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文檔簡介

停水應急預案一、總則1、適用范圍咱們公司這停水應急預案,主要是針對供水系統(tǒng)突然中斷或者出現重大故障,導致生產經營活動受到嚴重影響的情況。比如,某天早上突然爆管,整個廠區(qū)停水,這時候就得啟動預案。也包括水源地污染、管線路徑塌陷等極端事件引發(fā)的停水。預案的適用范圍涵蓋所有部門,從生產車間到辦公區(qū),確保停水時各環(huán)節(jié)都能正常運轉。具體來說,適用范圍包括但不限于以下場景:自來水管爆裂、供水管網污染、水源地枯竭、電力故障導致抽水泵停運等??傊?,只要停水影響到了正常生產經營,就得用這個預案。2、響應分級響應分級主要是看停水的影響程度和咱們能控制的事故范圍。比如,某個車間的小水管爆了,可能只需要車間主任去處理,這就是一級響應。但如果整個廠區(qū)停水,就得動用公司所有資源,這時候就是最高級別響應。分級的基本原則是:根據停水范圍劃分,小范圍停水就低級響應,大范圍停水就高級響應。比如,只有一條生產線停水,那可能是三級響應;要是整個廠區(qū)停水,那就是一級響應。還有一條原則是看停水持續(xù)時間,短時間停水比如不到半天,響應級別就低,要是停水超過一天,那響應級別就得高。咱們公司去年有一次水管爆裂,只影響了兩個車間,當時就是二級響應,調了兩個維修班就搞定了。但要是真出現全廠停水,那肯定得上三級響應,這時候就得啟動應急小組,各部門都得配合??傊?,分級就是看停水到底有多嚴重,咱們能搞定到什么程度。二、應急組織機構及職責1、應急組織形式及構成單位職責咱們這個停水應急組織,就是成立一個應急指揮部,由主管生產的副總直接掛帥,我作為總協(xié)調負責具體事兒。指揮部下面設四個主要部門:搶險組、供水保障組、后勤保障組和信息聯(lián)絡組。各部門職責都分得明明白白。搶險組主要由設備部、維修部的人員組成,他們負責搶修水管,排查故障點,這是核心部門。供水保障組是水處理廠和供水車間,任務是把備用水源接上來,保證有水用。后勤保障組是行政部和采購部,負責協(xié)調物資,比如買水、送水這些。信息聯(lián)絡組就是我的辦公室,負責跟各部門溝通,也負責對外發(fā)布信息,保持信息暢通。各部門職責具體來說:搶險組要快速定位漏水點,制定搶修方案,協(xié)調人員物資;供水保障組要確保備用水源能馬上投入使用,比如啟動消防水池的水;后勤保障組要準備好應急用水,比如采購桶裝水;信息聯(lián)絡組要實時更新停水情況,安撫員工情緒,收集各部門信息。2、應急工作小組構成、職責分工及行動任務應急指揮部下設四個工作小組,具體分工如下:(1)搶險修復組構成:設備部、維修部、安保部,共20人。職責分工:搶險修復組是主力軍,負責停水區(qū)域的管網搶修。設備部提供設備支持,維修部負責具體操作,安保部負責現場安全。他們要24小時待命,接到命令后1小時內到達現場。行動任務:接到停水報告后,立即攜帶搶修工具趕赴現場,關閉事故閥門,排查漏水原因,制定搶修方案,組織搶修作業(yè)。搶修過程中要確保安全,防止次生事故。(2)供水保障組構成:水處理廠、供水車間、化驗室,共15人。職責分工:供水保障組負責應急供水。水處理廠負責啟動備用水源,供水車間負責供水調度,化驗室負責水質檢測。行動任務:接到命令后30分鐘內啟動備用水源,比如深井泵或消防水池,確保關鍵區(qū)域有水。同時,加強水質檢測,每2小時檢測一次,保證供水安全。(3)后勤保障組構成:行政部、采購部、食堂,共10人。職責分工:后勤保障組負責物資保障和員工安撫。行政部負責協(xié)調車輛,采購部負責采購應急物資,食堂負責提供應急飲用水。行動任務:立即啟動應急物資采購程序,1小時內到位的采購應急桶裝水、瓶裝水等,并送到各關鍵區(qū)域。同時,食堂要準備飲用水,保證員工有水喝。(4)信息聯(lián)絡組構成:辦公室、宣傳部,共5人。職責分工:信息聯(lián)絡組負責信息傳遞和對外溝通。辦公室負責收集各部門信息,宣傳部負責發(fā)布停水信息。行動任務:立即收集各部門停水情況,每30分鐘向指揮部匯報一次。同時,通過公告、微信群等方式發(fā)布停水信息,安撫員工情緒,引導員工正確應對。三、信息接報應急值守電話就設在我這兒,24小時有人,包括我本人和值班秘書,確保任何時候有人接電話。電話就是(內部留存,實際使用時填)。事故信息接收主要是靠值班室,他們接到任何停水報告,不管是員工電話還是外部通知,都要詳細記錄,包括什么時間、哪個區(qū)域、停水范圍多大。記錄完后,值班室要第一時間通知我,然后我判斷情況嚴重不嚴重,該啟動哪個級別的響應就啟動。內部通報呢,主要是靠內部廣播和微信群。一旦確定要啟動預案,信息聯(lián)絡組就要通過內部廣播通知全公司,說哪里停水了,大概什么時候能恢復。同時,在微信群發(fā)詳細情況,包括原因初步判斷、影響范圍、預計恢復時間這些。各部門負責人接到通知后,要再在自己部門內部通報一下,確保每個員工都清楚。向上級主管部門和單位報告,一般由我負責。如果停水影響大,比如整個廠區(qū)停水超過4小時,或者預計要停水超過12小時,我就要向主管生產的副總和公司主要領導匯報,然后由副總或者主要領導根據情況決定是否要向政府相關部門報告。報告的內容包括停水時間、原因、影響范圍、已經采取的措施、預計恢復時間這些。報告時限呢,一般情況要在2小時內報上去,特殊情況立即報。向單位以外的有關部門或單位通報,這個主要由信息聯(lián)絡組負責。如果停水影響到了周邊社區(qū),或者需要請求外部支援,信息聯(lián)絡組就要立即聯(lián)系自來水公司,報告停水情況,請求他們支援或者告知用戶情況。同時,如果涉及環(huán)境污染,還要聯(lián)系環(huán)保部門。通報的方式主要是電話和書面報告,責任人就是信息聯(lián)絡組的負責人,確保信息準確、及時。四、信息處置與研判信息處置和研判,關鍵看怎么判斷要不要啟動預案,啟動到什么程度。響應啟動的程序和方式,一般是這樣的:接到停水報告后,值班室先初步判斷情況,然后立刻告訴我。我根據報告的信息,比如停水范圍、位置、初步原因,快速判斷是否達到啟動條件。如果達到預案里規(guī)定的條件,比如整個廠區(qū)停水,或者預計停水時間超過8小時,我就馬上召集應急領導小組開會,大家一起研判。領導小組根據停水的情況,比如是主干管爆裂還是支管問題,影響的是生產還是生活區(qū),嚴重程度怎么樣,然后決定啟動哪個級別的響應,比如三級還是二級。決定后,由我或者指定的負責人通過廣播、通知等方式宣布啟動響應。但有時候情況緊急,等開完會可能就耽誤事兒了。所以預案也規(guī)定了可以自動啟動響應的情況。比如,如果停水是外部原因,比如市政主管道爆管,我們收到自來水公司通知說停水影響我們廠,而且這種情況已經達到二級響應的條件,那就不用等領導小組開會,直接宣布啟動二級響應,先行動起來。如果接到報告后,判斷停水情況還沒那么嚴重,雖然也影響生產,但還沒達到啟動正式應急響應的條件,這時候可以由領導小組決定啟動預警響應。預警響應主要是做好準備工作,比如讓維修人員待命,檢查備用水源能不能用,各部門也該做哪些準備。同時,要密切關注事態(tài)發(fā)展,比如每隔半小時看看停水范圍有沒有擴大。如果事態(tài)進一步發(fā)展,達到了響應條件,就立即轉為正式響應。響應啟動后,不能一成不變。要一直盯著停水的情況,看是水管爆了還是閥門沒關緊,影響的是哪個車間,員工有沒有困難。根據這些情況,科學分析需要采取什么措施,要不要增加人手,要不要調整搶修方案。如果經過研判,發(fā)現之前啟動的級別不夠,比如一開始以為是小問題啟動了三級響應,但后來發(fā)現是整個供水系統(tǒng)的問題,那就得升級響應,調集更多資源。反過來,如果一開始啟動了最高級別響應,但情況很快就控制住了,也可以降級響應,避免搞得太大,也節(jié)約資源??傊鶕嶋H情況靈活調整,確保響應和行動對得上號。五、預警1、預警啟動一旦判斷停水情況可能升級,但還沒到正式響應的程度,就得啟動預警。預警信息主要是通過內部廣播和微信群發(fā)。信息內容要清晰,比如說“注意,由于外部原因可能導致全廠停水,請各部門做好停水準備”,或者“部分區(qū)域停水,請受影響區(qū)域人員節(jié)約用水”。發(fā)布信息時要快,最好在判斷要啟動預警后的15分鐘內發(fā)出去。同時,信息聯(lián)絡組要開始準備發(fā)布正式響應的信息,把各種素材都準備好,一旦達到響應條件就能馬上發(fā)布。2、響應準備啟動預警后,就不是閑著看熱鬧了,得趕緊做準備工作。首先,搶險修復組的維修人員要全部到崗待命,工具、材料都要檢查一遍,確保隨時能出發(fā)。供水保障組要檢查備用水源,比如消防水池的水位夠不夠,相關水泵能不能用。后勤保障組要開始采購應急物資,主要是桶裝水和瓶裝水,確保關鍵時刻能用上。通信方面,要確保指揮部和各部門之間的電話、微信都暢通,特別是搶修現場和指揮部的聯(lián)系要無障礙。各部門負責人也要組織本部門人員了解預案,知道停水了該干嘛,比如生產部門怎么調整生產計劃,辦公樓怎么安排員工用水。3、預警解除預警解除不是隨便說說的,得有基本條件。當導致預警的停水原因消除,或者外部供水恢復正常,并且經過評估確認不會再次發(fā)生重大影響時,就可以考慮解除預警了。比如,聯(lián)系自來水公司說他們那邊問題解決了,或者搶修人員報告漏水點已經封住,并且檢查了管網沒有其他問題。解除預警要由應急領導小組集體研究決定,我作為總協(xié)調人,會聽取搶險組、供水保障組的情況匯報,確認沒事了再點頭。解除預警后,要立即通過廣播和微信群通知全體員工,告訴大家可以恢復正常工作了。這個決定和通知的過程,我負總責,各部門負責人也要配合確認本部門的情況。六、應急響應1、響應啟動確定響應級別,主要看停水的影響有多大。如果整個廠區(qū)停水,關鍵生產線停擺,而且預計恢復時間超過12小時,那這就是最高級別響應,一級響應。如果只是部分區(qū)域停水,影響范圍可控,預計恢復時間在6小時內,那就是三級響應。級別不同,行動就不一樣。響應啟動后的程序性工作,第一個是趕緊開會。指揮部要馬上召集搶險組、供水保障組、后勤保障組等關鍵部門開會,通報情況,研究方案。第二個是信息上報,該向上面匯報的就得馬上報上去,不能拖延。第三個是資源協(xié)調,各部門趕緊把人、設備、材料調配到位。第四是信息公開,信息聯(lián)絡組要開始發(fā)布停水信息,安撫大家情緒。第五是后勤及財力保障,確保搶修人員有飯吃、有水喝,必要的費用要能快速到位。2、應急處置事故現場的處理,首先要做的是警戒疏散。停水區(qū)域周圍要拉起警戒線,防止無關人員進入,特別是搶修現場,要確保安全。如果停水導致設備損壞或者人員被困,那就得組織人員搜救。醫(yī)療救治主要是看有沒有因為停水導致的受傷人員,如果有,要趕緊聯(lián)系急救中心,或者送傷員去醫(yī)務室處理?,F場監(jiān)測很重要,特別是如果懷疑是水質問題,供水保障組和化驗室要加強對供水管網的監(jiān)測,每半小時取樣檢測一次水質,確保重新供水后是安全的。技術支持方面,技術部門要提供管網圖紙,幫助搶險組找到問題所在。工程搶險就是搶修人員動手干活,修復水管,更換設備。環(huán)境保護主要是防止搶修過程中產生揚塵或者污染,比如要灑水降塵,妥善處理廢棄材料。人員防護是重中之重。所有進入現場的人員,包括搶修人員、監(jiān)測人員,都必須穿戴好防護用品,比如防護服、手套、口罩,必要時還要戴護目鏡。特別是處理污水或者有可能接觸有害物質的時候,防護措施要升級。3、應急支援如果內部力量實在搞不定,比如遇到特別大的爆管,我們自己的人手和設備不夠用,那就得向外求援。向外部力量請求支援,首先要聯(lián)系誰,怎么聯(lián)系,得提前想好。比如,如果是市政原因,就立刻聯(lián)系自來水公司;如果需要專業(yè)破拆或者高空作業(yè),就聯(lián)系專業(yè)的救援隊伍。請求支援時,要說明情況,包括停水地點、影響范圍、我們做了哪些工作、還需要什么幫助。聯(lián)動程序也要明確。比如,請求自來水公司支援供水,就要和他們約定好供水接口、水壓等問題;請求外部救援隊伍,就要提供現場情況、安全注意事項等。外部力量到達后,指揮關系要理順。一般是由我們的應急指揮部負責總協(xié)調,外部力量在指揮部領導下開展工作。我會指定一個負責人與外部力量對接,確保溝通順暢,行動一致。4、響應終止響應終止不是隨便宣布的,得滿足幾個條件。首先,停水的原因已經徹底消除,供水已經恢復正常或者可以保證正常供應。其次,受影響區(qū)域沒有出現次生事故,人員安全有保障,生產秩序基本恢復。再次,環(huán)境監(jiān)測表明沒有污染風險。滿足這些條件后,由應急領導小組研究決定是否終止響應。通常情況下,我會聽取各部門匯報,確認確實沒事了,再宣布終止響應。終止響應后,要好好總結經驗教訓,把預案修訂完善,把物資補充到位,確保下次能更快更好地應對。這個決定和總結的過程,我負總責。七、后期處置停水的事兒解決了,后面的事兒也不能落下。主要包括三個方面的內容。首先,污染物處理。如果停水期間或者處理過程中,不小心造成了什么污染,比如搶修廢水、廢棄物什么的,那就要趕緊處理。該稀釋的稀釋,該清理的清理,該處置的按規(guī)定處置。要安排專門的人員和設備來做這件事,確保污染物不會擴散,不會對環(huán)境造成長期影響。處理完后,還得請有資質的機構來檢測,確認達標了才算完事。其次,生產秩序恢復。水恢復了,生產不能老停著吧。這個階段要盡快恢復生產。怎么恢復?生產部門牽頭,根據停水對各個工序的影響,制定一個恢復計劃。是先恢復關鍵工序,還是所有工序一起上?怎么彌補停工造成的損失?這些都要考慮進去。同時,設備部門要對停水期間受影響的生產設備進行全面檢查,該維修的維修,該調試的調試,確保設備能正常運轉?;謴蜕a過程中,要密切監(jiān)控設備狀況,防止出其他問題。最后,人員安置。停水可能會影響員工正常生活,特別是吃飯喝水這些。后勤保障組要負責好這塊兒。該送水的送水,該發(fā)桶裝水的發(fā)桶裝水,確保大家有水喝。如果停水時間長了,影響員工吃飯,食堂要調整伙食,或者想辦法解決好吃飯問題。同時,要關注員工情緒,停水影響了工作,也可能影響心情,各部門負責人要多跟員工溝通,安撫好情緒,讓大家安心工作。等生產恢復后,受影響的員工工作要盡快安排到位,不能因為停水耽誤了大家的正常工作。八、應急保障1、通信與信息保障停水的時候,通信不能斷,信息傳不了,一切就亂套了。所以通信保障是頭等大事。相關的單位主要是我的辦公室,負責總協(xié)調,還有信息聯(lián)絡組。人員嘛,就是這些單位的值班人員,以及我指定的幾個關鍵聯(lián)系人。他們的通信聯(lián)系方式都要登記造冊,包括手機、對講機頻道,還有固定電話。這些聯(lián)系方式要放在顯眼的地方,指揮部成員人手一份,還要通過網絡平臺共享,確保隨時能聯(lián)系上。方法上,平時就要保持通信設備暢通,對講機要經常檢討,電池要充滿電。主要的通信方式是電話、對講機和應急廣播。同時,要準備備用方案,比如外部電話線路斷了,能不能用衛(wèi)星電話?微信是不是能作為主要的聯(lián)絡手段?這些都要提前考慮好。保障責任人,我負總責,辦公室和信息聯(lián)絡組的負責人具體負責落實。2、應急隊伍保障應急隊伍是搞處置的,得有足夠的人手。相關的應急人力資源,首先是專家,咱們廠里搞水處理、管道維修的資深工程師,他們是技術支撐,屬于專家隊伍。其次是專兼職應急救援隊伍,就是設備部、維修部那些平時就負責設備維護保養(yǎng)的員工,他們是主力軍,平時上班,有停水就趕緊切換到應急狀態(tài)。再就是協(xié)議應急救援隊伍,就是跟咱們簽了合同的,比如跟自來水公司或者專業(yè)的管道維修公司,平時不在一起,急用的時候他們過來幫忙。這些隊伍都要有明確的名單,知道誰是誰,聯(lián)系方式是什么。平時要定期組織培訓和演練,確保大家知道怎么干,能快速反應。人員的數量也要根據咱們廠區(qū)的大小、停水的可能影響程度來定,確保足夠。3、物資裝備保障停水搶修,沒物資裝備就是瞎扯。咱們的應急物資和裝備,主要包括搶修用的管材、管件、閥門,還有各種工具,比如扳手、鉗子、電焊機,檢測用的設備,比如水質檢測儀,還有應急照明、發(fā)電設備這些。這些物資裝備的類型、數量、性能,都要有詳細清單。存放位置也要明確,比如管材放在倉庫甲,工具放在維修車間乙,水質檢測儀放在化驗室丙。運輸和使用條件也要寫清楚,比如有些設備需要平放,有些閥門使用時需要多少力矩。更新和補充時限,比如每年要檢查一遍庫存,三個月要補充一批消耗快的物資,確保有備無患。管理責任人,就是設備部和倉庫的管理員,他們要負責日常的清點、維護、保養(yǎng),確保物資裝備隨時能用。還要建立臺賬,把所有物資裝備的信息都記下來,誰管、在哪里、有多少、什么狀態(tài),一目了然。我的辦公室也存一份電子版,方便隨時查。九、其他保障除了前面說的通信、隊伍、物資這些,還有一些其他的保障措施也得跟上,才能確保預案有效執(zhí)行。能源保障方面,停水的時候,有些設備還得用,比如水泵、照明、抽水機,這些可能需要用電。所以得確保應急電源能隨時啟動,發(fā)電機要是有的話,要定期檢查,保證關鍵時刻能發(fā)電。另外,照明也不能斷,應急照明燈、手電筒都要準備充足。經費保障也很重要。應急響應期間,買物資、請外部力量、加班加點,都要花錢。所以得提前把預算做好,確保這些錢能及時到位,不用臨時到處借錢。應急經費要單獨列出來,不得挪作他用。交通運輸保障,搶修的時候,人得能到現場,物資得能運到現場。所以得確保應急車輛,比如廠里的運輸車、工程車,隨時能開。還要規(guī)劃好運輸路線,如果市政交通受阻,咱們內部的路能不能用,得提前想好。治安保障也不可少。停水期間,廠區(qū)里外可能會有一些情況,比如有人偷水,或者因為停水鬧事。所以安保部門要加強巡邏,維護好秩序,防止發(fā)生盜竊或者其他治安事件。必要時,得和當地公安機關溝通,請求支援。技術保障方面,光靠人不行,還得有技術支持。咱們的水處理工藝、管網圖紙、操作規(guī)程這些,都要整理好,放在容易拿到的地方。技術專家也要在旁邊指導,提供技術方案。如果需要,也可以請外部專家遠程支持。醫(yī)療保障,雖然停水主要影響生產生活,但也不能排除有人會因為長時間沒水生病或者受傷。所以醫(yī)務室要備足藥品,有專業(yè)的醫(yī)護人員值班,處理一些常見的病癥。同時,也要知道附近有哪些醫(yī)院,萬一有緊急情況,知道怎么送人。后勤保障,前面說過物資裝備,但吃飯、喝水、休息這些也得管好。食堂要準備好飯,特別是給搶修人員準備一些有營養(yǎng)的餐食。住宿也得安排,如果搶修人員晚上要加班,得有地方住。確保大家有充足的體力應對突發(fā)情況。十、應急預案培訓應急預案不能

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