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文檔簡介
2025年黑龍江省雙鴨山市政府采購評審專家考試試題庫(附答案)一、單項選擇題(共20題,每題1.5分,共30分)1.根據(jù)《政府采購法》及實施條例,下列采購項目中,必須采用公開招標方式的是()。A.預(yù)算金額200萬元的貨物采購,且符合非公開招標采購方式適用情形B.預(yù)算金額400萬元的服務(wù)采購,采購人因特殊情況申請競爭性談判并獲財政部門批準C.預(yù)算金額500萬元的工程采購,屬于省級財政部門規(guī)定的公開招標數(shù)額標準以上項目D.預(yù)算金額150萬元的貨物采購,采購人與供應(yīng)商存在長期合作關(guān)系答案:C(依據(jù)《政府采購法》第二十七條,達到公開招標數(shù)額標準的項目,必須采用公開招標方式,未經(jīng)批準不得擅自改變)2.某政府采購項目采用綜合評分法,其中價格分權(quán)重設(shè)置為20%。根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》(財政部令第87號),該設(shè)置()。A.合法,價格分權(quán)重可由采購人自行確定B.不合法,貨物項目價格分權(quán)重不得低于30%C.合法,服務(wù)項目價格分權(quán)重可低于30%D.不合法,所有項目價格分權(quán)重均應(yīng)不低于30%答案:B(87號令第五十五條規(guī)定,貨物項目的價格分值占總分值的比重不得低于30%;服務(wù)項目不得低于10%。本題未明確項目類型,但選項B符合貨物項目的強制要求)3.評審專家在評審過程中發(fā)現(xiàn)某供應(yīng)商的投標文件中,技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表存在“負偏離”但未標注,且未在投標文件中提供任何說明。此時,評審專家應(yīng)()。A.要求該供應(yīng)商當場澄清說明B.認定該響應(yīng)表無效,按未實質(zhì)性響應(yīng)處理C.視為微小偏差,允許繼續(xù)評審D.與其他專家協(xié)商后,直接扣分答案:B(根據(jù)《政府采購法實施條例》第四十五條,投標文件未實質(zhì)性響應(yīng)招標文件的,應(yīng)作無效投標處理。技術(shù)參數(shù)負偏離屬于實質(zhì)性條款未響應(yīng))4.某競爭性談判項目,談判小組共有3名專家,其中1名專家因突發(fā)疾病中途離場。此時,正確的處理方式是()。A.由剩余2名專家繼續(xù)評審,結(jié)果有效B.終止評審,重新組建談判小組C.經(jīng)采購人同意,由采購人代表替補離場專家D.暫停評審,等待離場專家返回后繼續(xù)答案:B(《政府采購非招標采購方式管理辦法》(財政部令第74號)第七條規(guī)定,評審委員會成員應(yīng)當為3人以上單數(shù),中途離場導(dǎo)致人數(shù)不符合規(guī)定的,應(yīng)重新組建)5.政府采購評審專家在抽取時,原則上應(yīng)當從()中隨機抽取。A.省級以上財政部門設(shè)立的評審專家?guī)霣.市級財政部門設(shè)立的評審專家?guī)霤.采購人自建的專家?guī)霥.行業(yè)協(xié)會推薦的專家名單答案:A(《政府采購評審專家管理辦法》(財庫〔2016〕198號)第十二條規(guī)定,評審專家應(yīng)當從省級以上財政部門建立的專家?guī)熘须S機抽取)6.某貨物采購項目招標文件規(guī)定“投標保證金不得超過采購項目預(yù)算金額的2%”,但某供應(yīng)商繳納了預(yù)算金額3%的保證金。此時,該保證金()。A.有效,超過部分視為對采購人的贈與B.無效,該供應(yīng)商投標文件按無效處理C.有效,超出部分由采購人退還D.無效,需供應(yīng)商補正后重新提交答案:B(《政府采購法實施條例》第三十三條規(guī)定,投標保證金不得超過采購項目預(yù)算金額的2%,超過規(guī)定比例的,投標無效)7.評審過程中,發(fā)現(xiàn)招標文件存在歧義性條款,可能影響公平評審。此時,評審專家應(yīng)()。A.按照有利于多數(shù)供應(yīng)商的原則解釋B.暫停評審,書面通知采購人修改招標文件C.自行協(xié)商確定條款解釋方式,并記錄在案D.繼續(xù)評審,在評標報告中注明歧義情況答案:B(《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》第六十二條規(guī)定,招標文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評審工作無法進行的,評標委員會應(yīng)停止評審并書面報告采購人)8.某政府采購項目采用最低評標價法,某供應(yīng)商報價為100萬元,其提供的《中小企業(yè)聲明函》符合規(guī)定,且屬于小型企業(yè)。根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》,其報價可享受()的價格扣除。A.6%-10%(貨物類)B.10%-20%(服務(wù)類)C.3%-5%(工程類)D.不享受扣除(最低評標價法不適用)答案:A(財庫〔2020〕46號文件規(guī)定,貨物類小型企業(yè)報價扣除比例為6%-10%,具體比例由采購人在招標文件中明確)9.評審專家在評審時發(fā)現(xiàn),某供應(yīng)商的投標文件中,法定代表人簽字處為“張三代簽”,但未提供授權(quán)委托書。此時,該投標文件()。A.有效,代簽行為可視為默認授權(quán)B.無效,屬于“簽字或蓋章不符合要求”的情形C.有效,經(jīng)其他專家認可后可繼續(xù)評審D.無效,需供應(yīng)商當場補充授權(quán)委托書答案:B(《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》第五十條規(guī)定,投標文件簽字或蓋章不符合招標文件要求的,視為無效投標)10.某政府購買服務(wù)項目,采購需求中要求供應(yīng)商“具有ISO9001質(zhì)量管理體系認證”。根據(jù)《政府采購法實施條例》,該要求()。A.合法,屬于對服務(wù)質(zhì)量的合理要求B.不合法,屬于以不合理條件限制供應(yīng)商C.合法,需同時允許其他等效認證D.不合法,認證要求不得作為資格條件答案:B(《政府采購法實施條例》第二十條規(guī)定,設(shè)定與采購項目具體特點和實際需要不相適應(yīng)的資格、技術(shù)、商務(wù)條件,屬于以不合理條件限制供應(yīng)商。ISO9001認證非服務(wù)項目必需,可能排除部分潛在供應(yīng)商)11.評審專家在評審過程中,發(fā)現(xiàn)某供應(yīng)商的投標產(chǎn)品屬于國家明令淘汰的型號。此時,正確的處理是()。A.視為技術(shù)偏離,按評分標準扣分B.認定該投標無效,因產(chǎn)品不符合國家強制性規(guī)定C.要求供應(yīng)商提供替代產(chǎn)品說明D.與其他專家協(xié)商后決定是否接受答案:B(《政府采購法》第二十二條規(guī)定,供應(yīng)商須符合國家規(guī)定的資格條件;國家明令淘汰的產(chǎn)品屬于不符合強制性標準,投標無效)12.某競爭性磋商項目,磋商小組共有5名專家,其中2名專家對某供應(yīng)商的技術(shù)方案評分差異超過30分(總分100分)。此時,正確的處理方式是()。A.以平均分作為最終得分B.由這2名專家重新評分并說明理由C.視為無效評分,由其他專家重新評分D.維持原評分,在報告中注明差異情況答案:B(《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》(財庫〔2014〕214號)第二十四條規(guī)定,評分出現(xiàn)畸高、畸低的,磋商小組應(yīng)重新評分并說明理由)13.政府采購評審專家的勞務(wù)報酬標準,由()制定。A.省級財政部門會同同級人社部門B.市級財政部門C.采購人D.集中采購機構(gòu)答案:A(財庫〔2016〕198號文件第二十四條規(guī)定,省級財政部門會同同級人力資源社會保障部門制定評審專家勞務(wù)報酬標準)14.某詢價項目,詢價小組共有3名專家,其中1名專家與供應(yīng)商存在近親屬關(guān)系但未主動回避。該評審結(jié)果()。A.有效,因其他專家未提出異議B.無效,需重新開展評審C.有效,由財政部門責令補正回避D.無效,供應(yīng)商可直接質(zhì)疑采購結(jié)果答案:B(《政府采購法實施條例》第七十五條規(guī)定,評審專家未按規(guī)定回避的,評審結(jié)果無效,應(yīng)重新開展采購活動)15.評審專家在評審時,發(fā)現(xiàn)招標文件中規(guī)定“中標供應(yīng)商需向采購人繳納5%的履約保證金”。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,該要求()。A.合法,履約保證金不得超過合同金額的10%B.不合法,履約保證金不得超過合同金額的5%C.合法,由采購人與供應(yīng)商協(xié)商確定D.不合法,履約保證金不得作為招標文件條款答案:A(《政府采購法實施條例》第四十八條規(guī)定,履約保證金不得超過政府采購合同金額的10%)16.某政府采購項目,采購預(yù)算為300萬元,招標文件規(guī)定“投標有效期為90天”。根據(jù)規(guī)定,投標有效期自()起計算。A.招標文件發(fā)售之日B.投標截止之日C.評標結(jié)束之日D.中標通知書發(fā)出之日答案:B(《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》第二十三條規(guī)定,投標有效期從提交投標文件的截止之日起算)17.評審專家在評審過程中,發(fā)現(xiàn)某供應(yīng)商的投標文件中,技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表與檢測報告內(nèi)容矛盾(響應(yīng)表標注“完全響應(yīng)”,檢測報告顯示部分參數(shù)未達標)。此時,應(yīng)()。A.以響應(yīng)表為準,視為完全響應(yīng)B.以檢測報告為準,認定未實質(zhì)性響應(yīng)C.要求供應(yīng)商澄清矛盾內(nèi)容D.由專家協(xié)商后確定采信依據(jù)答案:B(《政府采購法實施條例》第四十五條規(guī)定,投標文件內(nèi)容矛盾且無法判斷實質(zhì)性響應(yīng)的,按無效處理。檢測報告為客觀證明材料,優(yōu)先于響應(yīng)表的主觀表述)18.某政府集中采購項目,評審結(jié)束后發(fā)現(xiàn),評標委員會成員中包含1名采購人代表,但未在評標報告中簽字確認。此時,該評標報告()。A.有效,采購人代表未簽字不影響其他專家意見B.無效,需所有成員簽字后生效C.有效,由采購代理機構(gòu)補簽D.無效,需重新組織評審答案:B(《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》第六十九條規(guī)定,評標報告應(yīng)當由評標委員會全體成員簽字,未簽字的需書面說明理由,否則評標報告無效)19.根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第94號),供應(yīng)商對評審過程提出質(zhì)疑的,應(yīng)當在()提出。A.知道或應(yīng)當知道其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)B.評審結(jié)束后3個工作日內(nèi)C.中標公告發(fā)布后7個工作日內(nèi)D.收到中標通知書后10個工作日內(nèi)答案:A(94號令第十條規(guī)定,供應(yīng)商認為采購文件、采購過程、中標或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)提出質(zhì)疑)20.評審專家在評審中發(fā)現(xiàn),某供應(yīng)商的投標報價明顯低于其他供應(yīng)商平均報價30%,且未在投標文件中提供成本構(gòu)成說明。此時,正確的處理是()。A.直接認定為無效投標B.要求該供應(yīng)商在評審現(xiàn)場書面說明并提供證明材料C.視為低于成本價競爭,按無效處理D.由專家小組協(xié)商后決定是否廢標答案:B(《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》第六十條規(guī)定,評標委員會認為供應(yīng)商的報價明顯低于其他報價,有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或不能誠信履約的,應(yīng)當要求其在評標現(xiàn)場合理時間內(nèi)提供書面說明,必要時提交相關(guān)證明材料)二、多項選擇題(共15題,每題2分,共30分)1.下列屬于政府采購評審專家義務(wù)的有()。A.遵守評審工作紀律,不得泄露評審文件、評審情況和評審中獲悉的商業(yè)秘密B.按照客觀、公正、審慎的原則,根據(jù)采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審C.配合答復(fù)供應(yīng)商的質(zhì)疑、投訴和財政部門的調(diào)查D.獲得勞務(wù)報酬答案:ABC(財庫〔2016〕198號文件第十五條規(guī)定,評審專家的義務(wù)包括遵守紀律、獨立評審、配合調(diào)查等;D項屬于權(quán)利)2.政府采購項目中,應(yīng)當認定為無效投標的情形包括()。A.投標文件未按招標文件要求密封B.投標報價超過采購預(yù)算C.投標文件未加蓋供應(yīng)商公章且無法定代表人簽字D.供應(yīng)商為采購項目提供整體設(shè)計服務(wù)答案:BCD(A項密封問題由采購代理機構(gòu)在接收投標文件時處理,不影響有效性;B項超預(yù)算無效;C項簽字蓋章不符合要求無效;D項屬于《政府采購法實施條例》第十八條規(guī)定的利害關(guān)系,應(yīng)回避,未回避則投標無效)3.評審專家在評審過程中,不得有下列行為()。A.私下接觸供應(yīng)商B.接受供應(yīng)商贈送的禮品C.對其他專家的評分提出異議D.暗示供應(yīng)商澄清投標文件答案:ABD(C項專家可對評分提出異議并協(xié)商,屬于正常評審行為;ABD均違反《政府采購評審專家管理辦法》第二十條規(guī)定)4.下列關(guān)于政府采購回避制度的表述,正確的有()。A.評審專家與供應(yīng)商法定代表人有同學關(guān)系的,無需回避B.評審專家3年內(nèi)為供應(yīng)商提供過咨詢服務(wù)的,應(yīng)當回避C.采購人代表與供應(yīng)商存在控股關(guān)系的,應(yīng)當回避D.評審專家是供應(yīng)商實際控制人的近親屬,應(yīng)當回避答案:BCD(財庫〔2016〕198號文件第十四條規(guī)定,評審專家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系的(如3年內(nèi)有業(yè)務(wù)往來、近親屬關(guān)系、控股關(guān)系等)應(yīng)當回避;同學關(guān)系非法定回避情形)5.采用綜合評分法的政府采購項目,評分因素應(yīng)當()。A.與采購需求直接相關(guān)B.以客觀量化指標為主C.包括價格、技術(shù)、服務(wù)等方面D.由采購人隨意設(shè)定權(quán)重答案:ABC(《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》第五十五條規(guī)定,評分因素應(yīng)與采購需求相關(guān),以量化指標為主,包括價格、技術(shù)、服務(wù)等;權(quán)重設(shè)定需符合規(guī)定,不得隨意)6.政府采購評審專家出現(xiàn)下列情形,財政部門可予以警告的有()。A.未按規(guī)定時間到達評審現(xiàn)場且無正當理由B.評審過程中擅自離場C.泄露評審文件D.未按采購文件規(guī)定的評審標準評分答案:ABD(財庫〔2016〕198號文件第二十九條規(guī)定,警告適用于輕微違規(guī)行為,如遲到、擅自離場、未按標準評分等;C項泄露文件屬于嚴重違規(guī),可取消資格并罰款)7.某競爭性談判項目,談判文件中規(guī)定的下列內(nèi)容,不符合規(guī)定的有()。A.要求供應(yīng)商提供過去3年同類項目合同金額累計1000萬元以上B.將“供應(yīng)商注冊地在雙鴨山市”作為資格條件C.談判小組可根據(jù)談判情況調(diào)整采購需求中的技術(shù)參數(shù)D.最終報價不得高于首次報價答案:AB(A項屬于以特定金額業(yè)績限制供應(yīng)商,違反《政府采購法實施條例》第二十條;B項限制注冊地屬于地域歧視;C項談判中可調(diào)整技術(shù)參數(shù)(需書面記錄);D項最終報價可低于或等于首次報價,規(guī)定“不得高于”合法)8.政府采購項目中,屬于應(yīng)當廢標的情形有()。A.符合專業(yè)條件的供應(yīng)商不足3家B.所有投標均被認定為無效投標C.因重大變故采購任務(wù)取消D.評標委員會認為采購文件存在歧義答案:ABC(《政府采購法》第三十六條規(guī)定,廢標情形包括有效供應(yīng)商不足3家、所有投標無效、采購任務(wù)取消等;D項屬于暫停評審情形)9.評審專家在評審時,應(yīng)當重點關(guān)注的內(nèi)容包括()。A.投標文件是否實質(zhì)性響應(yīng)采購文件B.投標報價是否合理C.供應(yīng)商資格是否符合要求D.技術(shù)方案是否滿足采購需求答案:ABCD(評審專家需對資格性、符合性、技術(shù)、商務(wù)、價格等進行全面審查)10.下列關(guān)于政府采購保證金的表述,正確的有()。A.投標保證金應(yīng)當以支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交B.未中標供應(yīng)商的投標保證金應(yīng)當在中標通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)退還C.中標供應(yīng)商的投標保證金應(yīng)當在采購合同簽訂后5個工作日內(nèi)退還D.履約保證金可以以現(xiàn)金形式提交答案:ABC(《政府采購法實施條例》第三十三條規(guī)定,投標保證金非現(xiàn)金形式;未中標供應(yīng)商的保證金在中標通知書發(fā)出后5日內(nèi)退還;中標供應(yīng)商的在合同簽訂后5日內(nèi)退還;履約保證金同樣鼓勵非現(xiàn)金形式,但未禁止現(xiàn)金)11.評審專家發(fā)現(xiàn)采購文件存在下列問題,應(yīng)當停止評審并報告的有()。A.資格條件設(shè)置與采購項目無關(guān)B.評分標準與采購需求脫節(jié)C.技術(shù)參數(shù)指向特定品牌D.預(yù)算金額未在采購文件中公開答案:ABC(《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》第六十二條規(guī)定,采購文件存在歧義、重大缺陷或內(nèi)容違反國家強制性規(guī)定的,評標委員會應(yīng)停止評審并報告;D項預(yù)算金額需公開,未公開屬于程序問題,但不直接導(dǎo)致停止評審)12.政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的措施包括()。A.預(yù)留采購份額B.價格評審優(yōu)惠C.優(yōu)先采購D.降低投標保證金比例答案:ABCD(財庫〔2020〕46號文件規(guī)定,通過預(yù)留份額、價格扣除、優(yōu)先采購、降低保證金等方式促進中小企業(yè)參與)13.評審專家在評審過程中,應(yīng)當遵守的紀律包括()。A.不得記錄、復(fù)制評審資料B.不得攜帶通訊工具進入評審現(xiàn)場C.不得向外界透露供應(yīng)商的技術(shù)方案D.不得接受采購人的宴請答案:ABCD(《政府采購評審專家管理辦法》第二十條規(guī)定,評審專家需遵守保密、禁止私下接觸、禁止接受饋贈等紀律)14.某政府采購項目,采購文件規(guī)定“樣品作為評審因素”。下列關(guān)于樣品評審的表述,正確的有()。A.樣品應(yīng)當在投標截止時間前提交B.樣品由采購人或采購代理機構(gòu)保管C.未按要求提交樣品的,投標無效D.樣品評審結(jié)果需在評標報告中記錄答案:ABCD(《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》第二十二條規(guī)定,樣品需在投標截止前提交,未提交或不符合要求的投標無效;保管責任由采購人或代理機構(gòu)承擔;評審結(jié)果需記錄)15.評審專家出現(xiàn)下列情形,財政部門可將其列入不良行為記錄的有()。A.一年內(nèi)累計3次未按規(guī)定參加評審B.泄露評審過程中知悉的商業(yè)秘密C.評審意見明顯不合理且無法說明理由D.未按規(guī)定回避導(dǎo)致評審結(jié)果無效答案:BCD(財庫〔2016〕198號文件第三十條規(guī)定,不良行為記錄包括泄露秘密、評審意見不合理、未回避導(dǎo)致結(jié)果無效等;A項未按規(guī)定參加評審屬于警告情形)三、判斷題(共15題,每題1分,共15分)1.政府采購評審專家可以同時在多個省級專家?guī)熘凶浴#ǎ┐鸢福骸粒ㄘ攷臁?016〕198號文件第九條規(guī)定,評審專家應(yīng)當以獨立身份在一個省級專家?guī)熘凶裕坏弥貜?fù)注冊)2.采購文件中規(guī)定“供應(yīng)商需提供本地化服務(wù)團隊”,屬于以不合理條件限制供應(yīng)商。()答案:√(《政府采購法實施條例》第二十條規(guī)定,設(shè)定與采購項目實際需要無關(guān)的條件(如本地化服務(wù))屬于限制供應(yīng)商)3.評審專家在評審時,發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的投標文件中存在計算錯誤,可自行修正并告知供應(yīng)商。()答案:×(《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》第五十九條規(guī)定,算術(shù)錯誤由評標委員會修正,但需書面通知供應(yīng)商確認,不得自行告知)4.競爭性磋商項目中,磋商小組可以根據(jù)磋商情況調(diào)整采購需求中的技術(shù)參數(shù),但需經(jīng)所有供應(yīng)商書面同意。()答案:×(財庫〔2014〕214號文件第十條規(guī)定,磋商小組可調(diào)整技術(shù)參數(shù),但需經(jīng)采購人代表確認,并書面通知所有參加磋商的供應(yīng)商)5.評審專家的勞務(wù)報酬由采購人支付,與采購代理機構(gòu)無關(guān)。()答案:×(財庫〔2016〕198號文件第二十四條規(guī)定,勞務(wù)報酬由采購人或采購代理機構(gòu)支付,具體由雙方約定)6.政府采購項目中,聯(lián)合體投標的,其投訴應(yīng)當由聯(lián)合體所有成員共同提出。()答案:√(《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第十條規(guī)定,聯(lián)合體投標的,質(zhì)疑或投訴應(yīng)由所有聯(lián)合體成員共同提出)7.評審專家可以在評審結(jié)束后,以個人名義向財政部門反映評審過程中的問題。()答案:√(財庫〔2016〕198號文件第二十一條規(guī)定,評審專家發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,有權(quán)向財政部門舉報)8.采用最低評標價法的項目,價格分應(yīng)當采用低價優(yōu)先法計算。()答案:√(《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》第五十四條規(guī)定,最低評標價法的價格分采用低價優(yōu)先法計算)9.供應(yīng)商的投標文件中,技術(shù)方案部分復(fù)制招標文件的技術(shù)需求,屬于未實質(zhì)性響應(yīng)。()答案:√(技術(shù)方案需針對采購需求提供具體響應(yīng),簡單復(fù)制屬于未實質(zhì)性響應(yīng))10.評審專家因健康原因無法繼續(xù)評審的,可委托其他專家代為評分。()答案:×(評審專家需獨立評審,不得委托他人)11.政府采購項目的采購合同應(yīng)當自簽訂之日起2個工作日內(nèi)公告,但涉及國家秘密、商業(yè)秘密的除外。()答案:√(《政府采購法實施條例》第五十條規(guī)定,合同簽訂后2個工作日內(nèi)公告,涉密內(nèi)容除外)12.評審過程中,供應(yīng)商主動提出澄清投標文件中的筆誤,評審專家應(yīng)當接受。()答案:×(《政府采購法實施條例》第四十四條規(guī)定,供應(yīng)商不得主動澄清,澄清需由評審委員會書面要求)13.某項目預(yù)算金額為200萬元,因技術(shù)復(fù)雜,采購人申請采用競爭性談判方式并獲批準,符合規(guī)定。()答案:√(《政府采購非招標采購方式管理辦法》第二十七條規(guī)定,技術(shù)復(fù)雜或性質(zhì)特殊,不能確定詳細規(guī)格的項目可采用競爭性談判)14.評審專家在評審時,發(fā)現(xiàn)采購文件中規(guī)定“中標后需與采購人簽訂補充協(xié)議調(diào)整合同價格”,該規(guī)定合法。()答案:×(《政府采購法實施條例》第六十七條規(guī)定,采購人與供應(yīng)商擅自調(diào)整合同價格屬于違法行為)15.政府采購評審專家?guī)熘械膶<倚畔?yīng)當公開,接受社會監(jiān)督。()答案:×(財庫〔2016〕198號文件第十一條規(guī)定,專家?guī)煨畔?yīng)當保密,除依法公開的內(nèi)容外,不得向社會公開)四、案例分析題(共5題,每題5分,共25分)案例1:某雙鴨山市級單位采購辦公自動化系統(tǒng)(預(yù)算480萬元),采用公開招標方式。招標文件規(guī)定:“投標供應(yīng)商須具有CMMI5級認證(軟件能力成熟度模型集成最高級)”。評審過程中,3家供應(yīng)商參與投標,其中2家未提供CMMI5級認證,1家提供了認證但技術(shù)方案存在多處負偏離。評標委員會認定:2家無認證的供應(yīng)商資格性審查不通過,剩余1家因技術(shù)負偏離被認定為無效投標。最終項目廢標。問題:指出案例中的違規(guī)行為,并說明依據(jù)。答案:違規(guī)行為:招標文件將“CMMI5級認證”作為資格條件。依據(jù):《政府采購法實施條例》第二十條規(guī)定,采購人不得設(shè)定與采購項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)的資格、技術(shù)、商務(wù)條件。辦公自動化系統(tǒng)采購項目中,CMMI5級認證非必需,屬于以不合理條件限制供應(yīng)商,導(dǎo)致有效供應(yīng)商不足3家而廢標。案例2:某貨物采購項目(預(yù)算300萬元)采用綜合評分法,其中技術(shù)分占60%(含“軟件著作權(quán)數(shù)量”指標,每提供1項得2分,最高10分)。評審專家甲認為,某供應(yīng)商提供了8項軟件著作權(quán)(其中5項與采購項目無關(guān)),應(yīng)得10分;專家乙認為,僅與項目相關(guān)的3項可計分,應(yīng)得6分。兩人評分差異較大,經(jīng)協(xié)商未達成一致。問題:指出評審中的問題,并說明正確處理方式。答案:問題:評分指標“軟件著作權(quán)數(shù)量”未明確要求與項目相關(guān),導(dǎo)致專家評分標準不一致。正確處理方式:1.招標文件應(yīng)細化評分指標,明確“軟件著作權(quán)需與采購項目相關(guān)”,否則屬于《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》第五十五條規(guī)定的“評分因素不明確”。2.評審中出現(xiàn)評分差異較大時,應(yīng)按照財庫〔2014〕214號文件要求,由專家重新核對評分依據(jù)并說明理由;若仍無法一致,以多數(shù)專家意見為準并記錄在評標報告中。案例3:某服務(wù)采購項目(預(yù)算
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