2025年國家公務(wù)員考試申論練習(xí)題及答案解析匯總給定資料資料1：2024年，S省M縣張各莊村的變化引發(fā)關(guān)注。這個曾以傳統(tǒng)玉米種植為主、青壯年人口外流超60%的“空心村”，如今成了“數(shù)字農(nóng)業(yè)示范村”。村集體聯(lián)合科技企業(yè)搭建“智慧農(nóng)田”平臺，通過土壤傳感器、無人機(jī)巡檢等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了玉米種植全程數(shù)字化管理，單產(chǎn)提升22%，種植成本下降15%。更關(guān)鍵的是，村里依托電商直播基地，將玉米深加工為即食玉米、玉米胚芽油等12類產(chǎn)品，與頭部電商平臺簽訂年度5000萬元的銷售協(xié)議?！艾F(xiàn)在年輕人爭著回來，村里電商運(yùn)營、直播帶貨、冷鏈物流崗位有80多個，月均工資超過6000元?！贝逯踅▏榻B。M縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，全縣像張各莊村這樣的“數(shù)字+農(nóng)業(yè)”融合項(xiàng)目已達(dá)47個，帶動1.2萬農(nóng)民就近就業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品附加值平均提高40%。資料2：2024年中央一號文件提出“引導(dǎo)城市資本、技術(shù)、人才等要素有序下鄉(xiāng)”，Z市“鄉(xiāng)創(chuàng)合伙人”計劃正是這一政策的生動實(shí)踐。該計劃通過“城市企業(yè)+村集體+農(nóng)戶”三方合作模式，鼓勵城市企業(yè)以資金、技術(shù)入股，村集體提供土地、勞動力，農(nóng)戶參與生產(chǎn)分紅。比如，從事智能家居研發(fā)的H公司與L縣古堰村合作，利用村集體閑置的小學(xué)舊址改造為“鄉(xiāng)村數(shù)字工坊”，引入智能家具生產(chǎn)線，不僅解決了200余名村民的就業(yè)問題，還帶動周邊5個村發(fā)展木材加工、包裝運(yùn)輸?shù)扰涮桩a(chǎn)業(yè)。截至2024年10月，Z市已吸引327家城市企業(yè)參與“鄉(xiāng)創(chuàng)合伙人”計劃，累計投入資金12.6億元，培育特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目89個，帶動村集體年增收超200萬元的村達(dá)56個。資料3：城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化是融合發(fā)展的“最后一公里”。2024年，國家衛(wèi)健委開展“千縣通三甲”工程評估，發(fā)現(xiàn)部分地區(qū)仍存在短板：西部某縣人民醫(yī)院雖與省城三甲醫(yī)院建立遠(yuǎn)程會診系統(tǒng)，但受限于基層醫(yī)生操作不熟練、設(shè)備維護(hù)成本高，實(shí)際利用率不足30%；中部某鎮(zhèn)中心小學(xué)雖配備了與城市同步的智慧教學(xué)設(shè)備，但優(yōu)質(zhì)師資依然短缺，語文、數(shù)學(xué)學(xué)科骨干教師缺口達(dá)45%。不過，也有成功案例：G省推行“城鄉(xiāng)教育共同體”，以城市優(yōu)質(zhì)校為龍頭，聯(lián)合3-5所鄉(xiāng)村學(xué)校組建共同體，通過教師輪崗（城市教師每3年輪崗鄉(xiāng)村至少1年）、課程同步（共享直播課堂）、資源共用（數(shù)字化圖書平臺），使鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)質(zhì)量評估達(dá)標(biāo)率從58%提升至82%。資料4：傳統(tǒng)村落是城鄉(xiāng)文化融合的“活化石”。2024年文旅部調(diào)研顯示，全國現(xiàn)存?zhèn)鹘y(tǒng)村落中，34%因缺乏保護(hù)資金出現(xiàn)房屋坍塌；28%因過度商業(yè)化導(dǎo)致原真性破壞，如某古村為發(fā)展旅游，將百年老宅改造成網(wǎng)紅咖啡館，拆除了具有歷史價值的木質(zhì)門窗；還有19%的村落因年輕村民外流，傳統(tǒng)技藝（如剪紙、扎染）面臨失傳風(fēng)險。但也有創(chuàng)新實(shí)踐：浙江松陽將20個傳統(tǒng)村落打包成立“古村運(yùn)營公司”，引入專業(yè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)旅游規(guī)劃，同時與高校合作開設(shè)“傳統(tǒng)工藝傳承班”，吸引200余名年輕人返鄉(xiāng)學(xué)習(xí)技藝；村民以房屋、土地入股，每年獲得保底分紅+經(jīng)營收益分成，2024年人均增收1.8萬元，傳統(tǒng)技藝傳承率從不足10%提升至65%。作答要求（一）根據(jù)“給定資料1-2”，概括當(dāng)前城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合的主要模式及成效。（20分）要求：全面準(zhǔn)確，條理清晰；不超過200字。（二）“給定資料3”中提到“城鄉(xiāng)融合不是簡單的‘城市反哺農(nóng)村’，而是雙向互動的系統(tǒng)工程”，請談?wù)勀銓@句話的理解。（25分）要求：分析透徹，邏輯清晰；不超過300字。（三）針對“給定資料4”中傳統(tǒng)村落保護(hù)與開發(fā)存在的問題，提出解決建議。（30分）要求：針對性強(qiáng)，切實(shí)可行；不超過400字。（四）結(jié)合全部給定資料，以“雙向奔赴：新時代城鄉(xiāng)融合的實(shí)踐邏輯”為題，寫一篇議論文。（75分）要求：觀點(diǎn)明確，論證充分，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)；1000字左右。答案解析（一）答案要點(diǎn)主要模式：①數(shù)字農(nóng)業(yè)融合模式（智慧農(nóng)田+電商直播）；②“城市企業(yè)+村集體+農(nóng)戶”合作模式（鄉(xiāng)創(chuàng)合伙人計劃）。成效：提升農(nóng)業(yè)單產(chǎn)、降低成本；增加農(nóng)產(chǎn)品附加值；帶動農(nóng)民就近就業(yè)（工資增長）；促進(jìn)村集體增收；培育配套產(chǎn)業(yè)（延伸產(chǎn)業(yè)鏈）。解析：本題需先從資料1、2中提取“模式”關(guān)鍵詞（如“數(shù)字農(nóng)業(yè)+電商”“三方合作”），再歸納“成效”（產(chǎn)量、成本、就業(yè)、增收等）。注意分點(diǎn)作答，避免遺漏核心信息。（二）答案要點(diǎn)這句話強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)融合是要素雙向流動、功能互補(bǔ)的過程，而非單向資源輸送：1.雙向性：既需城市向農(nóng)村輸入資本、技術(shù)、人才（如“鄉(xiāng)創(chuàng)合伙人”“教育共同體”），也需農(nóng)村向城市提供優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)空間、文化資源（如數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、傳統(tǒng)村落文化）。2.系統(tǒng)性：涉及產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、文化等多領(lǐng)域協(xié)同（如產(chǎn)業(yè)融合帶動就業(yè)，公共服務(wù)均等化保障民生，文化融合促進(jìn)認(rèn)同）。3.本質(zhì)：通過雙向互動實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展，而非“城市幫農(nóng)村”的簡單邏輯。解析：需先解釋句子核心（雙向互動、系統(tǒng)工程），再結(jié)合資料3案例（如遠(yuǎn)程會診的短板、教育共同體的成功）分析“雙向”的具體表現(xiàn)，最后總結(jié)本質(zhì)。注意邏輯層次（概念-表現(xiàn)-本質(zhì)）。（三）答案要點(diǎn)1.解決資金短缺：建立“政府+社會資本+村民”多元投入機(jī)制（如設(shè)立傳統(tǒng)村落保護(hù)基金，鼓勵企業(yè)以“古村運(yùn)營公司”模式入股）。2.避免過度商業(yè)化：制定保護(hù)規(guī)劃（明確核心保護(hù)區(qū)與開發(fā)邊界），禁止破壞原真性改造（如限制拆除歷史建筑）。3.傳承傳統(tǒng)技藝：聯(lián)合高校開設(shè)“傳統(tǒng)工藝傳承班”（提供技能培訓(xùn)+就業(yè)支持）；鼓勵年輕人返鄉(xiāng)（通過分紅、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼吸引）。4.完善運(yùn)營機(jī)制：推廣“打包運(yùn)營”模式（整合村落資源，引入專業(yè)團(tuán)隊(duì)），保障村民收益（保底分紅+經(jīng)營分成）。解析：需針對資料4問題（資金短缺、過度商業(yè)化、技藝失傳、運(yùn)營低效）逐一提出對策，結(jié)合松陽案例中的成功經(jīng)驗(yàn)（如古村運(yùn)營公司、高校合作），確保建議具體可行。（四）參考范文雙向奔赴：新時代城鄉(xiāng)融合的實(shí)踐邏輯從“城市像歐洲，農(nóng)村像非洲”的發(fā)展失衡，到“城市資本下鄉(xiāng)”與“鄉(xiāng)村價值反哺”的雙向互動，中國城鄉(xiāng)關(guān)系正經(jīng)歷從“二元分割”到“融合共生”的深刻變革。這種變革不是簡單的“城市反哺農(nóng)村”，而是以產(chǎn)業(yè)互促、服務(wù)共享、文化共鳴為紐帶的系統(tǒng)性“雙向奔赴”，其核心在于打破要素流動壁壘，激活城鄉(xiāng)各自優(yōu)勢，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。產(chǎn)業(yè)互促是城鄉(xiāng)融合的“動力源”。傳統(tǒng)城鄉(xiāng)關(guān)系中，農(nóng)村主要扮演“原料供應(yīng)地”角色，而城市則是“加工消費(fèi)中心”，這種單向的產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)導(dǎo)致農(nóng)村“失血”嚴(yán)重。如今，數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)的深度融合，正在重構(gòu)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)格局。S省M縣張各莊村通過“智慧農(nóng)田+電商直播”模式，將玉米從“地里的莊稼”變?yōu)椤熬W(wǎng)上的商品”，不僅提升了農(nóng)產(chǎn)品附加值，更催生了電商運(yùn)營、冷鏈物流等新崗位，吸引年輕人“逆流返鄉(xiāng)”。這背后是城市技術(shù)（數(shù)字管理、電商平臺）與農(nóng)村資源（土地、勞動力）的高效對接，更是城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)從“垂直分工”向“協(xié)同創(chuàng)新”的轉(zhuǎn)變。當(dāng)城市資本帶著技術(shù)、市場下沉，農(nóng)村資源帶著特色、生態(tài)上行，二者碰撞出的不僅是經(jīng)濟(jì)價值，更是產(chǎn)業(yè)升級的新可能。服務(wù)共享是城鄉(xiāng)融合的“穩(wěn)定器”。公共服務(wù)的差距曾是橫亙在城鄉(xiāng)之間的“隱形鴻溝”：農(nóng)村孩子難享優(yōu)質(zhì)教育，農(nóng)民看病難、看病遠(yuǎn)，這些問題不僅制約了農(nóng)村發(fā)展，更加劇了人口外流。但G省“城鄉(xiāng)教育共同體”的實(shí)踐證明，通過教師輪崗、課程同步、資源共享，完全可以縮小城鄉(xiāng)教育差距。同樣，“千縣通三甲”工程中，盡管部分地區(qū)遠(yuǎn)程會診系統(tǒng)利用率不高，但這恰恰說明服務(wù)共享需要“硬件”與“軟件”同步升級——既要投入設(shè)備，更要培訓(xùn)人才；既要搭建平臺，更要完善機(jī)制。當(dāng)城市的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療、教育資源通過數(shù)字化、制度化手段“下沉”，農(nóng)村的民生需求得到有效滿足，城鄉(xiāng)居民才能真正共享發(fā)展成果，融合才有“人心基礎(chǔ)”。文化共鳴是城鄉(xiāng)融合的“根與魂”。傳統(tǒng)村落的保護(hù)與開發(fā)，本質(zhì)上是城鄉(xiāng)文化的對話：城市居民渴望“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”，農(nóng)村居民則需要讓“老房子”“老手藝”煥發(fā)新活力。浙江松陽的成功在于找到了“保護(hù)”與“開發(fā)”的平衡點(diǎn)：通過“古村運(yùn)營公司”整合資源，避免過度商業(yè)化破壞原真性；通過“傳統(tǒng)工藝傳承班”吸引年輕人返鄉(xiāng)，讓剪紙、扎染等技藝從“博物館”回到“生活里”。這種文化共鳴不是簡單的“復(fù)制城市文化”或“固守農(nóng)村文化”，而是在尊重差異中尋找共同價值——城市為農(nóng)村文化提供傳播平臺，農(nóng)村為城市文化注入精神原鄉(xiāng)，二者共同塑造著中華文明