發(fā)言人：呂全斌2025.12廣州概念說明本報告中所提到的非公募基金會，包括：沒有認定為慈善組織、不得面向公眾募捐的基金會認定或登記為慈善組織但不具有公開募捐資格的基金會觀測年報數量觀測年報數量4139437048327740本報告中的基金會登記信息（包括基金會名稱、成立登記日期、注冊資金來自全國社會組織信用信息公示平臺（/）其余數據均來自基金會中心網通過民政部和地方民政部門的平臺（如慈善中國、上海社會組織公共服務平臺、廣東省社會組織綜合信息服務平臺，等等）觀測非公募基金會的三大價值多元主體參與成立基金會非公募基金會實現了從“補充力量”到“絕對主力”的跨越非公募基金會數量與占比2004-2025年u2004年底至2025年12月3日，非公募基金會u非公募基金會數量在2004年底占全國基金會總量的34%，2008年占比達到50%，2025年為90%1200010000400020000 100% 70%40%20%70%40%20%10% 42% 2004200520062007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202320242025非公募基金會公募基金會非公募基金會占比非公募基金會實現了從“補充力量”到“絕對主力”的跨越非公募基金會數量2004-2025年u2004年至2025年間，非公募基金會的年化增長率是19%，公募基金會的年化增長率是6%u2016年至2020年，每年新成立六七百家非公募基金會u在基金會數量最多的廣東省，有1349家非公募基金會120001000040002000018%17% 2918358942306%2112823835036347951028126515541961240740%25%20%15%10%2004200520062007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202320242025非公募基金會公募基金會非公募基金會年化增長率非公募基金會的組成結構發(fā)生了深刻變化學校型無法判斷個人型家族型其他法人型個人型…家族型1%個人型…家族型1%其他法人型社區(qū)型4%企業(yè)型社群型系統型個人型家族型學校型其他法人型學校型社群型系統型學校型社區(qū)型無法判斷社群型系統型系統型企業(yè)型2004年至2025年，非公募基金會的組成：u系統型基金會由占半數降至不到1/4u企業(yè)基金會占比由6%增長到23%u個人型基金會占比從1%增長至7%u學校型基金會占比從9%增長到16%非公募基金會的三大價值凈資產與公益支出雙攀升非公募基金會凈資產快速增長25002000150010000基金會年末凈資產2016-2023年（億元）單位：億元20162017201820192020202120222023非公募基金會公募基金會u2016年至2023年l公募基金會的凈資產年化增長率為8%u學校型基金會凈資產約占非公募基金會凈資產的44%，企業(yè)型占5%非公募基金會的非限定性凈資產占比較高140012001400120010004001239.61012.1u2016年至2023年1012.1963.4l非公募基金會的非限定性凈資產年化增長率為13%963.4774.1l公募基金會的非限定性凈資產年化增長率為5%774.1290.7283.6u2016年，非公募基金會凈資產中非限定性凈資產的占比為60%，到2023年為57%，略有下降290.7283.602016201720182019非公募基金會非限定性凈資產20202021202220232016201720182019非公募基金會非限定性凈資產非公募基金會的凈資產規(guī)模存在巨大差距2023年度公募基金會與非公募基金會凈資產分布100%70%40%20%10%非公募基金會公募基金會u400萬元以下u400萬元（含）至800萬元u800萬元（含）至6000萬元u6000萬元及以上u非公募基金會凈資產差異大半數不超過400萬元l公募基金會凈資產均值為6943.6萬元，最大值為71.6億元，中位數為1665.6萬元l非公募基金會凈資產均值3213.4萬元，最大值為181.7億元，中位數為396.8萬元非公募基金會以捐贈收入為主，投資收益近年變化較大7004000單位：億元20162017201820192020202120222023捐贈收入提供服務收入政府補助收入投資收益其他收入u非公募基金會的收入以捐贈收入為主，占u非公募基金會的第二收入來源是投資收益，在總收入中的占比在7%左右，在2021年時達到10%，在2023年為4%u2023年，非公募基金會長期投資的資產在非公募基金會的公益支出自2020年起踏上新臺階單位：億元基金會的公益支出2016-2023年700400020162017201820192020202120222023非公募公益支出公募公益支出非公募公益支出增長率公募公益支出增長率40%20%10%u2016年后新成立的基金會絕大多數為非公募基金會，來自非公募基金會的公益支出從2016年的161億元，增長到2023年的429億元u2016年，非公募基金會的公益支出總額不到公募基金會的三分之二，到2020年至2022年幾乎與公募基金會持平u從年增長率來看，2020年非公募基金會的公益支出增長了52%，此后增長不明顯，穩(wěn)定在該水平u2023年，非公募基金會的公益支出總額中l(wèi)企業(yè)型基金會占比36%l學校型基金會占比28%l系統型基金會占比10%l個人型與家族型基金會占比10%2023年，超過80%的非公募基金會公益事業(yè)支出比例符合法規(guī)要求18%1億元及以上1000萬元（含）至1億元100萬元（含）至1000萬元10萬元（含）至100萬元10萬元以下u80%的非公募基金會公益事業(yè)支出比例合規(guī)u1050家非公募基金會公益事業(yè)支出占比超過70%非公募基金會的三大價值廣泛公益領域投入積極支持行業(yè)建設廣泛公益領域投入積極支持行業(yè)建設非公募基金會在廣泛的公益領域都有所投入2023年度基金會公益項目領域分布45%40%25%20%15%10%44%19%16%12%17%4%非公募基金會公募基金會高度集中u4%涉及科學技術領域，略高于公募基金會u項目選擇的自主性更高，承擔失敗風險能力更強，可以在直接服務受益對象之外，投入到社會問題相關的生態(tài)建設之中非公募基金會在公益行業(yè)支持領域，非公募基金會展現了獨特的作用2023年度基金會參與公益慈善行業(yè)建設情況45%40%25%40%25%u在2020年至2024年間，公益行業(yè)建設項目集中于能夠產