患排查治理流程1.隱患排查:檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫安全生產(chǎn)檢查記錄,詳細(xì)記錄發(fā)現(xiàn)的確隱患問(wèn)題。2.隱患登記:對(duì)排查出的隱患進(jìn)行分類登記,建立隱患臺(tái)賬,明確隱患的基本情況、存在部位、整改責(zé)任人、整改期限等。3.隱患評(píng)估:對(duì)隱患的嚴(yán)重程度、可能造成的后果等進(jìn)行評(píng)估,確定隱患的等級(jí)。4.整改措施制定:針對(duì)不同等級(jí)的隱患,制定相應(yīng)的整改措施,明確整改目標(biāo)、整改內(nèi)容、整改方法、整改資金等。5.整改實(shí)施:整改責(zé)任人按照整改措施要求,組織實(shí)施整改工作,確保隱患得到及時(shí)消除。6.整改驗(yàn)收:整改完成后,由辦公室組織相關(guān)人員對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可銷號(hào)。7.隱患排查治理情況報(bào)告:定期對(duì)隱患排查治理情況進(jìn)行總結(jié)分析,形成報(bào)告,報(bào)單位主要負(fù)責(zé)人和上級(jí)主管部門。五、安全設(shè)施設(shè)備管理(一)設(shè)施設(shè)備采購(gòu)1.采購(gòu)安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)選擇具有資質(zhì)的供應(yīng)商,確保設(shè)備質(zhì)量符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。2.采購(gòu)合同中應(yīng)明確設(shè)備的安全性能、售后服務(wù)等條款,保障設(shè)備的正常使用和維護(hù)。(二)設(shè)施設(shè)備安裝與調(diào)試1.安全設(shè)施設(shè)備的安裝應(yīng)按照說(shuō)明書(shū)和操作規(guī)程進(jìn)行,確保安裝牢固、運(yùn)行正常。2.安裝完成后,應(yīng)進(jìn)行調(diào)試和試運(yùn)行,檢查設(shè)備的各項(xiàng)性能指標(biāo)是否符合要求。(三)設(shè)施設(shè)備維護(hù)與保養(yǎng)1.建立安全設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度,明確維護(hù)保養(yǎng)的責(zé)任人和周期。2.定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),檢查設(shè)備的運(yùn)行狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除故障隱患。3.對(duì)設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)情況進(jìn)行記錄,建立維護(hù)保養(yǎng)檔案。(四)設(shè)施設(shè)備更新與報(bào)廢1.隨著技術(shù)的發(fā)展和安全生產(chǎn)要求的提高,及時(shí)對(duì)安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行更新,確保其性能滿足安全生產(chǎn)需要。2.對(duì)已達(dá)到報(bào)廢條件的設(shè)施設(shè)備,按照規(guī)定程序進(jìn)行報(bào)廢處理,嚴(yán)禁繼續(xù)使用。六、勞動(dòng)防護(hù)用品管理(一)勞動(dòng)防護(hù)用品配備1.根據(jù)員工的工作崗位和勞動(dòng)條件,按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,為員工配備合適的勞動(dòng)防護(hù)用品。2.勞動(dòng)防護(hù)用品的種類和數(shù)量應(yīng)滿足工作需要,確保員工在工作過(guò)程中的人身安全。(二)勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放1.建立勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放制度,明確發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)、程序和時(shí)間。2.按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序,及時(shí)為員工發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品,并做好發(fā)放記錄。(三)勞動(dòng)防護(hù)用品使用與監(jiān)督1.教育和督促員工正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品,確保防護(hù)用品發(fā)揮應(yīng)有的作用。2.定期對(duì)員工勞動(dòng)防護(hù)用品的使用情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。七、事故應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急處置(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.辦公室負(fù)責(zé)制定本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本單位實(shí)際情況進(jìn)行制定,并報(bào)單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。(二)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立應(yīng)急救援指揮中心,由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮,其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任副總指揮。2.應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)若干應(yīng)急救援工作小組,包括搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組通信聯(lián)絡(luò)組、后勤保障組等,明確各小組的職責(zé)分工。(三)應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)和提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和員工的應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急演練應(yīng)制定詳細(xì)的演練方案,明確演練的內(nèi)容、步驟、時(shí)間和參與人員等。3.演練結(jié)束后,對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,針對(duì)演練中存在的問(wèn)題,及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。(四)應(yīng)急處置1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速組織救援,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.事故發(fā)生后,應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告事故情況,不得隱瞞、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。3.配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查處理工作,查明事故原因,分清事故責(zé)任,提出處理意見(jiàn)和防范措施。八、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)與處罰(一)獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)的形式包括榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)金、晉升等。(二)處罰1.對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的部門和個(gè)人,視情
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