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文檔簡介
PAGE熱力站安全生產(chǎn)管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)熱力站安全生產(chǎn)管理,確保熱力站安全穩(wěn)定運(yùn)行,保障供熱質(zhì)量,維護(hù)員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司所屬的各類熱力站,包括但不限于城市集中供熱熱力站、小區(qū)供熱熱力站等。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將安全生產(chǎn)放在首位,確保熱力站運(yùn)行過程中的人員、設(shè)備和環(huán)境安全。2.預(yù)防為主原則:強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控,通過日常巡檢、設(shè)備維護(hù)、人員培訓(xùn)等措施,預(yù)防事故的發(fā)生。3.綜合治理原則:綜合運(yùn)用技術(shù)、管理、教育等手段,全面提升熱力站安全生產(chǎn)管理水平。(四)引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《特種設(shè)備安全法》3.《城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范》4.《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》5.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)站長安全生產(chǎn)職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)熱力站的安全生產(chǎn)管理工作,貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī),落實(shí)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。2.組織制定和完善熱力站安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案,并監(jiān)督實(shí)施。3.定期組織安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)消除安全隱患,對(duì)重大安全隱患親自督辦整改。4.負(fù)責(zé)組織員工安全教育培訓(xùn),提高員工安全意識(shí)和操作技能。5.組織制定并實(shí)施熱力站安全生產(chǎn)投入計(jì)劃,保證安全生產(chǎn)所需資金的有效投入。6.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與相關(guān)部門的關(guān)系,確保熱力站安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行。7.發(fā)生事故時(shí),立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織搶險(xiǎn)救援,并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。(二)運(yùn)行值班人員安全生產(chǎn)職責(zé)1.嚴(yán)格遵守?zé)崃φ景踩a(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保設(shè)備正常運(yùn)行。2.按時(shí)巡檢設(shè)備,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告設(shè)備故障和安全隱患。3.認(rèn)真填寫運(yùn)行記錄,如實(shí)反映設(shè)備運(yùn)行情況。4.負(fù)責(zé)與調(diào)度中心保持聯(lián)系,及時(shí)傳達(dá)調(diào)度指令,確保供熱系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。5.協(xié)助站長做好安全生產(chǎn)管理工作,積極參與安全檢查和事故應(yīng)急處理。(三)維修人員安全生產(chǎn)職責(zé)1.負(fù)責(zé)熱力站設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)和維修工作,確保設(shè)備安全可靠運(yùn)行。2.嚴(yán)格遵守維修操作規(guī)程,正確使用維修工具和設(shè)備,確保維修工作安全進(jìn)行。3.對(duì)維修過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)進(jìn)行處理,不能立即處理的要制定臨時(shí)安全措施,并向上級(jí)報(bào)告。4.協(xié)助運(yùn)行值班人員做好設(shè)備巡檢工作,提供技術(shù)支持和指導(dǎo)。5.參與設(shè)備更新改造和技術(shù)創(chuàng)新,提高設(shè)備的安全性和可靠性。(四)安全管理人員安全生產(chǎn)職責(zé)1.協(xié)助站長開展安全生產(chǎn)管理工作,負(fù)責(zé)制定安全工作計(jì)劃和措施,并組織實(shí)施。2.定期組織安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問題及時(shí)督促整改。3.負(fù)責(zé)員工安全教育培訓(xùn)的組織和實(shí)施,建立員工安全培訓(xùn)檔案。4.參與制定和修訂熱力站安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,監(jiān)督制度和規(guī)程的執(zhí)行情況。5.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告工作,協(xié)助站長做好事故調(diào)查處理工作。6.負(fù)責(zé)與政府相關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會(huì)的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)了解安全生產(chǎn)政策法規(guī)的變化,為公司安全生產(chǎn)管理提供決策依據(jù)。三、安全管理制度(一)安全生產(chǎn)會(huì)議制度1.定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議,分析安全生產(chǎn)形勢,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),研究解決安全生產(chǎn)問題。2.會(huì)議內(nèi)容包括安全生產(chǎn)工作匯報(bào)、安全隱患排查治理情況、安全措施落實(shí)情況、員工安全教育培訓(xùn)情況等。3.會(huì)議記錄要詳細(xì)、準(zhǔn)確,并存檔備查。對(duì)會(huì)議提出的安全生產(chǎn)工作要求和措施,要明確責(zé)任人和完成時(shí)間,確保落實(shí)到位。(二)安全生產(chǎn)檢查制度1.建立定期安全生產(chǎn)檢查制度,站長每月至少組織一次全面檢查,安全管理人員每周至少組織一次專項(xiàng)檢查,運(yùn)行值班人員和維修人員每天進(jìn)行巡檢。2.檢查內(nèi)容包括設(shè)備運(yùn)行狀況、安全設(shè)施完好情況(如安全閥、壓力表、溫度計(jì)等)、消防器材配備情況、電氣設(shè)備安全情況、環(huán)境衛(wèi)生情況等。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)記錄,下達(dá)整改通知書,明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。整改完成后要進(jìn)行復(fù)查,確保隱患得到徹底消除。4.對(duì)重大安全隱患要實(shí)行掛牌督辦,制定專項(xiàng)整改方案,確保整改工作順利進(jìn)行。(三)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度1.建立設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)檔案,記錄設(shè)備的型號(hào)、規(guī)格、運(yùn)行參數(shù)、維護(hù)保養(yǎng)情況等信息。2.按照設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程,定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),包括清潔、潤滑、緊固、調(diào)整、防腐等工作。3.對(duì)設(shè)備的關(guān)鍵部位和易損件要重點(diǎn)關(guān)注,定期進(jìn)行檢查和更換。4.設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)工作要由專業(yè)人員負(fù)責(zé),嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,確保維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量。5.定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行預(yù)防性試驗(yàn)和檢測,及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備潛在的安全隱患,為設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)和更新改造提供依據(jù)。(四)安全培訓(xùn)教育制度1.制定年度安全培訓(xùn)教育計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.安全培訓(xùn)教育內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全事故案例分析、應(yīng)急救援知識(shí)等。3.新員工入職必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗。轉(zhuǎn)崗、復(fù)工人員要進(jìn)行針對(duì)性的安全教育培訓(xùn)。4.定期組織員工進(jìn)行安全技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練,提高員工的安全操作技能和應(yīng)急處置能力。5.鼓勵(lì)員工參加各類安全培訓(xùn)教育活動(dòng),對(duì)取得相關(guān)安全資格證書的員工給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。(五)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理制度1.制定完善的安全事故應(yīng)急預(yù)案,包括火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、爆炸事故應(yīng)急預(yù)案、設(shè)備故障事故應(yīng)急預(yù)案、人員傷亡事故應(yīng)急預(yù)案等。2.應(yīng)急預(yù)案要明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。3.定期組織員工學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行應(yīng)急演練,確保員工熟悉應(yīng)急救援程序和自身職責(zé)。4.應(yīng)急預(yù)案要根據(jù)實(shí)際情況定期進(jìn)行修訂和完善,確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。5.發(fā)生事故時(shí),要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速組織搶險(xiǎn)救援,最大限度地減少事故損失,并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。四、安全操作規(guī)程(一)熱力站設(shè)備啟動(dòng)操作規(guī)程1.檢查設(shè)備及周圍環(huán)境是否正常,確認(rèn)無安全隱患。2.按照設(shè)備啟動(dòng)順序,依次啟動(dòng)各設(shè)備,注意觀察設(shè)備運(yùn)行狀態(tài),如有異常及時(shí)停機(jī)檢查。3.啟動(dòng)過程中要密切關(guān)注設(shè)備的壓力、溫度、流量等參數(shù),確保參數(shù)在規(guī)定范圍內(nèi)。4.設(shè)備啟動(dòng)正常后,要對(duì)設(shè)備進(jìn)行全面檢查,確認(rèn)設(shè)備運(yùn)行穩(wěn)定后方可離開現(xiàn)場。(二)熱力站設(shè)備運(yùn)行操作規(guī)程1.運(yùn)行值班人員要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,定時(shí)巡檢設(shè)備,記錄設(shè)備運(yùn)行參數(shù)。2.密切關(guān)注設(shè)備運(yùn)行狀況,如發(fā)現(xiàn)設(shè)備有異常聲音、振動(dòng)、泄漏等情況,要立即停機(jī)檢查,采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理。3.按照調(diào)度指令調(diào)整設(shè)備運(yùn)行參數(shù),確保供熱系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。4.嚴(yán)禁設(shè)備超溫、超壓、超負(fù)荷運(yùn)行,如遇特殊情況需要調(diào)整運(yùn)行參數(shù),必須經(jīng)站長批準(zhǔn),并做好記錄。(三)熱力站設(shè)備停機(jī)操作規(guī)程1.接到停機(jī)指令后,按照設(shè)備停機(jī)順序,依次停止各設(shè)備。2.設(shè)備停機(jī)后,要關(guān)閉設(shè)備進(jìn)出口閥門,切斷電源,做好設(shè)備的保養(yǎng)工作。3.對(duì)停機(jī)設(shè)備進(jìn)行全面檢查,記錄設(shè)備停機(jī)時(shí)的運(yùn)行參數(shù),如有異常及時(shí)報(bào)告。4.在設(shè)備停機(jī)期間,要安排專人值班,防止設(shè)備發(fā)生意外情況。(四)熱力站維修操作規(guī)程1.維修人員在進(jìn)行維修工作前,必須辦理工作票,經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行維修。2.維修人員要熟悉維修設(shè)備的結(jié)構(gòu)和工作原理,嚴(yán)格遵守維修操作規(guī)程,正確使用維修工具和設(shè)備。3.在維修過程中,要采取必要的安全防護(hù)措施,如佩戴安全帽、安全帶、防護(hù)手套等。4.維修完成后,要清理維修現(xiàn)場,恢復(fù)設(shè)備原狀,進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn),確認(rèn)設(shè)備正常運(yùn)行后方可撤離現(xiàn)場。5.維修工作要做好記錄,包括維修時(shí)間、維修內(nèi)容、更換的零部件等信息。五、安全事故管理(一)事故報(bào)告1.熱力站發(fā)生安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。2.單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。3.事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類型、傷亡情況、初步原因分析等。(二)事故調(diào)查1.事故發(fā)生后,公司要積極配合政府相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查,提供相關(guān)資料和信息。2.事故調(diào)查要堅(jiān)持“四不放過”原則,即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過。3.事故調(diào)查組要查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失,認(rèn)定事故的性質(zhì)和責(zé)任,提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議和事故防范及整改措施。(三)事故處理1.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,包括警告、罰款、降職、撤職等。2.對(duì)事故造成的損失進(jìn)行評(píng)估,組織力量進(jìn)行搶修和恢復(fù)生產(chǎn),盡快減少事故影響。3.對(duì)事故進(jìn)行總結(jié)分析,制定針對(duì)性的防范措施,防止類似事故再次發(fā)生。六!安全風(fēng)險(xiǎn)防控(一)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估1.定期對(duì)熱力站進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,采用安全檢查表、故障模式與影響分析、危險(xiǎn)與可操作性分析等方法,全面排查可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。2.對(duì)識(shí)別出的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),評(píng)估內(nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、影響程度等。3.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,繪制熱力站安全風(fēng)險(xiǎn)分布圖,明確風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),為風(fēng)險(xiǎn)防控提供依據(jù)。(二)風(fēng)險(xiǎn)防控措施1.針對(duì)不同等級(jí)的安全風(fēng)險(xiǎn),制定相應(yīng)的防控措施。對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),要采取重點(diǎn)監(jiān)控、專項(xiàng)治理等措施。2.加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和運(yùn)行管理,確保設(shè)備安全可靠運(yùn)行,降低設(shè)備故障引發(fā)的安全風(fēng)險(xiǎn)。3.完善
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