2025年生態(tài)環(huán)境保護政策法規(guī)考核試題及答案一、單項選擇題（每題2分，共20分）1.根據(jù)2025年修訂的《排污許可管理條例》，下列哪類企業(yè)應(yīng)申請排污許可證？A.年出欄500頭以下的生豬養(yǎng)殖場B.日處理能力500噸的生活污水處理廠C.年產(chǎn)10萬噸的水泥廠（非重點管理）D.僅排放生活污水的機關(guān)單位答案：B（依據(jù)《排污許可管理條例》第四條，日處理能力500噸以上的生活污水處理廠屬于重點管理類，需申請排污許可證；A為簡化管理但500頭以下豁免，C為簡化管理但需登記，D無需申請）2.某企業(yè)因突發(fā)泄漏事故造成周邊土壤污染，根據(jù)《生態(tài)環(huán)境損害賠償管理規(guī)定》，以下哪項不屬于生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍？A.受污染土壤的修復(fù)費用B.污染導(dǎo)致的農(nóng)作物減產(chǎn)損失C.事故應(yīng)急監(jiān)測費用D.企業(yè)為消除社會影響的公關(guān)費用答案：D（依據(jù)《生態(tài)環(huán)境損害賠償管理規(guī)定》第六條，賠償范圍包括生態(tài)環(huán)境修復(fù)費用、損失賠償、應(yīng)急處置費用等，公關(guān)費用不屬于法定賠償范圍）3.依據(jù)《長江保護法》，長江干流和重要支流岸線（）范圍內(nèi)禁止新建、擴建化工園區(qū)和化工項目？A.1公里B.3公里C.5公里D.10公里答案：A（《長江保護法》第二十六條明確規(guī)定長江干支流岸線1公里范圍內(nèi)禁止新建、擴建化工園區(qū)和項目）4.某企業(yè)擬在黃河流域新建取水工程，根據(jù)《黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》，其取水許可審批應(yīng)優(yōu)先遵循哪項原則？A.以需定供B.以供定需C.等量置換D.總量控制答案：B（《黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》提出“四水四定”原則，其中“以水定需”要求取水許可審批遵循“以供定需”）5.根據(jù)《新污染物治理行動方案》，以下哪類物質(zhì)不屬于重點管控的新污染物？A.全氟辛基磺酸（PFOS）B.抗生素類藥物C.可降解塑料D.持久性有機污染物（POPs）答案：C（《新污染物治理行動方案》明確重點管控持久性、生物累積性、毒性強的化學(xué)物質(zhì)，可降解塑料不屬于重點管控范圍）6.某縣擬調(diào)整生態(tài)保護紅線，根據(jù)《生態(tài)保護紅線管理辦法》，調(diào)整方案需報哪一級部門審批？A.縣級人民政府B.省級生態(tài)環(huán)境部門C.國務(wù)院D.市級自然資源部門答案：C（《生態(tài)保護紅線管理辦法》第十五條規(guī)定，生態(tài)保護紅線調(diào)整方案需經(jīng)省級人民政府審核后，報國務(wù)院批準）7.依據(jù)《噪聲污染防治法》，在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止夜間進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)，但以下哪種情況除外？A.重點工程趕工期B.因生產(chǎn)工藝要求必須連續(xù)作業(yè)并取得證明C.建設(shè)單位與周邊居民協(xié)商一致D.施工單位繳納噪聲超標排污費答案：B（《噪聲污染防治法》第四十三條規(guī)定，因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，需取得縣級以上人民政府或其有關(guān)主管部門的證明，并公告附近居民）8.某企業(yè)未按照排污許可證規(guī)定安裝自動監(jiān)測設(shè)備，根據(jù)《生態(tài)環(huán)境行政處罰辦法》，生態(tài)環(huán)境部門可對其處（）罰款？A.5萬元以下B.5萬元以上20萬元以下C.20萬元以上100萬元以下D.100萬元以上200萬元以下答案：B（《生態(tài)環(huán)境行政處罰辦法》第二十八條對應(yīng)《排污許可管理條例》第三十六條，未按規(guī)定安裝監(jiān)測設(shè)備的，處5萬-20萬元罰款）9.根據(jù)《地下水管理條例》，以下哪項行為不屬于禁止的地下水開采活動？A.在集中式地下水飲用水水源地建設(shè)項目疏干排水B.利用滲井、滲坑排放含毒廢水C.為保障居民生活少量開采深層地下水D.在地下水超采區(qū)新建地下水取水工程答案：C（《地下水管理條例》第二十七條規(guī)定，為保障居民生活等特殊需要，經(jīng)批準可少量開采深層地下水；其他選項均屬禁止行為）10.《土壤污染防治法》規(guī)定，土壤污染責(zé)任人無法認定的，（）應(yīng)當承擔土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)義務(wù)？A.土地所有權(quán)人B.土地使用權(quán)人C.地方人民政府D.生態(tài)環(huán)境部門答案：B（《土壤污染防治法》第四十六條規(guī)定，土壤污染責(zé)任人不明確或存在爭議的，土地使用權(quán)人應(yīng)承擔相應(yīng)義務(wù)）二、多項選擇題（每題3分，共15分，錯選、漏選均不得分）1.根據(jù)《大氣污染防治法》，以下屬于重點排污單位應(yīng)履行的義務(wù)有（）A.安裝使用大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備B.保證監(jiān)測設(shè)備正常運行并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)C.公開自動監(jiān)測數(shù)據(jù)D.每季度向社會公布環(huán)境影響評價報告答案：ABC（《大氣污染防治法》第二十四條規(guī)定重點排污單位需安裝、運行、聯(lián)網(wǎng)自動監(jiān)測設(shè)備并公開數(shù)據(jù)；環(huán)境影響評價報告無需季度公布）2.《黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》提出的“四水四定”原則包括（）A.以水定城B.以水定地C.以水定人D.以水定產(chǎn)答案：ABCD（“四水四定”即“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”）3.依據(jù)《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》，生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商程序啟動的條件包括（）A.發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件B.造成生態(tài)環(huán)境損害的C.經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)存在損害事實和因果關(guān)系的D.賠償義務(wù)人明確的答案：BCD（《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》規(guī)定，磋商啟動需滿足存在損害事實、因果關(guān)系明確、賠償義務(wù)人明確；較大及以上突發(fā)環(huán)境事件是強制啟動調(diào)查的情形）4.根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》，以下需編制環(huán)境影響報告書的項目有（）A.年產(chǎn)100萬噸的煤礦開采項目B.日處理能力20萬噸的生活污水處理廠C.占地面積50公頃的經(jīng)濟林營造項目D.總裝機容量100萬千瓦的風(fēng)電站答案：ABD（名錄規(guī)定：年產(chǎn)100萬噸及以上煤礦需編制報告書；日處理10萬噸及以上污水處理廠需報告書；風(fēng)電站總裝機50萬千瓦及以上需報告書；經(jīng)濟林營造項目屬于登記表類）5.《危險廢物轉(zhuǎn)移管理辦法》規(guī)定，危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單應(yīng)包含的信息有（）A.危險廢物的名稱、類別、數(shù)量B.轉(zhuǎn)移時間、運輸方式C.產(chǎn)廢單位、運輸單位、接收單位信息D.應(yīng)急處置方案答案：ABC（聯(lián)單需包含廢物基本信息、轉(zhuǎn)移主體信息、轉(zhuǎn)移時間及方式；應(yīng)急處置方案屬運輸環(huán)節(jié)要求，不列入聯(lián)單內(nèi)容）三、判斷題（每題1分，共10分，正確填“√”，錯誤填“×”）1.企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者超過污染物排放標準排放大氣污染物的，生態(tài)環(huán)境部門可直接責(zé)令停產(chǎn)整治。（）答案：×（需先責(zé)令改正，拒不改正的可責(zé)令停產(chǎn)整治，依據(jù)《大氣污染防治法》第九十九條）2.黃河流域縣級以上地方人民政府應(yīng)當將黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。（）答案：√（《黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》明確要求）3.新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記證的有效期為5年，期滿后需重新申請。（）答案：√（《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記辦法》第二十一條規(guī)定）4.因污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成他人損害的，侵權(quán)人只需承擔生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任，無需承擔人身、財產(chǎn)損害賠償責(zé)任。（）答案：×（《民法典》第一千二百二十九條規(guī)定，侵權(quán)人需同時承擔生態(tài)環(huán)境損害賠償和人身、財產(chǎn)損害賠償）5.生態(tài)保護紅線內(nèi)，自然保護地核心保護區(qū)原則上禁止人為活動，其他區(qū)域嚴格禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動。（）答案：√（《生態(tài)保護紅線管理辦法》第十條規(guī)定）6.企業(yè)未依法取得排污許可證排放污染物，受到罰款處罰后及時補辦許可證的，可免于繼續(xù)處罰。（）答案：×（《排污許可管理條例》第三十三條規(guī)定，未取得排污許可證排放污染物的，責(zé)令改正或限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處20萬-100萬元罰款；情節(jié)嚴重的吊銷許可證，補辦許可證不免除已發(fā)生違法行為的處罰）7.土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)活動完成后，需由生態(tài)環(huán)境部門組織評審并出具效果評估報告。（）答案：×（《土壤污染防治法》第六十三條規(guī)定，效果評估報告由實施單位委托第三方機構(gòu)出具，報生態(tài)環(huán)境部門備案）8.地下水污染防治重點區(qū)劃定方案由省級生態(tài)環(huán)境部門會同水利、自然資源等部門制定。（）答案：√（《地下水管理條例》第三十七條規(guī)定）9.對超過重點大氣污染物排放總量控制指標的地區(qū)，生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)暫停審批該地區(qū)所有建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件。（）答案：×（《大氣污染防治法》第二十條規(guī)定，暫停審批新增重點大氣污染物排放總量的建設(shè)項目環(huán)評文件，非所有項目）10.危險廢物的容器和包裝物無需設(shè)置危險廢物識別標志，但需在轉(zhuǎn)移聯(lián)單中注明。（）答案：×（《固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十八條規(guī)定，危險廢物容器和包裝物必須設(shè)置明顯識別標志）四、簡答題（每題8分，共40分）1.簡述《排污許可管理條例》中“一證式”管理的核心要求。答案：“一證式”管理的核心要求包括：（1）整合環(huán)境影響評價、總量控制、排污收費等制度要求，將污染物排放種類、濃度、總量、排放方式、排放去向、監(jiān)測要求、環(huán)境管理臺賬等內(nèi)容統(tǒng)一納入排污許可證；（2）明確企業(yè)按證排污的主體責(zé)任，要求企業(yè)嚴格遵守許可證規(guī)定的排放要求和管理規(guī)范；（3）強化部門依證監(jiān)管，生態(tài)環(huán)境部門以許可證為依據(jù)開展執(zhí)法檢查，查處超許可排放、未按證管理等行為；（4）建立“排污許可+”聯(lián)動機制，將許可證執(zhí)行情況與企業(yè)信用評價、資金支持、上市融資等掛鉤，形成閉環(huán)管理。2.列舉《長江保護法》中關(guān)于生態(tài)流量管控的三項具體措施。答案：（1）國務(wù)院水行政主管部門會同有關(guān)部門制定長江流域生態(tài)流量保障標準，確定重要斷面的生態(tài)流量管控指標；（2）長江流域省級人民政府水行政主管部門負責(zé)組織編制和實施本行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)流量保障方案；（3）水電站、水庫等水工程應(yīng)當將生態(tài)用水調(diào)度納入日常運行管理，保證河湖基本生態(tài)用水需求，提升水生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性；（4）生態(tài)環(huán)境部門對生態(tài)流量保障情況進行監(jiān)測和評估，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改（答出任意三項即可）。3.說明《新污染物治理行動方案》中“篩、評、控”全過程治理體系的具體內(nèi)容。答案：（1）“篩”：建立新污染物清單篩查機制，重點針對持久性有機污染物、內(nèi)分泌干擾物、抗生素等物質(zhì)，開展環(huán)境風(fēng)險篩查和評估；（2）“評”：對高風(fēng)險新污染物開展環(huán)境風(fēng)險評估，確定其環(huán)境危害特性、暴露途徑和風(fēng)險等級；（3）“控”：根據(jù)評估結(jié)果實施分類管控，對淘汰類物質(zhì)禁止生產(chǎn)、使用；對限制類物質(zhì)嚴格管控用途和規(guī)模；對現(xiàn)有排放源要求采取替代、減排等措施；同時加強源頭防控、過程監(jiān)管和末端治理，阻斷新污染物進入環(huán)境的路徑。4.簡述《生態(tài)環(huán)境行政處罰辦法》中“首違不罰”的適用條件。答案：“首違不罰”需同時滿足以下條件：（1）初次違法；（2）危害后果輕微；（3）當事人及時改正；（4）符合《生態(tài)環(huán)境輕微違法違規(guī)行為免罰清單》規(guī)定的具體情形（如未按規(guī)定設(shè)置危險廢物識別標志但當場改正、超標排放污染物濃度低于排放標準10%且立即整改等）。生態(tài)環(huán)境部門需對當事人進行教育，督促其簽署承諾書，確保不再違法。5.依據(jù)《黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》，說明“四水四定”原則在水資源管理中的具體應(yīng)用。答案：（1）以水定城：根據(jù)水資源承載能力確定城市規(guī)模和發(fā)展速度，嚴格控制缺水城市過度擴張；（2）以水定地：依據(jù)水資源條件調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，限制高耗水作物種植面積；（3）以水定人：結(jié)合水資源可利用量合理規(guī)劃人口分布，引導(dǎo)人口向水資源條件較好的區(qū)域適度集聚；（4）以水定產(chǎn)：嚴格限制高耗水、高污染產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵發(fā)展節(jié)水型工業(yè)和服務(wù)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。通過“四水四定”實現(xiàn)水資源供需平衡，保障黃河流域生態(tài)安全和可持續(xù)發(fā)展。五、案例分析題（共15分）【案例背景】某化工企業(yè)位于長江支流岸線1.2公里處，持有排污許可證（重點管理類），許可排放污染物為COD（化學(xué)需氧量）、氨氮，許可排放濃度分別為50mg/L、5mg/L，年排放量分別為100噸、10噸。2025年3月，生態(tài)環(huán)境部門執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)：（1）企業(yè)未按許可證要求每月開展自行監(jiān)測，僅每季度監(jiān)測一次；（2）3月15日在線監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示COD排放濃度為65mg/L（超標30%），持續(xù)時間2小時；（3）企業(yè)將生產(chǎn)廢水通過雨水管網(wǎng)偷排至周邊溝渠，經(jīng)檢測偷排廢水中含有持久性有機污染物（POPs）。問題：1.指出企業(yè)存在的違法違規(guī)行為，并分別說明違反的具體法規(guī)條款。（7分）2.生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)如何對企業(yè)進行處罰？請列出處罰依據(jù)和具體措施。（8分）答案：1.違法違規(guī)行為及法規(guī)依據(jù)：（1）未按排污許可證要求開展自行監(jiān)測：違反《排污許可管理條例》第十九條“排污單位應(yīng)當按照排污許可證規(guī)定和有關(guān)標準規(guī)范，依法開展自行監(jiān)測，并保存原始監(jiān)測記錄”；（2）超標排放水污染物：違反《水污染防治法》第十條“排放水污染物不得超過國家或地方規(guī)定的水污染物排放標準和重點水污染物排放總量控制指標”；（3）通過雨水管網(wǎng)偷排含持久性有機污染物的廢水：違反《長江保護法》第三十八條“禁止在長江流域河湖管理范圍內(nèi)傾倒、填埋、堆放、棄置、處理固體廢物；禁止通過暗管、滲井、滲坑、灌注等方式排放水污染物”，同時違反《固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十九條“產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位，應(yīng)當依法制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案”（POPs屬于危險廢物）。2.處罰依據(jù)及措施：（1）針對未按證監(jiān)測：依據(jù)《排污許可管理條例》第三十六條“未按照排污許可證規(guī)定開展自行監(jiān)測的，由生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令改正，處2